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Haití: mejorar las condiciones de detención

11-01-2012 Resumen de actividades

Dos años después del terremoto del 12 de enero de 2010, la situación en Haití ahora permite el avance de los proyectos de reconstrucción. En conjunto con las autoridades, el CICR se esfuerza, en particular, por mejorar las condiciones de vida de los detenidos y reconstruir un gran centro de ortopedia. Actividades del CICR en Haití, de septiembre a diciembre de 2011.

De septiembre a diciembre de 2011, el CICR realizó 24 visitas en 14 cárceles y comisarías del país a fin de asegurarse de que los detenidos fueran tratados con dignidad y humanidad, conforme a las normas y los principios internacionales.

Tras la entrada en funciones del nuevo Gobierno, se ha entablado un diálogo constructivo con las autoridades nacionales e internacionales en torno a cuestiones relativas a la detención, como el problema del hacinamiento en las cárceles. El CICR sigue esforzándose por la aplicación de las garantías procesales y entrega a las autoridades listas de detenidos en situación de detención preventiva prolongada, así como listas de los detenidos que pueden beneficiarse del tradicional perdón presidencial por razones humanitarias.

La salud en las cárceles y la lucha contra el cólera

En los nueve lugares de detención más importantes del país, el CICR interviene en la respuesta a los problemas de salud de los detenidos. En la cárcel civil de Puerto Príncipe, se reiniciaron las actividades de coordinación para la atención de los detenidos que padecen VIH/SIDA o tuberculosis, en estrecha cooperación con otros asociados.

Se mantuvo el apoyo a las estructuras médicas penitenciarias, sobre todo en los lugares de detención afectados por el cólera, así como en los centros de urgencias y en los hospitales que reciben a los detenidos. Durante 2011, el índice de mortalidad a causa del cólera en las cárceles haitianas disminuyó al 2,6%, en comparación con el 14,2% en 2010, gracias a un mejoramiento significativo de la atención de los enfermos.

Entre septiembre y diciembre, el CICR participó en el tratamiento de 34 detenidos afectados de cólera y sigue entregando material de higiene y desinfección para prevenir la enfermad. En la cárcel civil de Puerto Príncipe, el centro de tratamiento contra el cólera recibió 9.600 dosis de sales de rehidratación oral y más de 1.800 litros de perfusiones de solutos.

Un equipo del CICR, integrado por personal de salud y especialistas en agua y saneamiento, efectuó 12 visitas en nueve lugares de detención para sensibilizar a los detenidos y los agentes penitenciarios sobre las medidas de prevención contra el cólera. Ese equipo puede desplazarse en forma permanente para responder de inmediato a los brotes de cólera que pudieran producirse en los lugares de detención.

Los voluntarios de la Cruz Roja de Haití de Cité Soleil y Martissant, dos de los barrios más pobres de Puerto Príncipe, reciben el apoyo del CICR, en particular para ayudar a los enfermos de cólera. Entre septiembre y diciembre, evacuaron a más de 400 pacientes y efectuaron unas 2.300 curaciones.

Agua y saneamiento en las cárceles

El CICR colabora con la Dirección de Administración Penitenciaria para mejorar la infraestructura existente. Se realizaron once intervenciones de urgencia para vaciar los pozos sépticos en siete lugares de detención donde residen más de 4.000 detenidos. Esas acciones permitieron disminuir el riesgo de propagación de enfermedades, tanto en esos lugares de detención como entre la población externa.

En la cárcel civil de Puerto Príncipe, ha concluido la rehabilitación del sistema de distribución de agua potable en los diferentes sectores de celdas, lo que representa un mejor acceso al agua potable para más de 2.700 detenidos. En la cárcel civil de Cap-Haïtien, más de 680 detenidos se benefician de un mejor acceso al agua, gracias a los esfuerzos del CICR para restablecer la conexión de la cárcel al sistema de abastecimiento de agua de la municipalidad.

La construcción de un bloque sanitario de cinco letrinas en el patio de la cárcel civil de Hinche permitió mejorar el acceso de 150 detenidos a los retretes, mientras que la colocación de cuchetas en la cárcel civil de Cayes permitió que 300 detenidos dispusieran de un lugar donde acostarse. Además, para mejorar el acceso de más de 140 detenidos al aire libre, fueron rehabilitados los patios de las comisarías de Miragoâne y de Aquin.

Reconstrucción de un centro de ortopedia

En diciembre de 2011, después de un año de obras, el Fondo Especial del CICR en favor de los discapacitados, en colaboración con la Cruz Roja Americana, la Cruz Roja Australiana y la Cruz Roja Noruega, concluyó la gran obra de reconstrucción de uno de los principales centros de readaptación física de Haití, administrado por la ONG Healing Hands for Haiti International (HHHI).

Las próximas etapas consisten en la instalación de las redes eléctrica y de plomería, la instalación de revestimientos de terminación de los pisos y las paredes, y luego, la instalación del equipamiento interno.

Gracias a la reconstrucción de ese centro de ortopedia, unos 1.000 pacientes, en gran parte víctimas del terremoto de enero de 2010, podrán acceder a los implementos y los cuidados fisioterapéuticos. La reapertura del centro está prevista para marzo de 2012.

Mejoramiento de la red de agua en Cité Soleil

Gracias a diversos proyectos, Cité Soleil cuenta con acceso al agua potable de 17 a 20 horas por día, lo que permite garantizar un servicio mínimo a los 200.000 residentes de la comuna, así como a los de las zonas periféricas. Tras una gestión ante la dirección técnica de la Direction nationale de l'eau potable et de l'assainissement (DINEPA, Dirección Nacional de Agua Potable y Saneamiento), ésta reparó una importante pérdida de la red. Esa reparación permite abastecer de agua a los más de 20.000 residentes de los dos barrios de Cité Soleil que no tuvieron acceso al agua en las cercanías durante más de dos años.

Además, se repararon seis puntos de distribución de agua en otros dos barrios de Cité Soleil.

Promoción de los principios de humanidad

El CICR y la Cruz Roja de Haití intensificaron las gestiones ante las autoridades para la ratificación de una ley nacional sobre el emblema. Además, se ha entablado el diálogo con las autoridades para propiciar la integración, en la legislación nacional, de los tratados relativos al derecho internacional humanitario.

El CICR mantuvo el diálogo con la Policía Nacional de Haití en el marco de las actividades de detención y de sensibilización sobre el uso de la fuerza. Además, con la perspectiva de la rehabilitación de las Fuerzas Armadas de Haití, la Institución ofreció su experiencia y sus competencias a las autoridades para que incorporen el respeto del derecho internacional humanitario en la formación y el funcionamiento de un futuro ejército nacional.

De septiembre a diciembre de 2011, unos 120 oficiales de las Unidades de Policía Constituida (Formed Police Units) de la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización en Haití (MINUSTAH) fueron informados sobre las actividades del CICR en Haití y sensibilizados sobre los principios de humanidad. Por otro lado, se organizaron dos sesiones de información para unos 30 oficiales a cargo de la acción civil-militar (CIMIC) de la MINUSTAH.

Por último, se organizó en octubre una sesión de información y sensibilización sobre el CICR y los principios de humanidad para unos 50 miembros de una pandilla armada de Martissant.

Cooperación con la Cruz Roja de Haití

En el marco del apoyo al desarrollo institucional de la Cruz Roja de Haití, el CICR participa en diferentes grupos de trabajo, como el relativo al desarrollo de las filiales. El CICR participó en dos talleres de trabajo con los presidentes de los comités regionales para la elaboración de sus planes de acción y presupuestos.

El CICR y la dirección de gestión de catástrofes de la Cruz Roja de Haití condujeron dos sesiones sobre el tema de la seguridad del acceso de los equipos de intervención de urgencia de la Sociedad Nacional. Gracias al apoyo financiero del CICR, 170 voluntarios se beneficiaron de una formación básica y de una nivelación en primeros auxilios.  

Por último, a fin de apoyar los esfuerzos de la Cruz Roja de Haití para asentarse en Cité Soleil y en Martissant,  el CICR prestó asistencia técnica y financiera a los voluntarios de esas zonas para la organización de actividades de sensibilización sobre diferentes temas, como el cólera y la temporada de huracanes.


Fotos

Penitenciaria nacional de Puerto Príncipe.  

Penitenciaria nacional de Puerto Príncipe.
© CICR / ht-e-00638

Residentes de Cité Soleil buscando agua en una fuente rehabilitada por el CICR. 

Residentes de Cité Soleil buscando agua en una fuente rehabilitada por el CICR.
© CICR / J. J. Charles / ht-e-00670

Estructura principal del centro de rehabilitación física de Puerto Príncipe, actualmente en reconstrucción. 

Estructura principal del centro de rehabilitación física de Puerto Príncipe, actualmente en reconstrucción.
© CICR

Voluntarios de la Cruz Roja de Haití recurren a canciones y obras de teatro para sensibilizar sobre el cólera y los huracanes. 

Voluntarios de la Cruz Roja de Haití recurren a canciones y obras de teatro para sensibilizar sobre el cólera y los huracanes.
© CICR / J. J. Charles / haiti-ht-e-00668

Presentación para los contingentes indio y jordano de las Unidades de Policía Constituida de la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización en Haití (MINUSTAH) 

Presentación para los contingentes indio y jordano de las Unidades de Policía Constituida de la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización en Haití (MINUSTAH).
© CICR / A. Pierre / ht-e-00669