استهلّت اللجنة الدولية نشاطها في كولومبيا عام 1969 عندما مُنحت ترخيصاً لزيارة الأشخاص المحتجزين لأسباب ترتبط بالنـزاع المسلّح. وإلى جانب زيارة المحتجزين, توزّع اللجنة الدولية المساعدات الغذائية وغير الغذائية على النازحين وتشجّع إدراج القانون الدولي الإنساني في التشريع الكولومبي وفي تدريب القوات المسلحة وقوى الأمن, وتسهّل إطلاق سراح الرهائن والمحتجزين وتطوّر برامج زراعية وبرامج لتوفير المياه والصرف الصحي لصالح الجماعات المتضررة من النـزاع المسلّح.

مساعدة النازحين والمقيمين المتضررين من النـزاع

خلال النصف الأول من عام 2007, أدت المناوشات المسلّحة التي شهدتها مناطق "نارينيو" و"فالي ديل كاوكا" و"أنتيوكيا" و"أراوكا" إلى زيادة في عدد الأشخاص الذين هربوا من منازلهم. وقدمت اللجنة الدولية والصليب الأحمر الكولومبي, مع الحكومة والمنظمات الدولية غير الحكومية, مواد منـزلية أساسية ومواد غذائية لملايين الأشخاص الذين اقتلعهم القتال من جذورهم.

أما في "بوغوتا" و"ميديلين", فقد وضعت اللجنة الدولية نظام القسائم لمساعدة العائلات النازحة على أن تعتمد أكثر على نفسها. وأكمل برنامج الأغذية العالمي للأمم المتحدة واللجنة الدولية دراسة استقصائية حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي للنازحين في ثماني مدن في البلاد. ومن شأن البيانات المجمعة أن تسمح بتكييف المساعدات المستقبلية بشكل دقيق مع احتياجات النازحين ومساعدة السلطات على مواجهة هذا الوضع الصعب بشكل أفضل.

وتسلّم أهالي القرى الذين يعيشون في المناطق المتضررة من النـزاع المساعدة الطبية من موظفي الصحة العامة, بدعمٍ من اللجنة الدولية والصليب الأحمر الكندي. وفي المناطق التي يكون فيها الوصول إلى الضحايا أمراً عسيراً بسبب انعدام الأمن المسيطر, رافق مندوبو اللجنة الدولية الفرق الطبية بعد حصولهم على الضمانات اللازمة.

• أكثر من 31 ألف نازح حصلوا على مواد غذائية وحوالي 10 آلاف آخرين استفادوا من برنامج قسائم المواد الغذائية. وتسلّم الجميع مواد منزلية أساسية.
• فحص الموظفون الطبيون أكثر من 1400 مريض وتم إعطاء أكثر من 1200 جرعة من اللقاحات وتنظيم 57 دورة حول التربية الصحية.
• استفاد أكثر من 1700 شخص من مشاريع البنى التحتية الخاصة بالمجتمعات المحلية, بما في ذلك بناء وإعادة تأهيل المدارس والمراكز الصحية ونظم توفير المياه والمرافق الزراعية.

التوعية بخطر الألغام ودعم الضحايا

تمخضت دراسة استقصائية أجريت في ثلاث دوائر كولومبية بالتعاون مع الصليب الأحمر النرويجي أنه من أصل أربعة أشخاص يعيشون في مناطق موبوءة بالألغام, هناك شخص واحد لا يعلم بشكل كافٍ بأماكن الألغام وغيرها من مخلفات الحرب المتفجرة والخطر الذي تشكّله.
إن عدد ضحايا الألغام الذين ساعدتهم اللجنة الدولية ارتفع بالمقارنة مع عام 2006.

• تمت مساعدة 186 شخصاً وقعوا ضحية الألغام أو مخلفات الحرب من المتفجرات للحصول على العلاج.
• تم تزويد 22 مصاباً جديداً بأعضاء اصطناعية أو أربطة أو جبيرات.

المحتجزون

سلّمت اللجنة الدولية إلى وزارة العدل تقارير عن ظروف الاحتجاز المادية ومعاملة المحتجزين جمعتها خلال حوالي 12 زيارة قامت بها إلى أماكن الاحتجاز. كما سلمتها تقريراً موجزاً يغطي الأشهر الأربعة الأخيرة من عام 2006 حول معاملة المحتجزين خلال الأسر وفي مرافق الاحتجاز المؤقتة تحت مسؤولية وزارة الدفاع. وتم توعية المحتجزين في 22 سجناً بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز من خلال توزيع مواد تعليمية.
غير أن الجهود المبذولة للوصول إلى الأشخاص المحتجزين لدى المجموعات المسلحة باءت بالفشل. ولكنّ اللجنة الدولية عملت بشكل وثيق مع المجموعات المنظمة لتسهيل عملية تسليم 15 مدنياً وعنصرين من الشرطة إلى عائلاتهم أو إلى السلطات.

• زارت اللجنة الدولية أكثر من 2200 محتجز خلال أكثر من 400 زيارة قامت بها إلى 264 مكان احتجاز.
• وبدعم اللجنة الدولية, استطاع حوالي 1500 محتجز أن يتلقى زيارة من أقربائه.

الحماية

يستمر مندوبو اللجنة الدولية في توثيق المستندات المتعلقة بالانتهاكات المزمعة للقانون الدولي الإنساني. وقد شمل العدد الأكبر من هذه الوثائق حالات الاختفاء والإعدام دون محاكمات. ومقارنة بالفترة نفسها من العام المنصرم, سجّلت اللجنة الدولية عدداً أكبر من الادعاءات حول أعمال العنف الجنسي التي ارتكبها حملة السلاح.
وكلّفت اللجنة الدولية أحد خبرائها في مجال الطب الشرعي أن يسدي النصائح للهيئات الحكومية التي تعمل على كشف مصير الأشخاص المفقودين في إطار النـزاع. وبالتعاون مع المؤسسة الكولومبية Dos Mundos, نظمت اللجنة الدولية أربع ورش عمل لمساعدة أفراد العائلات والموظفين في مجال الطب الشرعي على تجاوز الصدمات النفسية التي تتأتى عن عمليات نبش الجثث.

• تم إعداد أكثر من 238 عرضاً لحملة السلاح بشأن انتهاكات القانون الدولي الإنساني.
• تلقى حوالي 1430 شخصاً مهددين بشكل مباشر من جانب المجموعات المسلحة مساعدات مادية ووسائل نقل للوصول إلى مناطق أكثر أمناً, في حين تلقت 189 عائلة لضحايا الإعدام دون محاكمات مساعدات اقتصادية.
• وتم الإبلاغ عن 17 حالة من التجنيد القسري للقاصرين, وتم تسليم 5 أطفال كانوا في صفوف المجموعات المسلحة إلى اللجنة الدولية وتلقوا دعماً نفسياً من المعهد الكولومبي للمساعدة الاجتماعية.
• سجّلت مكاتب اللجنة الدولية 269 طلباً للبحث عن مفقودين, تم الوصول إلى 66 منهم ولا تزال الجهود مستمرة لإيجاد 401 شخصاً آخر.

التعريف بالقانون الدولي الإنساني

التقت البعثة في عدة مناسبات مسؤولين حكوميين لترويج التصديق على البروتوكول الخامس لاتفاقية الأسلحة التقليدية الذي يعالج مشكلة مخلفات الحرب المتفجرة والبروتوكول الثاني لاتفاقية لاهاي لحماية الملكية الثقافية.
وبعد الانتهاء من إدراج القانون الدولي الإنساني في عقيدة القوات المسلّحة وتدريبها وإجراءاتها التشغيلية, ستستمر هذه الأخيرة في الحصول على المشورة التقنية من اللجنة الدولية بشأن تطبيق القانون الدولي الإنساني ميدانياً.

وبدعمٍ من الصليب الأحمر الكولومبي واللجنة الدولية, انتهى الضباط والمدربون في الشرطة من إعداد دليل حول كيفية إدراج مبادئ القانون الدولي الإنساني في الإجراءات الأساسية للتوجيه والتدريب التشغيلي, والذي ستستخدمه قوات الشرطة الخاصة المشاركة في الأعمال العدائية المسلّحة.
حافظ مندوبو اللجنة الدولية على حوار مستمر مع المجموعات المسلحة من غير الدولة, شددوا من خلاله على عواقب النـزاع, في ما يتعلق بالمجال الإنساني والمبادئ الإنسانية الأساسية ومهمة اللجنة الدولية.

• حضر حوالي 11583 فرداً من القوات المسلحة و1530 فرداً من الشرطة الوطنية وقواتها الخاصة الدورات الإعلامية حول مهمة اللجنة الدولية والأنشطة التي تقوم بها والمبادئ الأساسية للقانون الدولي الإنساني.

تعزيز القدرات التشغيلية للصليب الأحمر الكولومبي

بعد أن شارك الصليب الأحمر الكولومبي في برامج بناء القدرات لعدد من السنوات, أصبح شريكاً مهماً للجنة الدولية في عملياتها. وهو يعمل مع اللجنة الدولية لمساعدة النازحين في خمس مدن وينظم برامج تعزيز القدرات في مجال مكافحة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز للسلطات الصحية المحلية ويضطلع بأنشطة التوعية بخطر الألغام ويقدم المساعدة لضحايا الألغام.