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Actividades del CICR en Líbano entre enero de 2009 y abril de 2010

10-06-2010 Resumen de actividades

En Líbano, el CICR continúa visitando lugares de detención para supervisar las condiciones en que viven los internos y el trato que reciben, además de sus actividades como la mejora de la atención médica a los refugiados palestinos, la asistencia a las autoridades en la reparación de la red de abastecimiento de agua y el mantenimiento de la capacidad operacional para actuar en situaciones de emergencia junto con la Cruz Roja Libanesa y la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina (filial en Líbano).

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©CICR 
   
Una mujer palestina dicta un mensaje de Cruz Roja para su hija, que se encuentra en Yemen 
               
©CICR 
   
Los asistentes al curso de primeros auxilios dictado en el campamento de Ain el Helweh aprenden a usar vendas triangulares 
               
©Cruz Roja Libanesa / v-p-lb-e-00117h 
   
Los voluntarios de la Cruz Roja Libanesa en acción 
           

  Actividades del CICR en Líbano entre enero de 2009 y abril de 2010  

 

En Líbano, el CICR continúa con las visitas a lugares de detención para supervisar las condiciones en que viven los internos y el trato que reciben, con la mejora de la atención médica a los refugiados palestinos, la asistencia a las autoridades en la reparación de la red de abastecimiento de agua y el mantenimiento de la capacidad operacional para actuar en situaciones de emergencia junto con la Cruz Roja Libanesa y la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina (filial en Líbano).

 

Entre las actividades vinculadas con la mejora de la calidad de la asistencia médica a las personas que viven en los campamentos palestinos, durante 2009 el CICR continuó con el proyecto de formación del personal de los cinco hospitales dirigidos por la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina, así como con el apoyo para la actualización del conocimiento teórico y la mejora de los servicios clínicos. En 2010, el CICR también prestará apoyo a la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina en la construcción de un nuevo centro comunitario de salud en el campamento de refugiados de Nahr el Bared.

 

Durante el último año y medio, más de 253.000 personas se beneficiaron de las obras de reparación de las redes de abastecimiento de agua y de mejora de la infraestructura de distribución de agua en zonas rurales alejadas y marginadas. Además, en 2009 se inició un importante proyecto de mejora de acceso al agua para más de 4.000 internos del centro penitenciario de Roumieh.

 

El CICR sigue cooperando con su socio operacional nacional, la Cruz Roja Liba nesa, para que esta Sociedad esté preparada para la respuesta en situaciones de emergencia y aumente su capacidad de brindar servicios a las víctimas.
 

  Visita a detenidos  

     

El CICR visita centros de detenidos en el Líbano desde marzo de 2007, cuando las autoridades aceptaron el ofrecimiento de servicios por parte de la Institución. De acuerdo con la misión estrictamente humanitaria del CICR, los delegados verifican el trato que se da a los internos, las condiciones de detención y el respeto de las garantías procesales fundamentales, inclusive durante el período en que se llevan a cabo los interrogatorios. Asimismo, proporcionan a los internos medios para que permanezcan en contacto con sus familiares mediante el intercambio de mensajes de Cruz Roja y de la transmisión de saludos orales.

 

El CICR presta especial atención a las personas detenidas durante conflictos armados o situaciones en las que se ve afectada la seguridad del Estado, de acuerdo con su misión internacional de protección y asistencia a las personas afectadas por la guerra y la violencia interna. Los delegados hacen un seguimiento de cada una de esas personas mientras permanecen detenidas.

 

Durante las visitas, los delegados comunican y comentan lo que observan y hacen recomendaciones a las autoridades de los lugares de detención. Realizan informes confidenciales escritos y orales, que transmiten a las autoridades pertinentes dentro de las fuerzas armadas y de seguridad, así como a las autoridades judiciales superiores.

 

Además de las visitas a los lugares de detención, el CICR ha realizado una evaluación general de la salud en las cárceles con el fin de ayudar a las autoridades a prestar un mejor servicio médico a los internos. Continúan las obras de reparación de la red de abastecimiento de agua en el centro de Roumieh, el más grande del país, que aloja a más de 4.000 reclusos. Una vez concluido el proyecto, la cantidad, la calidad y la distribución de agua se habrán incrementado considerablemente.

 

En 2009 también se brindó ayuda material a centros de detención más pequeños; por ejemplo, se instalaron cuchetas en la cárcel de Zahleh y paneles solares para calentar el agua de las duchas en la de Tebnine.

 

  Entre enero de 2009 y abril de 2010, el CICR:  

     

  • visitó a 6.204 detenidos en 207 visitas a 25 lugares de detención;

  • recogió 199 mensajes de Cruz Roja entre los detenidos y les hizo llegar 111;

  • efectuó más de 800 llamadas telefónicas para informar del paradero de detenidos a sus familiares.

     

  Restablecimiento del contacto entre familiares  

 

Como intermediario neutral entre las autoridades israelíes y las libanesas, durante el último año y medio, el CICR repatrió a 17 libaneses que vivían en Israel y deseaban regresar a su país y repatrió también los restos de siete civiles libaneses fallecidos en Israel. Asimismo, se restableció el contacto entre personas que viven en Líbano y sus familiares en Israel o en los territorios palestinos ocupados a través del intercambio de mensajes de Cruz Roja.

 

Al mismo tiempo, el CICR proporcionó a las organizaciones de familiares de desaparecidos y a las fuerzas armadas y de seguridad libane sas la capacitación y el equipamiento necesarios para optimizar la recopilación de datos sobre personas desaparecidas.

 

El CICR financió la asistencia de dos miembros del “laboratorio científico” del departamento forense de las fuerzas de seguridad a un curso sobre identificación de personas mediante estudios de ADN dictado en 2009 en la Universidad de Preston, en el Reino Unido.

 

En 2010, el CICR proporcionó formación sobre exhumación e identificación de restos humanos a 15 médicos forenses libaneses elegidos por el Ministerio de Justicia.

 

Se realizaron tareas conjuntas con las autoridades correspondientes para identificar y confirmar el fallecimiento de varias personas que habían desaparecido en 2007 durante el conflicto de Nahr el Bared. Posteriormente, el CICR informó a los familiares de las personas fallecidas y los ayudó a gestionar los certificados de defunción.

 

  Entre enero de 2009 y abril de 2010, el CICR:  

     

  • recogió 170 mensajes de Cruz Roja y distribuyó en el Líbano otros 144 entre civiles que recurrieron a los servicios de restablecimiento del contacto entre familiares del CICR para localizar a sus parientes en el exterior, algunos de los cuales estaban detenidos en Israel; efectuó 3 llamadas telefónicas para informar a familias del paradero de parientes detenidos en otros países;

  • repatrió a 17 civiles libaneses y los restos de otras 7 personas fallecidas en Israel.

     

  Abastecimiento de agua a comunidades vulnerables  

     

Como consecuencia de la duración del conflicto, el acceso al agua potable no era el más adecuado en muchas regiones del país. El CICR continúa prestando asistencia a las autoridades locales en la reparación de la red de abastecimiento de agua en zonas tanto rurales como urbanas y en lugares de detención. 

 

Durante el último año y medio, alrededor de 253.000 civiles tuvieron mejor acceso al servicio de agua potable tras la finalización de 26 proyectos que se llevaron a cabo con el respaldo del CICR. Las personas beneficiadas vivían en zonas marginadas o abandonadas, donde no había instalaciones de suministro de agua o, si las había, eran insuficientes o habían sufrido daños por falta de mantenimiento.

 

Entre las obras realizadas en 2009 se encuentran la reconstrucción de un tanque de agua de 500 metros cúbicos en Kfarabou, al norte del país, que es utilizado por 4.000 pobladores. El tanque se había dañado durante el conflicto armado del año 2000.

 

En los poblados alejados de Hariqa y Fissane, en Hermel, al norte de Bekaa, sólo había agua potable durante la estación de lluvias y no siempre era suficiente. En 2009, el CICR instaló bombas en dos pozos de 400 metros de profundidad que permitieron que 3.000 personas tuvieran acceso al agua potable durante todo el año.

 

El CICR también reparó instalaciones de abastecimiento de agua, por ejemplo, estaciones de bombeo y tanques de almacenamiento, e instaló cañerías que llegan a comunidades alejadas del norte del país y el valle de Bekaa.

 

Entre las tareas de cooperación con las autoridades encargadas del suministro de agua en Líbano, el CICR colaboró en el trazado de mapas y el desarrollo de un sistema de recopilación de información acerca de la infraestructura de distribución de agua existente en el norte del país. El proyecto consistió principalmente en la localización de recursos tale s como pozos, represas, arroyos, estaciones de bombeo y las principales redes de distribución, y en la creación de una base de datos con la información recogida para que se puedan administrar los recursos con mayor eficiencia.

 

  Entre enero de 2009 y abril de 2010, el CICR:  

     

  • realizó 26 obras de reparación de instalaciones de suministro de agua en el valle de Bekaa; esas instalaciones abastecen a 253.000 personas que residen en comunidades alejadas o marginadas.

     

  Servicios de salud  

 

La calidad de los servicios médicos y el acceso a esos servicios en los campamentos palestinos continúa siendo una de las prioridades operacionales del CICR. En 2009, la Institución completó un programa de formación en cinco hospitales dirigidos por la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina y en un hospital de la asociación Human Call en el campamento de Ain el Helweh. A través de ese programa se proporcionaron dos años de formación teórico-práctica en enfermería general, de emergencias y de atención en la sala de operaciones, así como en cuidado clínico en sala de emergencias. El programa incluyó la formación de miembros de la Media Luna Roja Palestina, que continuará enseñando y capacitando al personal hospitalario. 

 

Dentro del mismo proyecto, la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina y el CICR seleccionaron de manera conjunta equipamiento médico para los cinco hospitales que dirige la Sociedad Nacional. El personal de los hospitales también recibió información, de parte de los expertos del CICR, acerca de las condiciones de uso y mantenimiento de los nuevos equipos.

 

Un grupo de cirujanos libaneses asistió a los seminarios dictados en Beirut y Zahleh sobre cirugía de guerra, en los cuales se trataron temas como la respuesta ante el ingreso de un gran número de heridos y los procedimientos de evacuación de pacientes durante el desarrollo de conflictos armados. Los asistentes recibieron información acerca de procedimientos quirúrgicos para distintos tipos de heridas (torácicas, abdominales, ortopédicas) provocadas por diferentes causas (balas, bombas, explosiones).

 

Con el propósito de optimizar la respuesta de la comunidad palestina en situaciones de emergencia tanto en tiempos de paz como durante un conflicto, el CICR inició en 2010 un proyecto de formación en técnicas de primeros auxilios para jóvenes de los campamentos de Burj al-Barajneh, Beddawi y Ain el Helweh.

 

  Entre enero de 2009 y abril de 2010, el CICR:  

 

  • organizó 2 seminarios sobre cirugía de guerra, a los que asistieron cerca de 170 cirujanos, entre los cuales había 22 provenientes de otros 8 países de la región;

  • brindó formación especializada en control clínico de emergencias a 42 médicos clínicos y 28 enfermeras que se desempeñan en salas de emergencia de 6 hospitales palestinos;

  • prestó asistencia médica en 3 servicios de ambulancias, 42 hospitales y 6 dispensarios en distintas zonas de Líbano;

  • rehabilitó la planta de desalinización del hospital de Haifa de la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina y el sistema de aguas residuales del hospital de Balsam.

     

  Colaboración con la Cruz Roja Libanesa  

     

Desde principio s de 2007, el CICR brinda apoyo constante a los servicios de emergencia médica de la Cruz Roja Libanesa con el fin de reforzar su capacidad de respuesta y consolidar su sustentabilidad. Durante los últimos tres años, el CICR construyó y reparó más de 11 centros de dichos servicios en diversas zonas de Líbano.

 

También colaboró con el establecimiento de un departamento de logística con personal propio, capaz de ofrecer sus servicios a todas las filiales y los departamentos locales de la Cruz Roja Libanesa, en especial en situaciones de emergencia. En particular, el CICR ayudó a la Sociedad Nacional a alquilar un depósito central y a establecer un departamento de compras y una unidad de administración de una flota de vehículos.

 

La cooperación con los socios nacionales forma parte de la política permanente del CICR, que continúa colaborando estrechamente con la Cruz Roja Libanesa para hacer frente a los desafíos existentes, evaluar los logros y planificar el desarrollo. La colaboración se concreta en distintos ámbitos, entre los que se encuentran las operaciones y la administración. En 2010, las dos organizaciones actuaron en forma conjunta durante la campaña internacional de ayuda a las víctimas del terremoto de Haití, transfiriendo los donativos a través de una cuenta bancaria. El CICR continúa también con las actividades de capacitación destinadas al departamento de juventud de la Cruz Roja Libanesa, cuyos integrantes realizan evaluaciones y distribuyen artículos de socorro en situaciones de emergencia. 

 

  Entre enero de 2009 y abril de 2010, el CICR:  

     

  • cofinanció un curso de primeros auxilios para 87 instructores, impartido por 23 instructores de servicios de emergencia médica;

  • participó en la construcción y la reparación de 10 centros de emergencia médica en distintas zonas del país.    

     

  Promoción del derecho internacional humanitario (DIH)  

 

El CICR ha mantenido reuniones con autoridades del gobierno y las fuerzas armadas libanesas, así como con actores de la sociedad civil, con el fin de difundir el conocimiento del DIH y la misión de la Institución.

 

En ese sentido, la Institución organizó sesiones informativas periódicas con las tropas y los oficiales del ejército libanés, las fuerzas de seguridad y la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en Líbano (FPNUL) para dar cuenta de sus actividades en el país y la región.

 

También se llevaron a cabo sesiones informativas sobre DIH en las que participaron representantes de distintas facciones palestinas dentro del campamento de Ain el Helweh. Asimismo, el CICR continuó prestando asistencia para la aplicación del DIH en la legislación nacional mediante la financiación de la asistencia de 6 expertos libaneses en derecho a un seminario regional sobre DIH organizado por el CICR y la Liga Árabe.

 

  Entre enero de 2009 y abril de 2010, el CICR:  

     

  • organizó presentaciones sobre DIH y sobre la misión y las actividades del CICR para alrededor de 3.500 miembros de las fuerzas armadas libanesas, 525 integrantes de las fuerzas de seguridad y 550 miembros de la FPNUL;

  • brindó información a 155 policías militares, 120 policías y 32 integrantes del servicio penitenciario sobre las modalidades y los procedimientos empleados por la Institución en sus visi tas a lugares de detención.