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Israel y los territorios ocupados: otro año sin cambios

06-02-2012 Resumen de actividades

El CICR sigue de cerca las consecuencias humanitarias de las políticas y prácticas que Israel aplica en los territorios ocupados y comunica sus conclusiones a las autoridades israelíes en forma confidencial. Información actualizada sobre las actividades realizadas por el CICR en Israel y los territorios ocupados durante 2011.

El bloqueo de Gaza, que atraviesa su quinto año, siguió afectando todos los aspectos de la vida en el enclave costero y frustrando toda perspectiva de recuperación económica, pese a algunas concesiones otorgadas por las autoridades israelíes. El prolongado procedimiento de obtención de permisos y los rigurosos controles de seguridad necesarios para salir de Gaza, sea para recibir tratamiento médico, educación o formación, siguen causando particulares preocupaciones.

Desde Gaza, se siguieron lanzando ataques indiscriminados con cohetes hacia zonas civiles en Israel, donde la población vive con el constante temor de nuevos bombardeos.

La incesante construcción de asentamientos israelíes en Cisjordania y Jerusalén oriental impidió a más agricultores palestinos llegar a sus tierras. Debido a la escasez de los permisos de construcción, muchos palestinos que viven en zonas controladas por Israel construyeron casas sin permiso, pese al riesgo de ver sus hogares destruidos más adelante. El CICR documentó varios casos de propiedades palestinas destruidas y de árboles de olivo arrancados de raíz.

Durante 2011, los centros de salud en Gaza lograron seguir funcionando pese a la crónica escasez de medicamentos y materiales desechables y a la falta de fuentes fiables de electricidad y combustible. El suministro de medicamentos y materiales desechables se vio afectado por la reciente crisis financiera y la falta de cooperación entre el Ministerio de Salud en Ramala y las autoridades en Gaza.

Tanto en Gaza como en Cisjordania, el CICR realizó proyectos de abastecimiento de agua y de saneamiento, y proporcionó apoyo económico a los más necesitados. La Institución también visitó a detenidos, incluyendo a migrantes.

Apoyo a los servicios de atención de salud de Gaza

En 2011, no había existencias, en los centros de salud en Gaza, de entre el 20 y el 30 por ciento de los medicamentos y materiales desechables básicos.  Aunque se prestaban los servicios básicos, la constante falta de insumos obligaba a derivar a los pacientes a hospitales en el exterior. Por ejemplo, en Gaza, un paciente de cáncer sólo puede encontrar la mitad de los medicamentos que exigen los protocolos de la quimioterapia.

"El CICR seguirá prestando apoyo al Ministerio de Salud, pero es necesario poner en práctica un sistema de suministro sostenible", dijo Kirrily Clarke, responsable del programa de salud del CICR en Gaza. "Hacer peligrar la vida de los pacientes es una actitud inaceptable".

En 2011, debido a la falta de una fuente fiable de combustible, se produjeron cortes de energía eléctrica con una duración media de ocho horas, que obligaron a los hospitales a utilizar generadores eléctricos y a solicitar combustible a donantes locales.

El CICR proporcionó al Centro de Ortopedia y Polio insumos y cursos de formación que le permitieron fabricar prótesis de mejor calidad y realizar una importante renovación de sus instalaciones.

Visitar a personas detenidas y ayudar a los familiares a mantener el contacto con sus seres queridos

En 2011, el CICR realizó visitas periódicas a las personas detenidas tanto en lugares de detención israelíes como palestinos, a fin de evaluar sus condiciones de detención y el trato que recibían. En los lugares de detención israelíes, examinó la situación general de unos 8.000 detenidos palestinos, especialmente los que estaban en proceso de interrogación, se hallaban en confinamiento solitario prolongado o eran menores de edad. El CICR también siguió de cerca la situación de aproximadamente 2.500 migrantes detenidos en Israel. Además, proporcionó documentos de viaje a tres migrantes africanos y ayudó a 40 migrantes a obtener documentos de identidad a fin de facilitar su liberación.

Desde 2007, Israel impide que los habitantes de Gaza visiten a familiares detenidos en prisiones israelíes. El CICR ha expresado sus preocupaciones al respecto, tanto en forma pública como directamente a las autoridades israelíes.

Durante 2011, en unas pocas ocasiones, el CICR logró que personas ancianas procedentes de Jordania o Jerusalén, o niños discapacitados originalmente provenientes de Gaza se reunieran con sus familiares en Gaza.

En su carácter de intermediario neutral, el CICR organizó el cruce desde el Golán ocupado hasta Damasco, atravesando la zona desmilitarizada controlada por las Naciones Unidas, de 170 estudiantes, unos 530 peregrinos drusos y un pequeño número de personas que recibieron trato especial por razones humanitarias. Además, facilitó el regreso al Golán de esas personas.

Promover la seguridad económica en Gaza y Cisjordania

En Cisjordania, el CICR procura mejorar el acceso de miles de personas a sus tierras  situadas en los asentamientos cercanos a la barrera de Cisjordania.

Además de las restricciones a los movimientos, los palestinos también se vieron afectados por actos de violencia cometidos por los colonos israelíes, que causaron daños económicos, lesiones graves e incluso pérdidas de vidas. En 2011, el CICR siguió expresando sus preocupaciones y comunicando sus conclusiones a las autoridades en forma bilateral y confidencial.

En cooperación con el Ministerio de Agricultura, el CICR prestó apoyo a una campaña de vacunación de ganado destinada a preservar el medio de vida de una comunidad pastoril que reside al sur de Hebrón mejorando la salud de su ganado. Más de 250.000 animales, pertenecientes a unos 5.500 hogares, fueron vacunados contra enfermedades endémicas.

El CICR también participó en otras actividades de promoción de la seguridad económica. Hizo frente a una plaga de insectos que afectaba la producción de tomates. Ayudó a reparar las mallas de alambre en 190 viveros y distribuyó plantones de tomate, malla y alambre a 100 agricultores. Además, distribuyó semillas y plantones, y podó árboles frutales y desmalezó los huertos.

Servicios de abastecimiento de agua y de saneamiento

Cientos de miles de residentes de las ciudades de Gaza, Rafá, Jan Yunis, Beit Hanoun, Jabalia y zonas vecinas se beneficiaron de las mejoras efectuadas en las plantas de tratamiento de aguas residuales, de la construcción de redes y tuberías cloacales y de alcantarillado, y de la renovación de las estaciones de bombeo, tareas realizadas por el CICR en asociación con las autoridades de abastecimiento de agua locales. El CICR también renovó las lavanderías y los sistemas de suministro de agua y electricidad en ocho hospitales y les proporcionó piezas de repuesto.

En Cisjordania, el CICR finalizó proyectos en Nablus y Hebrón que mejoraron el abastecimiento de agua para más de 87.000 personas.

Asociación con la Media Luna Roja Palestina y el Magen David Adom en Israel

El CICR y la Cruz Roja Noruega proporcionaron apoyo económico y técnico a los servicios médicos de urgencia de la Media Luna Roja Palestina (MLRP). Además, el CICR ayudó a crear una estación de ambulancias de la MLRP en la zona restringida de Hebrón, lo que permitió ampliar los servicios. La MLRP también instaló cuatro quirófanos nuevos, como medida de preparación para desastres.

El CICR prestó apoyo a la realización del primer simulacro de respuesta al desastre causado por un terremoto, realizado en forma conjunta por el Magen David Adom de Israel y la Media Luna Roja de Jordania.

Asimismo, el CICR respaldó la realización de sesiones informativas sobre los principios fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y sobre el derecho internacional humanitario, en las que participaron 2.850 colaboradores y voluntarios del Magen David Adom, y la organización de cursos de repaso destinados a 30 instructores.

Promover el respeto del derecho internacional humanitario

En un esfuerzo por fortalecer el respeto del derecho internacional humanitario y la protección de las personas civiles en los conflictos armados, el CICR prosiguió su diálogo confidencial sobre la conducción de las hostilidades, que entabló con las autoridades israelíes tras la operación militar lanzada en Gaza entre diciembre de 2008 y enero de 2009.

En 2011, el CICR organizó 75 sesiones informativas sobre el derecho internacional humanitario y las actividades del CICR, con la presencia de 1.600 participantes provenientes de las Fuerzas de Defensa de Israel, los servicios penitenciarios israelíes y la policía. El CICR coorganizó conferencias con la Universidad Hebrea de Jerusalén sobre la aplicación del derecho internacional humanitario en una nueva era tecnológica, y con el Instituto de Estudios sobre la Seguridad Nacional sobre el tema "Los desafíos que presentan las operaciones de guerra en zonas densamente pobladas", que incluyeron sesiones para periodistas y para miembros de la sociedad civil. Además, celebró un concurso de derecho internacional humanitario en el que participaron seis equipos de estudiantes procedentes de universidades israelíes.

Junto con las Asociación de Derechos Civiles de Israel, el CICR coorganizó un curso de formación sobre el derecho internacional humanitario de seis días de duración para 30 abogados provenientes de distintos ámbitos.

En Cisjordania, el CICR organizó más de 60 presentaciones, con la participación de más de 1.400 oficiales de policía palestinos, sobre su papel y cometido y sobre el respeto de las normas de derechos humanos aplicables a la función de mantenimiento del orden público. En la Franja de Gaza, organizó 22 talleres sobre temas análogos, en los que participaron casi 900 miembros de los servicios de defensa civil y de las fuerzas policiales palestinas.


Fotos

Centro de Ortopedia y Polio, Franja de Gaza. La pierna de Ahmed Khalil Obaid fue amputada por encima de la rodilla debido a las heridas que le causó una aeronave no tripulada. 

Centro de Ortopedia y Polio, Franja de Gaza. La pierna de Ahmed Khalil Obaid fue amputada por encima de la rodilla debido a las heridas que le causó una aeronave no tripulada.
© CICR / I. El Baba

Rafá, Franja de Gaza. Esta planta de agua residual abastece a 180.000 personas. Una innovadora tecnología de reducción de la contaminación transforma el agua residual en un producto suficientemente limpio como para utilizarlo en el riego. 

Rafá, Franja de Gaza. Esta planta de agua residual abastece a 180.000 personas. Una innovadora tecnología de reducción de la contaminación transforma el agua residual en un producto suficientemente limpio como para utilizarlo en el riego.
© CICR / I. El Baba

En 2011, el CICR, en colaboración con el Ministerio de Agricultura, prestó apoyo a la vacunación de unas 250.000 cabezas de ganado pertenecientes a más de 5.500 familias afectadas por las restricciones al acceso a la tierra en el valle del Jordán y sus alrededores. 

En 2011, el CICR, en colaboración con el Ministerio de Agricultura, prestó apoyo a la vacunación de unas 250.000 cabezas de ganado pertenecientes a más de 5.500 familias afectadas por las restricciones al acceso a la tierra en el valle del Jordán y sus alrededores.
© CICR / A. Romenzi

Jabaliya, Franja de Gaza. Lara, de 14 años, y Ahmed Abu Jedian, de 11. Dos veces al año, el CICR ayuda a niños con discapacidades visuales, como Lara y Ahmed, a viajar desde Gaza a un internado en Cisjordania y de regreso a su hogar. 

Jabaliya, Franja de Gaza. Lara, de 14 años, y Ahmed Abu Jedian, de 11. Dos veces al año, el CICR ayuda a niños con discapacidades visuales, como Lara y Ahmed, a viajar desde Gaza a un internado en Cisjordania y de regreso a su hogar.
© CICR

Escuela Beduina Al-Kaabneh, Al Morajat, valle del Jordán. Un colaborador del CICR y un colega de la Media Luna Roja Palestina mezclan cemento como parte de un proyecto conjunto del CICR y la MRLP destinado a mejorar las instalaciones de la escuela. 

Escuela Beduina Al-Kaabneh, Al Morajat, valle del Jordán. Un colaborador del CICR y un colega de la Media Luna Roja Palestina mezclan cemento como parte de un proyecto conjunto del CICR y la MRLP destinado a mejorar las instalaciones de la escuela.
© CICR / B. Al Mohor

Ganadores del quinto concurso internacional de derecho internacional humanitario para estudiantes celebrado en Israel. Representarán a Israel en el concurso de derecho internacional humanitario  

Ganadores del quinto concurso internacional de derecho internacional humanitario para estudiantes celebrado en Israel. Representarán a Israel en el concurso de derecho internacional humanitario "Jean Pictet", que tendrá lugar en Sudáfrica.
© CICR