La delegación del CICR en Bruselas

29-10-2010 Introducción

La delegación del CICR en Bruselas cubre las instituciones de la Unión Europea (UE), el Consejo de Europa, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), la Asamblea Parlamentaria de la OTAN y las principales fuerzas armadas europeas. Para los encargados de adoptar decisiones en estos órganos, el CICR es el principal punto de referencia en lo que respecta a la acción humanitaria neutral e independiente.

La capital belga es la sede de las principales instituciones de la Unión Europea –el Consejo, el Parlamento y la Comisión Europea– y de la OTAN. La oficina del CICR en Bruselas también mantiene relaciones con organizaciones basadas en otros lugares de Europa, con inclusión del Consejo de Europa y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).

El CICR mantiene relaciones con la Unión Europea al máximo nivel, especialmente con la presidencia, los comisionados y otras personas responsables de las relaciones exteriores, el desarrollo y la ayuda humanitaria. El Presidente del CICR y otros funcionarios de alto nivel visitan con regularidad las instituciones de la UE a fin de promover el derecho internacional humanitario y velar por que la UE conozca y apoye las actividades y el cometido del CICR.

Los objetivos son asegurar que la UE tenga en cuenta las prioridades y las preocupaciones del CICR en contextos como Afganistán y Somalia, y que las políticas y actividades de la UE reflejen la importancia de la acción humanitaria neutral e independiente. Para alcanzar estos objetivos, el CICR ha ayudado a la Comisión Europea a establecer un consenso en torno a la ayuda humanitaria, poniendo de relieve la importancia de la independencia, la imparcialidad y la neutralidad de la acción humanitaria.

El diálogo con la Dirección General de Ayuda Humanitaria (ECHO) de la Comisión se relaciona con contextos concretos en los que ambas organizaciones despliegan actividades. Las dos instituciones dialogan con los encargados de adoptar decisiones, con los formadores de opinión y con los jóvenes.

Los subcomités del Parlamento Europeo invitan al CICR a aportar exposiciones relacionadas con los derechos humanos, la defensa y la seguridad.

El Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas en Europa (SHAPE, por sus siglas en inglés) de la OTAN y el CICR celebran debates acerca de cuestiones jurídicas y operacionales y sobre temas relacionados con la formación. Además, el CICR contribuye sus conocimientos técnicos a las sesiones de formación e información sobre la aplicación del derecho internacional humanitario en conflictos como el que se libra en Afganistán, a la vez que sigue dialogando acerca del papel y la pertinencia del DIH en otras operaciones de la OTAN.

La labor del Consejo de Europa en relación con los derechos humanos, el estado de derecho y la democracia interesa directamente al CICR; entre las cuestiones abordadas se cuentan las decisiones del Consejo sobre las personas desaparecidas y sus familiares en Armenia, Azerbaiyán y Georgia.

Si bien la promoción del DIH en la sociedad civil es, básicamente, una de las funciones que incumben a las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, el CICR apoya esa actividad mediante su participación en grupos de reflexión y seminarios y sus contactos con instituciones académicas como el Colegio de Europa.

El CICR trabaja en estrecha colaboración con las Sociedades Nacionales, la Federación Internacional de Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y la Oficina Cruz Roja/Unión Europea en Bruselas en relación con temas como los refugiados, la migración, los solicitantes de asilo y la gestión de desastres.