الوضع الإنساني

تعد حماية مرافق الرعاية الصحية والعاملين الطبيين خلال النزاع من أكثر اهتمامات اللجنة الدولية إلحاحاً في أفغانستان. وتندرج هذه الاهتمامات وحماية السكان المدنيين ضمن الأولويات الميدانية الرئيسية للبعثة. ومن الاهتمامات الأخرى ضمان اعتراف جميع أطراف النزاع وقبولها بموقف اللجنة الدولية المحايد والمستقل والإنساني البحت. وتعمل اللجنة الدولية على نشر رسائل رئيسية بين جمهور أوسع نطاقاً في الساحة السياسية والمجتمع المدني تتعلق بالتزامات الأطراف في إطار القانون الدولي الإنساني بحماية المدنيين واحترامهم, وعدم تعريضهم للأذى. وتشكل هذه الرسائل ذاتها أساساً للحوار مع "طالبان" وغيرهم من أفراد المعارضة المسلحة, ومع القوات الأفغانية والقوات العسكرية الدولية أيضاً.

وقد أحرزت اللجنة الدولية تقدماً كبيراً في جهودها الرامية إلى تشجيع الحكومة الأفغانية على التصديق على البروتوكولين الإضافيين الأول والثاني إلى اتفاقيات جنيف لعام 1949 في أيار/مايو, عندما صوتت عليهما الغرفتان السفلى والعليا في البرلمان. وهدف البروتوكولين الأول والثاني هو حماية المدنيين المتضررين من النزاع, والجرحى, وغيرهم ممن لا يشاركوا أو توقفوا عن المشاركة في القتال.

ومُنحت في أيار/مايو ميدالية " فلورنس نايتنغيل" لممرضة أفغانية من "جلال أباد" – أسهمت إسهاما رائعاً في رعاية المرضى والجرحى خلال مسارها الوظيفي الطويل – وتعد هذه الممرضة التي رشحتها جمعية الهلال الأحمر الأفغاني أول ممرضة أفغانية حصلت على جائزة بهذه الأهمية منذ أن أنشأت اللجنة الدولية هذه الجائزة قبل 97 عاماً لمكافأة "الشجاعة الاستثنائية والتفاني في رعاية الجرحى, والمرضى أو المعوقين, أو الضحايا المدنيين من جراء النزاع أو في حالات الكوارث".

زيارات أماكن الاحتجاز وبرنامج 'استعادة الروابط العائلية"

تتولى اللجنة الدولية زيارة أماكن الاحتجاز التي تديرها القوة الدولية للمساعدة الأمنية بقيادة حلف شمال الأطلسي (الناتو), والقوات الأمريكية والسلطات الأفغانية, حيث تراقب ظروف الاحتجاز ومعاملة المحتجزين. وتساعد أيضاً الأفراد الذين فرَّق النزاع بينهم على التواصل مع بعضهم البعض, وتستجيب للطلبات المقدمة من الأسر بغرض اقتفاء آثار أقاربهم المفقودين. وقد اضطلعت فرق الحماية التابعة للجنة الدولية خلال شهر أيار/مايو بما يلي:

• تنظيم 25 زيارة إلى 24 من أماكن الاحتجاز حيث يوجد 5838 من المحتجزين
• متابعة قضايا 702 محتجز, وزيارة 169 منهم للمرة الأولى
• دفع تكاليف النقل المحلي لفائدة 29 من المحتجزين السابقين للعودة إلى ديارهم
• جمع 1321 من رسائل الصليب الأحمر - جُمع البعض منها بدعم من جمعية الهلال الأحمر الأفغاني - وتوزيع 1216 رسالة من رسائل الصليب الأحمر. وترجع هذه الزيادة الكبيرة التي تحققت خلال الشهر الماضي إلى الزيارة الأخيرة التي قامت بها اللجنة الدولية إلى مراكز الاعتقال في "باغرام" التي جرت في شهر أيار/مايو, وأتاحت الفرصة للمحتجزين وعائلاتهم لإرسال وتلقي رسائل الصليب الأحمر.
• تيسير إجراء 184 مكالمة هاتفية بالفيديو بين الأسر وأقاربهم المحتجزين في "باغرام". وقد أجريت هذه المكالمات من بعثة اللجنة الدولية في كابول. وقامت أربع وأربعون أسرة بزيارة قاعدة "باغرام" شخصياً. وزودت اللجنة الدولية الأسر بوسائل النقل خلال هذه الزيارات.

نشر القانون الدولي الإنساني

يعد تذكير أطراف النزاع بالتزاماتها بحماية المدنيين جزءاً أساسياً من أعمال التوعية التي تضطلع بها اللجنة الدولية في مجال القانون الدولي الإنساني في جميع أنحاء العالم. وتعمل اللجنة الدولية أيضاً على التشجيع على معرفة القانون الدولي الإنساني في صفوف المجتمع المدني. وأُجريت مناقشات مستفيضة مع البرلمانيين بشأن انضمام حكومة أفغانستان إلى البروتوكولين الإضافيين الأول والثاني إلى اتفاقيات جنيف لعام 1949. وعلاوة على ذلك, عقد مندوبو اللجنة الدولية والموظفين الوطنيين:

• ست دورات بشأن القانون الدولي الإنساني لفائدة 187 من الضباط والرقباء والجنود من الجيش الوطنى الأفغاني وخمس دورات لفائدة 179 من أفراد الشرطة الوطنية الأفغانية.
• تسعة اجتماعات مع السلطات العسكرية الأفغانية
• ثماني عشرة دورة بغرض التوعية لما مجموعه 349 من أفراد المجتمع المدني. وشمل الحاضرون كبار السن في المجتمع المحلي, وأعضاء الأوساط الدينية وطلاب الجامعات.

الصحة

تدعم اللجنة الدولية مستشفيين تديرهما وزارة الصحة في "شيبرغان" (مقاطعة "جوزان") و"ميرويس" في "قندهار" حيث يتولى قرابة 20 موظفاً من اللجنة الدولية في المجالات الطبية والإدارية والتقنية مساعدة العاملين في المستشفيين وتدريبهم. وتعمل خمسة مراكز للجنة الدولية في مجال الإسعاف الأولي في مناطق النزاع في جنوب ووسط أفغانستان على تقديم الرعاية الطبية الطارئة إلى جرحى الحرب وغيرهم من المتضررين من القتال. ويتلقى الموظفون الذين يعملون على إدارة مراكز الإسعاف الأولي دورات تدريبية, كما تزودهم اللجنة الدولية بالأدوية والمواد الطبية. ويتم تدريب متطوعي جمعية الهلال الأحمر الأفغاني في مجال الإسعاف الأولي وتزويدهم بالإمدادات كما الحال بالنسبة إلى الموظفين العاملين في عشر وحدات للرعاية الصحية الأساسية لجمعية الهلال الأحمر الأفغاني. وتم خلال شهر أيار/مايو القيام بما يلي:

• تلقى العلاج 3192 مريضاً في الداخل و20618 مريضاً من الخارج في مستشفيي "شيبرغان" و"ميرويس", وبلغ مجموع العمليات الجراحية 1025 عملية
• تلقى 304 من المرضى المساعدة في مراكز اللجنة الدولية للإسعاف الأولي
• تلقى 200 متطوع في الإسعاف الأولي دورات تدريبية للعمل في المجتمعات المحلية
• أُرسلت 157 مجموعة من مستلزمات علاج جرحى الحرب إلى مناطق الجبهة الأمامية
• مُنحت ضمادات وإبر وأدوية وغيرها من المواد الطبية إلى مستشفى "علي آباد" في "كابول"
• وُزعت 1425 مجموعة من مستلزمات الإسعاف الأولي على 905 من المتطوعين في الإسعاف الأولي العاملين داخل المجتمع المحلي

خدمات تقويم العظام:

شاركت اللجنة الدولية منذ عام 1988 في أنشطة تركيب الأطراف الاصطناعية وإعادة التأهيل وإعادة الإدماج الاجتماعي للأشخاص المعوقين, ابتداءً من ضحايا الألغام الأرضية وصولاً إلى أولئك الذين يعانون من عجز عن الحركة. وتدير اللجنة الدولية مراكز للأطراف الاصطناعية والتقويم في "كابول" و"مزار الشريف" و"هرات", و"غلبهار", و"فايز آباد" و"جلال آباد", وكذلك مرفقاً للرعاية المنزلية يقدم الدعم الطبي والاقتصادي والاجتماعي للمرضى الذين يعانون من إصابات في الحبل الشوكي ولأسرهم. واضطلع موظفو مركز تقويم العظام خلال شهر أيار/مايو بما يلي:

• تسجيل 591 مريضاً جديداً, منهم 67 من المبتورين
• مساعدة ما مجموعه 6436 مريضاً في ستة مراكز لتقويم العظام تابعة للجنة الدولية
• إعداد 1292 من الأطراف الاصطناعية وأجهزة تقويم العظام
• علاج 15522 من المرضى علاجاً طبيعياً
• منح قروض صغيرة إلى 45 مريضاً لبدء مشاريع تجارية صغيرة خاصة بهم
• تيسير التدريب المهني المستمر لفائدة 254 مريضاً; وقد بلغ عدد المتخرجين في أيار/مايو أحد عشر مريضاً
• تنظيم 769 زيارة منزلية عبر برنامج الرعاية المنزلية الذي يقدم المساعدة إلى 1264 مريضاً يعانون من إصابات في الحبل الشوكي, وتدريب أسرهم.

المياه والإسكان:

يعمل مهندسو المياه التابعون للجنة الدولية على نحو وثيق مع السلطات المحلية المعنية بالمياه بشأن مجموعة من البرامج الحضرية والريفية. وعلاوة على ذلك, يتم تنظيم دورات للتشجيع على النظافة الشخصية في المدارس الدينية وغيرها من الأماكن العامة, وكذلك مع الأسر في منازلها. واضطلعت فرق اللجنة الدولية المعنية بالمياه والإسكان خلال شهر أيار/مايو بما يلي:

• إعداد مشروع حضري لتوفير المياه إلى 12000 شخص في "هرات"
• تنظيم دورات للنظافة موجهة لأكثر من 4503 من سكان المجتمعات الحضرية في البلاد
• إدخال تحسينات على إمدادات المياه والصرف الصحي في خمسة سجون على مستوى المقاطعات, وسجن للنساء في كابول, ومركز لاحتجاز الأحداث في "سامانغان", لفائدة 1242 محتجزاً
• إعداد مشروع خاص بإمدادات المياه في المناطق الريفية, بالإضافة إلى سبعة مشاريع قيد الإعداد في مقاطعات كابول و"باميان" و"هرات" و"بغلان" و"مزار" لتوفير مياه نظيفة لفائدة 30563 من المستفيدين.

المساعدة

تقدم اللجنة الدولية المساعدة للأسر المتضررة أو المشردة من جراء النزاعات والكوارث الطبيعية. وشملت المساعدات التي وزعت في أيار/مايو الأسر المتضررة من جراء الأحداث التي وقعت في "بالا بالوك". وإجمالا, اضطلعت اللجنة الدولية بما يلي:

توزيع 740 مجموعة من المستلزمات الغذائية شملت الأرز والفول والجية والشاي والسكر والملح, و507 مجموعات من المستلزمات المنزلية شملت البطانيات والقماش المشمع وأدوات الحمام على 740 أسرة في سبع مقاطعات في جنوب ووسط وغرب أفغانستان.

التعاون مع جمعية الهلال الأحمر الأفغاني

تتولى اللجنة الدولية تقديم المساعدة التقنية والمالية لجمعية الهلال الأحمر الأفغاني حتى يتسنى لها تقديم الخدمات إلى المجتمع المحلي وتنفيذ مجموعة من البرامج. وشملت هذه المساعدة خلال شهر أيار/مايو ما يلي:


دعم دورتين للإتقان استغرقت كل واحدة منهما ثلاثة أيام لفائدة ثمانية موظفين محليين في مجالي النشر والبحث عن المفقودين لجمعية الهلال الأحمر الأفغاني في "قندهار" و"هرات"
قيام قسم الصحة في اللجنة الدولية بتقديم دعم هيكلي إلى جمعية الهلال الأحمر الأفغاني لتطوير العمليات اللوجستية الطبية كجزء من الاستراتيجية الشاملة لبناء القدرات.