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El CICR en Japón

06-01-2014 Introducción

La Misión del CICR en Japón se esfuerza por incentivar el debate sobre cuestiones humanitarias en Tokio, contribuir a la política internacional de Japón sobre temas humanitarios y obtener apoyo político y financiero del Gobierno japonés. Trabaja en estrecha colaboración con la Cruz Roja Japonesa (CRJ) en relaciones públicas; juntas, ambas organizaciones promueven la enseñanza del derecho humanitario, organizan operaciones de campo conjuntas, movilizan el apoyo del público a las actividades internacionales de la CRJ y seleccionan delegados japoneses para las actividades internacionales del CICR.

Las actividades del CICR en Japón se remontan a la Primera Guerra Mundial, cuando la Institución visitó a prisioneros de guerra austríacos, alemanes, húngaros y turcos en Japón y Siberia. Durante la Segunda Guerra Mundial, el CICR estableció una delegación en Japón, en 1942; visitó campamentos de prisioneros de guerra y ayudó a las víctimas de la bomba atómica en Hiroshima.

Luego de 60 años, el CICR abrió una oficina en Tokio en febrero de 2009, ya que Japón se convirtió en un donante que contribuye significativamente a las actividades humanitarias internacionales y el CICR es uno de sus beneficiarios.

¿Qué actividades realiza el CICR en Tokio?

Promoción de la labor humanitaria

Las actividades de respuesta a desastres son bien conocidas en Japón, pero no sucede lo mismo con las de asistencia humanitaria en conflictos y en otras situaciones de violencia. El CICR procura suscitar interés en esa labor de diversas maneras: facilita la cobertura mediática de sus actividades, organiza simposios, talleres y debates sobre temas humanitarios, y aporta ideas a diversos grupos de reflexión. Las temáticas incluyen gestión de crisis, seguridad del personal, seguridad humana, protección y derecho internacional humanitario (DIH).

Fortalecimiento de las relaciones con ministerios clave

El CICR trabaja en estrecha colaboración con el Ministerio japonés de Relaciones Internacionales, a fin de mantener y fortalecer el indispensable y sumamente valioso apoyo político y financiero que Japón brinda al CICR. Actualmente, Japón es uno de los principales donantes del CICR; se ubicó en sexto lugar en 2011, 2012 y 2013. El Ministerio japonés de Relaciones Internacionales presidió el Grupo de Apoyo de Donantes del CICR en 2012. El CICR y el mencionado ministerio suelen intercambiar opiniones sobre temas humanitarios y contextos de interés mutuo.

El CICR también trabaja con el Ministerio de Defensa en temáticas como la interpretación y la implementación del derecho humanitario relativo a los prisioneros de guerra, las operaciones de mantenimiento de la paz y la asistencia humanitaria. En tal sentido, el CICR y el Ministerio de Defensa organizan encuentros de alto nivel, sesiones informativas, simulaciones y seminarios. El CICR también auspicia la participación de oficiales militares japoneses en reuniones relativas al DIH.

Búsqueda de más delegados japoneses

A mediados de diciembre de 2013, 19 delegados japoneses trabajaban con el CICR en diferentes países. El CICR mantiene sus esfuerzos por aumentar ese número mediante seminarios de selección, cooperación con al Ministerio de Relaciones Internacionales, presentaciones en universidades, participación en ferias de selección y anuncios en línea. La oficina del CICR en Tokio realiza entrevistas de preselección en Japón, antes de derivar a los candidatos a la sede del CICR en Ginebra.

Colaboración con la Cruz Roja Japonesa (CRJ)

La Cruz Roja Japonesa contribuye financieramente al CICR y suele destinar personal a las misiones del CICR en el terreno. En 2012-2013, la CRJ desplegó un equipo médico de emergencia para apoyar las operaciones del CICR en Filipinas. La CRJ y el CICR también trabajan en forma conjunta para elaborar material de comunicación y organizar eventos. Además, el CICR y la CRJ organizaron un simposio y una serie de exposiciones fotográficas en todo el país para conmemorar el 150º aniversario del CICR y del Primer Convenio de Ginebra.

Relaciones públicas

La oficina del CICR en Tokio ha reforzado sus actividades de comunicación a fin de que el público japonés comprenda mejor la respuesta del CICR a las crisis humanitarias mundiales. Para ello, también ha creado sitio web y fortalecido sus herramientas de comunicación social, como Facebook y Twitter, a fin de compartir rápidamente la información con el pueblo japonés. La Misión trabaja también con los medios de comunicación para sensibilizar sobre las necesidades humanitarias de las personas afectadas por conflictos armados.

Promoción del DIH

El CICR y la CRJ se esfuerzan por fortalecer el conocimiento del DIH  entre los académicos, los funcionarios públicos, los periodistas, las ONG, el personal y los voluntarios de la CRJ, etc. Las dos instituciones organizan en forma conjunta un curso anual intensivo sobre DIH en idioma japonés, a fin de que los interesados comprendan el papel que desempeña este ordenamiento jurídico en los asuntos internacionales contemporáneos.  Los estudiantes extranjeros procedentes de China, Corea y Taiwán asisten al curso en su versión en idioma inglés.


Fotos

Peter Maurer, presidente del CICR, y el primer ministro Shinzo Abe dialogaron sobre temas humanitarios y de cooperación. 

Kasumigaseki, Tokio, mayo de 2013
Peter Maurer, presidente del CICR, y el primer ministro Shinzo Abe dialogaron sobre temas humanitarios y de cooperación.
© CICR / Jeff Cooke

Se realizó por tercera vez un curso intensivo de cinco días sobre DIH, dictado en japónes. También se dictó un curso de DIH en inglés para participantes de Taiwán y Hong Kong. 

Osaka, septiembre de 2013
Se realizó por tercera vez un curso intensivo de cinco días sobre DIH, dictado en japónes. También se dictó un curso de DIH en inglés para participantes de Taiwán y Hong Kong.
© CICR / Takanori Hosokawa

La misión del CICR en Tokio organizó un simposio sobre Sudán del Sur, que contó con oradores que representaban, por ejemplo, al gobierno, los medios de comunicación, los medios académicos y el CICR. 

Ichigaya, Tokio, julio de 2013
La misión del CICR en Tokio organizó un simposio sobre Sudán del Sur, que contó con oradores que representaban, por ejemplo, al gobierno, los medios de comunicación, los medios académicos y el CICR.
© CICR / Kayoko Saito

Pierre Krähenbühl, director de Actividades Operacionales del CICR, agradeció al viceministro de defensa japonés por el apoyo al CICR; el Sr. Krähenbühl también presentó las perspectivas del CICR para el año 2014. 

Ichigaya, Tokio, noviembre de 2013
Pierre Krähenbühl, director de Actividades Operacionales del CICR, agradeció al viceministro de defensa japonés por el apoyo al CICR; el Sr. Krähenbühl también presentó las perspectivas del CICR para el año 2014.
© Ministerio de Defensa