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La delegación regional del CICR en Moscú
29-10-2010 Introducción
La delegación de Moscú abarca las actividades del CICR en la Federación de Rusia, Belarús, Moldova y Ucrania. Se centra en las necesidades de ayuda humanitaria surgidas a raíz de conflictos pasados y de la situación actual en el Norte del Cáucaso. Mantiene un diálogo estratégico con la Federación de Rusia sobre cuestiones humanitarias y relativas al derecho internacional humanitario, trabaja en colaboración con la Cruz Roja Rusa y apoya a las Sociedades Nacionales de Belarús, Moldova y Ucrania.
Aliviar el sufrimiento en el Norte del Cáucaso
El CICR comenzó a desplegar actividades en Rusia en 1992, tras el inicio del conflicto en el distrito de Prigorodny, en el Norte del Cáucaso. Desde entonces, ha prestado asistencia y protección a miles de personas afectadas por la violencia armada en la región.
Al igual que en muchos otros lugares, las consecuencias de conflictos pasados en el Norte del Cáucaso son duraderas. Por ejemplo:
- por lo menos 3.000 familiares de personas que desaparecieron durante los conflictos, incluidos los familiares de unos 600 militares, siguen sin conocer el paradero de sus parientes;
- miles de familias tuvieron que abandonar sus hogares en Prigorodny, Georgia y Chechenia en la última década del siglo XX y en la primera del siglo XXI, y muchas de ellas aún no tienen un hogar permanente;
- los conflictos han dejado a muchas personas mayores sin parientes cercanos; necesitan apoyo económico y emocional.
En los últimos años, miles de personas han resultado muertas o heridas en el Norte del Cáucaso; muchas familias han quedado sin su sostén económico. El CICR complementa los esfuerzos de las autoridades ayudando a las personas según sus necesidades. La asistencia del CICR consiste en iniciativas microeconómicas, es decir préstamos con los cuales los beneficiarios seleccionados pueden iniciar un negocio o generar un ingreso adicional. Desde 2005, el CICR ha dirigido 4.700 proyectos de ese tipo en el Norte del Cáucaso.
Diálogo con Rusia sobre cuestiones humanitarias y jurídicas
Rusia tiene un importante papel que cumplir en asuntos humanitarios y en la implementación y el desarrollo del derecho internacional humanitario (DIH), tanto en la región como en el plano internacional. El CICR dialoga activamente con las autoridades rusas, incluidos los ministerios responsables de relaciones internacionales, justicia y emergencias, así como con organizaciones regionales, como la Asamblea Interparlamentaria de la Comunidad de Estados Independientes (CIS) y la Organización del Tratado de la Seguridad Colectiva.
Apoyo a las Sociedades de la Cruz Roja
La delegación presta apoyo a las Sociedades de la Cruz Roja de la región: les ayuda a incrementar su capacidad de responder a las emergencias, promover los valores humanitarios y el DIH, restablecer el contacto entre familiares y apoyar a las personas vulnerables. En el Norte del Cáucaso, el CICR suele trabajar con la Cruz Roja Rusa. Las enfermeras de la Cruz Roja Rusa visitan a unas 1.100 personas indigentes y personas solas varias veces por semana y brindan apoyo psicológico a los familiares de los desaparecidos y a los niños afectados por la tragedia de Beslán.
Averiguar lo sucedido a las personas desaparecidas desde la Segunda Guerra Mundial
El CICR, junto con los centros de búsqueda de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja, hace un esfuerzo especial por ayudar a quienes buscan información sobre parientes que desaparecieron durante la Segunda Guerra Mundial. La delegación está trabajando para realzar el perfil del Servicio Internacional de Búsquedas, que está ubicado en Alemania. Tras haber administrado el Servicio Internacional de Búsquedas desde que los aliados lo abrieron en 1955, el CICR dejará de cumplir esa función a finales de 2012.
Actividades regionales
Las funciones regionales de la delegación incluyen el apoyo a las comisiones nacionales de DIH en Belarús, Moldova y Ucrania y el tratamiento de los problemas relacionados con la contaminación por armas que dejó la Segunda Guerra Mundial en Ucrania. Por otro lado, expertos del CICR asentados en Moscú prestan apoyo a otras delegaciones del CICR en la ex Unión Soviética.
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