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El CICR en Nepal

01-03-2014 Introducción

Desde el término del conflicto armado en 2006, el CICR se ha concentrado en responder a las consecuencias humanitarias del conflicto y a las necesidades de las personas afectadas por los disturbios actuales. Presta apoyo a la Cruz Roja Nepalesa, a las autoridades estatales y a otras instituciones a fin de mejorar su preparación para situaciones de emergencia y promueve el derecho internacional humanitario (DIH). La Institución realiza la mayoría de sus actividades en colaboración con la Cruz Roja Nepalesa.

Situación actual

Si bien un acuerdo de paz firmado en 2006 puso término al conflicto armado en Nepal, la redacción de una nueva constitución sigue sin materializarse debido a la disolución de la Asamblea Constitucional, causada por los profundos desacuerdos entre las fuerzas políticas de Nepal en torno a las condiciones de la nueva constitución. No obstante, las partes han acordado integrar y rehabilitar a los ex miembros del Ejército Popular de Liberación, lo que constituye otro aspecto importante del proceso de paz. Las elecciones que tuvieron lugar el 19 de noviembre 2013 para elegir la segunda Asamblea Constituyente significaron el retorno del país a un marco jurídico y constitucional, lo que suscitó la esperanza de dotarse de una nueva constitución. Así, se formó un gobierno de la mayoría, conducido por el Congreso Nepalés, con la participación del Partido Comunista de Nepal (UML). Sin embargo, varios grupos políticos, étnicos, de castas y, demás grupos continúan expresando su disconformidad y sus demandas mediante huelgas, que en ocasiones podrían generar violencia. Dado que es un país propenso a los desastres naturales y que afronta la amenaza constante de un terremoto devastador, Nepal se está esforzando por mejorar su preparación para responder a esas situaciones.

Actividades del CICR

Durante los primeros años del conflicto, el CICR trabajó en Nepal a través de su delegación regional de Nueva Delhi, antes de abrir una delegación en Katmandú en 2001. Las visitas a los detenidos de seguridad constituían un elemento prioritario de la labor del CICR durante el conflicto. En colaboración con la Cruz Roja Nepalesa, la Institución continúa facilitando los contactos y las visitas entre los refugiados de Bután que viven en Nepal y sus familiares detenidos en Bután.

Personas desaparecidas

La Institución sigue dando prioridad a las necesidades de los familiares de las personas desaparecidas en relación con el conflicto. Interviene ante las entidades correspondientes en favor de las personas que buscan información sobre el paradero de sus parientes desaparecidos. Asimismo, alienta a las autoridades a ayudar a los familiares y presta apoyo a las actividades forenses, como las exhumaciones y la identificación de restos mortales. En cooperación con la Sociedad Nacional y otras organizaciones, asiste a las familias de las personas desaparecidas y atiende a sus necesidades psicosociales, económicas y jurídicas. La sentencia emitida por la Corte Suprema el 2 de enero de 2014 en el marco del asunto relativo a la Ordenanza sobre Verdad y Reconciliación incrementa las posibilidades de que se cree un organismo con competencia para ocuparse de los casos de personas desaparecidas. La Corte Suprema ha ordenado al Gobierno nepalés que establezca una comisión independiente para la investigación de desapariciones forzadas.

Rehabilitación física

El CICR y la Cruz Roja Nepalesa ayudan a las personas que quedaron heridas o discapacitadas a causa del conflicto armado a acceder a las reparaciones que otorga el Gobierno y a derivar a algunas de ellas a uno de los dos centros de rehabilitación física a los que el CICR brinda asistencia. Asimismo, la institución suministra equipos, insumos y capacitación a dichos centros para que puedan fabricar miembros artificiales y dispositivos de apoyo adaptados a cada paciente.

Contaminación por armas

Dado que las armas sin estallar continúan matando y mutilando a personas civiles, el CICR apoya el Programa de Emergencia de Educación sobre el Peligro de las Minas de la Cruz Roja Nepalesa para prevenir los incidentes a través de una mayor concientización de las comunidades sobre los peligros que representan esos artefactos.

Cooperación con la Cruz Roja Nepalesa

El CICR apoya el desarrollo de la capacidad de la Cruz Roja Nepalesa para prestar asistencia a las víctimas de situaciones de violencia y de desastres naturales en los ámbitos de primeros auxilios y servicios de ambulancia, restablecimiento del contacto entre familiares y gestión adecuada de restos humanos.

Apoyo a otras organizaciones nepalesas

El CICR también presta apoyo a otros servicios nepaleses de salud y rescate a fin de mejorar su preparación para las situaciones de emergencia y su capacidad de respuesta, incluida la capacitación del personal de seguridad en el tratamiento de casos urgentes y del personal hospitalario en el tratamiento en casos traumáticos de emergencia y para aquellas ocasiones en las que se registra la afluencia de grandes números de pacientes.

Promoción del derecho internacional humanitario

El CICR realiza también actividades de promoción del DIH entre las autoridades, las fuerzas armadas y las instituciones académicas.


Fotos

Un padre y una madre delante de una portal creado por los familiares en memoria de las personas desaparecidas, con el apoyo del programa psicosocial (Hateymalo) del CICR. El padre señala el nombre de su hijo. 

Nawalparasi, 2011.
Un padre y una madre delante de una portal creado por los familiares en memoria de las personas desaparecidas, con el apoyo del programa psicosocial (Hateymalo) del CICR. El padre señala el nombre de su hijo.
© CICR