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支持红十字国际委员会:不只是另一次捐款——而是一种人道行为。
English title: UN world day for mine action, 4 April – view from the ICRC
30-03-2007  采访  
联合国地雷行动国际日,4月4日——红十字国际委员会的观点
联合国表示,尽管在过去十年中受害者的人数显著减少,但每年仍有约15000人因地雷和其它未爆炸战争遗留物而丧生或致伤。本文是对红十字国际委员会地雷行动处主任本•拉克(Ben Lark)的采访。

红十字国际委员会地雷行动处主任本•拉克
联合国地雷行动日的目标是什么?

其目标是帮助公众保持对该问题的强烈意识。这种意识对确保持续资助以及解决1997年《渥太华公约》中的突出问题(如对该条约的普遍遵守)非常重要。

而且我们还需要使自身受到地雷影响的国家充分认识这些问题。
红十字国际委员会反地雷行动

  • 评估地雷及其它武器所造成污染的影响(在某些国家中,关于事故的大部分数据都是各国红会在红十字国际委员会的支持下收集的)
  • 提供帮助人们避免危险的临时解决办法——例如,通过开辟安全饮用水源,或者为创收项目提供小额贷款
  • 促进对规制武器使用的国际人道法的遵守
  • 在紧急情况下与社区合作以减轻武器污染的影响


  • 《渥太华公约》中还有哪些问题?

    所有签署并批准该公约的国家设定了这一目标——十年之内在其领土上清除杀伤人员地雷——而一些国家的最后期限是2009年。人们往往无法轻易隔开或发现布雷区!地雷可能随处散布,也许没有记录……

    而且,一些雷区实际上不会对平民居民构成威胁——例如在人烟稀少的高山地区,人们可能会对是否有必要投入大量资源来排雷产生质疑。

    事实上,《渥太华公约》是明确针对杀伤人员地雷的,而反地雷行动的团体则设法与影响平民的所有武器污染进行斗争。

    有哪些其它威胁?

    大部分战斗区域都散布着其它爆炸性危险物——集束炸弹(如果未能爆炸,就会非常不稳定且具有破坏性);手榴弹;起爆装置及未爆炸弹药。所有这些都可能非常危险。由于经济需求,这些东西常常成为有价值的金属废料——这使收集者面临着巨大的危险。

    排雷工作进行得充分吗?

    ©ICRC/lb-e-00671

    我相信排雷工作正以现实的速度推进。但问题是排雷本身并非目标:它旨在推动其它活动从而使人们能够过上安全正常的生活——例如,安全耕地、获取用水、基础设施、市场及运输等。

    红十字国际委员会面对的挑战是如何更好地将反地雷行动(即力争减轻武器污染对平民居民之影响的活动)整合到相应的一线活动中。

    这种方法并不是全新的,但从未被制度化。例如,20世纪90年代,安哥拉的一些城镇被地雷包围,这使得人们无法去田里耕作。红十字国际委员会救援人员帮助人们在城镇边缘建立小型蔬菜园子,于是问题虽未完全解决,至少的确有所缓解。

    在进行了十年的反地雷行动后,红十字国际委员会正在朝什么方向迈进?

    我们在采用一种综合的方法来减轻影响并处理武器污染问题。为此,我们通力合作,以确保所有一线员工都能够识别不同污染方式的特点,并在面临污染问题时充分考虑到这些特点。

    我们有一套灵活的办法用于减轻影响,而传统的提高防范意识的活动只是很小的一部分。我们也在发展多技能团队在紧急情况下迅速应对的能力。

    另请参阅有关 联合国提高地雷意识及协助清除地雷行动国际日(英文)的更多信息。


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    30-03-2007