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Etiopía: tras nueve años de paz, el CICR ayuda a la población a afrontar la guerra

23-03-2010 Resumen de actividades

Durante 2009, el CICR prestó asistencia a las comunidades vulnerables afectadas por situaciones de conflicto armado o de violencia que, en algunos casos, se sumaron a desastres naturales recurrentes. Además, facilitó el restablecimiento del contacto entre familiares, prestó asistencia a personas detenidas en las regiones de Tigray y Afar, y promovió el derecho internacional humanitario.

 
©CICR / S. Areda 
   
Estado Regional de Oromia, Zona de Liben. La Cruz Roja Etíope y el CICR asisten a las personas que huyeron a un bosque luego de violentos enfrentamientos étnicos en la región de Oromia, en Etiopía. 
       
©CICR / S. Areda 
   
Estado Regional de Oromia, Zona de Liben. Una mujer sonríe al recibir ayuda de la Cruz Roja en el bosque al que había huido luego de violentos enfrentamientos étnicos en la Región de Oromia, en Etiopía. 
       
©CICR / Y. Hollenberg 
   
Centro Menegesha. El CICR capacita al personal etíope en la colocación de prótesis. 
       
©CICR / U. Kadam 
   
Addis Abeba. Estos veteranos de guerra etíopes, que residen en un centro de rehabilitación, reciben con regularidad la asistencia del CICR. 
       

  Protección a los que más lo necesitan  

Durante 2009, las autoridades etíopes denegaron al CICR el acceso a los centros de detención federales y la Institución se vio obligada a suspender sus actividades en el Estado Regional Somalí. Como consecuencia de ello, las visitas del CICR a los lugares de detención se redujeron a las regiones del Afar y Tigray, donde todavía se encuentran recluidas muchas personas detenidas en relación con la guerra entre Eritrea y Etiopía, finalizada en 2000. El CICR continuó con el restablecimiento y mantenimiento de los contactos entre familiares a través de su red de mensajes de Cruz Roja y las actividades de búsqueda.

  En 2009, el CICR:  

  • realizó 12 visitas a seis lugares de detención en las regiones de Afar y Tigray, verificó las condiciones de detención de todos los detenidos y siguió de cerca los casos de 130 detenidos;

  • proporcionó artículos de aseo y material educativo para más de 7.000 detenidos;

  • refaccionó las instalaciones de abastecimiento de agua y saneamiento, así como las celdas, en beneficio de casi 5.000 detenidos en dos prisiones;

  • respondió a los pedidos de restablecimiento del contacto entre familiares entre personas ubicadas en Etiopía y otros países, especialmente Eritrea, Kenia y Somalia. Con el apoyo decisivo de la Cruz Roja de Etiopía, el CICR logró resolver la mayoría de lo s casos. El CICR entregó casi 6.000 mensajes de Cruz Roja en Etiopía y recogió más de 7.000, recibió más de 80 nuevas solicitudes de búsqueda y localizó a 131 de las 325 personas buscadas;

  • transmitió 24 documentos oficiales de Etiopía a Eritrea y 18 de Eritrea a Etiopía, lo que permitió a las personas interesadas solicitar el ingreso a instituciones educativas u obtener empleo (no hay comunicación directa entre Etiopía y Eritrea);

  • emitió 131 títulos de viaje a nacionales somalíes en Etiopía, con el propósito de facilitar su reasentamiento en el exterior.

  Asistencia a las personas desplazadas y residentes  

En 2009, a causa de los enfrentamientos étnicos a gran escala que tuvieron lugar en Etiopía, muchas personas se vieron forzadas a abandonar sus hogares. El CICR y la Cruz Roja Etíope proporcionaron socorros de emergencia y prestaron apoyo a alrededor de 32.000 personas desplazadas. El CICR también continuó asistiendo a comunidades afectadas por los enfrentamientos recurrentes entre grupos étnicos y por conflictos pasados.

 
  • En las regiones de Tigray, Gambela y Afar, el CICR concluyó varios proyectos de agua y saneamiento en favor de 85.000 personas cuyo acceso al agua potable y al saneamiento era inadecuado.
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  • Aproximadamente 365.000 personas discapacitadas en Etiopía necesitan servicios de rehabilitación; se considera que la mitad de ellas son víctimas de la guerra. El CICR continuó brindando asistencia a siete centros de rehabilitación física y prestó apoyo a casi 9.000 personas, de las cuales aproximadamente el 23% eran mujeres y el 18%, niños. Unas 460 de esas personas eran víctimas de minas antipersonal. Los centros produjeron unas 2.000 prótesis, 2.600 órtesis y 2.800 muletas; proporcionaron 775 sillas de ruedas y ofrecieron servicios de fisioterapia.
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  • El CICR también:
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  • suscribió un memorando de entendimiento con el ministerio de trabajo y asuntos sociales respecto de la capacitación de técnicos ortopedistas etíopes;
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  • impartió formación a encargados de centros de rehabilitación, autoridades regionales y ONG;
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  • capacitó a técnicos etíopes en la evaluación, prescripción, montaje y adaptación de sillas de ruedas y en la fabricación y colocación de piernas y manos ortopédicas.
 

  Promoción del derecho internacional humanitario  

El CICR continuó difundiendo el derecho internacional humanitario (DIH) así como el cometido y las actividades del CICR, entre las autoridades, los portadores de armas y diferentes sectores de la sociedad civil.

  • El CICR realizó una serie de presentaciones sobre el DIH y la labor de la Institución a los funcionarios públicos que reciben capacitación de posgrado en la Escuela de Administración Pública de Etiopía.

  • En 2008, a fin de complementar la formación de los asesores jurídicos de la Fuerza Nacional de Defensa de Etiopía (ENDF por sus siglas en inglés), a pedido del Departamento de Asuntos Jurídicos de dicha Fuerza, el CICR organizó un curso avanzado sobre DIH para más de 35 participantes.

  • El CICR, el Colegio Universitario de Policía de Etiopía y los centros regionales de formación de la policía trabajan en estrecha colaboración hace casi 10 años, y esta cooperación continuó en 2009. En total, 550 integrantes de la policía participaron en 11 sesiones de divulgación sobre derechos hum anos y principios humanitarios. El CICR organizó también dos mesas redondas para evaluar el grado de integración de los derechos humanos y los principios humanitarios en sus programas de enseñanza y el desempeño de los centros de formación.

  • La Cruz Roja Etíope y el CICR organizaron 15 sesiones de divulgación en áreas propensas a los conflictos y a la violencia. Tales sesiones, en las que participaron aproximadamente 600 ancianos y líderes comunitarios, ofrecieron la oportunidad de debatir el DIH y las actividades de la Cruz Roja.

  • El CICR realizó dos seminarios para informar acerca de los aspectos humanitarios de los conflictos, a los que asistieron 100 periodistas.

  • Aproximadamente 150 estudiantes de derecho, ciencias políticas y periodismo participaron de dos seminarios sobre DIH y la Cruz Roja organizados por el CICR y la Cruz Roja Etíope en la Universidad de Addis Abeba. Alrededor de 100 estudiantes asistieron a un seminario similar en la Universidad de Haramaya, y estudiantes etíopes participaron en competencias regionales sobre el DIH.

  Cooperación con la Cruz Roja Etíope  

La Cruz Roja Etíope y el CICR siguieron colaborando para prestar ayuda de emergencia y administrar la red de búsqueda y de mensajes de Cruz Roja, y promover el DIH y los Principios Fundamentales. El CICR proporcionó apoyo y competencias técnicas a la Cruz Roja Etíope, especialmente en las regiones propensas a la violencia, y ayudó a la Sociedad Nacional a fortalecer su capacidad para responder a las necesidades humanitarias en el país.

  Durante 2009, con la colaboración del CICR, la Cruz Roja Etíope:  

  • prestó apoyo financiero a 28 filiales, lo que les permitió cubrir los gastos básicos;

  • adquirió 77 ambulancias para las f iliales de la Cruz Roja Etíope;

  • entregó artículos domésticos de primera necesidad para aproximadamente 32.000 desplazados internos;

  • capacitó a 21 colaboradores de las filiales en materia de preparación para emergencias y proporcionó formación en primeros auxilios a más de 1.400 voluntarios y 275 personas detenidas;

  • impartió formación a 60 voluntarios en la búsqueda de personas, intercambió unos 13.500 Mensajes de Cruz Roja y tramitó 35 solicitudes de búsqueda;

  • difundió 10 programas de televisión y 41 programas de radio sobre el Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y produjo material de promoción para su distribución en ocasión del Día Mundial de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja;

  • organizó 35 sesiones informativas sobre el DIH, incluidas 16 sesiones conjuntas con el CICR;

  • seleccionó un encargado regional de difusión para el Estado Regional Somalí;

  • entregó un nuevo vehículo a una filial.