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支持红十字国际委员会:不只是另一次捐款——而是一种人道行为。
English title: Confronting sexual violence as a method of warfare
sexual-violence-interview-260608
27-06-2008  采访  
反对将性暴力作为作战方式
6月份,联合国安理会通过了一项新决议,要求冲突各方采取行动,以停止针对平民的强奸和其他形式的性暴力。红十字国际委员会妇女与战争方面的法律顾问让-马里•亨克茨(Jean-Marie Henckaerts)强调了这一举措的重要性及其可能产生的影响。

让-马里•亨克茨
联合国安理会通过这一决议具有怎样的重大意义?

这一决议发出了一个重要信号:强奸以及其他形式的性暴力无论在和平时期还是冲突期间都是不可接受的。此外,这一决议承认,针对平民的性暴力不只是影响个人的战争副产品,而是常常被系统地用作作战方式,以使社区不稳定,使人们意志消沉并感到屈辱,从而逃离家园。长期以来,强奸以及其他形式的性暴力均被视为禁忌,有关当局犹豫不决,不愿干预。现在,安理会明确表示这种暴力行为严重违反了旨在保护受武装冲突影响之人的国际人道法的基本原则。各国都有义务采取行动。

在国际层面上,这一决议意义重大,因为安理会现在表示针对平民的广泛而系统的性暴力对国际和平与安全构成了威胁,因此属于其职责范围。这意味着安理会将能够对那些未采取必要措施以解决这一问题的国家实施制裁。这一决议还意味着安理会承认其有责任确保各国采取行动。

实际上,此决议已经对冲突各方提出了数项要求。例如,它要求各方确保战斗员接受足够的培训,从而认识到任何形式的性暴力都是被严格禁止的;它还强调需要建立审查程序以确认那些已犯下性暴力罪行之人的身份。此类具体措施有助于预防性暴力行为。

最后一点也很重要:这一举措代表了对性暴力受害者所遭受痛苦的承认,并表明他们不应受到家人和社会的责备、丑化或抛弃。

红十字国际委员会对这一决议的立场是什么?

对于此决议以及解决这一长期受忽视问题的应对措施,红十字国际委员会表示欢迎。冲突期间所犯下的任一强奸行为都构成战争罪。红十字国际委员会呼吁冲突各方采取任何可能的措施来预防针对平民的性暴力行为,并为那些受到这类罪行影响的人提供援助。所有性暴力行为都应受到起诉。

联合国安理会要求各国立即采取措施来预防冲突中的性暴力罪行并起诉那些被怀疑犯有这类罪行的人,红十字国际委员会对此表示欢迎。决议的成功将取决于安理会的后续行动。

性暴力对受害者造成了什么影响?

强奸可能对妇女的健康造成严重的身心伤害。例如,存在感染性病或不能生育的危险。性暴力行为还会造成长期的心理创伤和严重的抑郁。

除了个人的伤痛外,这种罪行还会造成更广泛的社会影响,因为它会导致妇女无法养活自己或她的家人。这种情况之所以发生,不仅是由于强奸过程中造成的创伤或伤痛,还由于她的丈夫、家人和社会对她的遗弃。战斗员知道:通过强奸妇女,他们能够摧毁这个社会,因为在文化上,这种罪行也会使这些妇女的丈夫们感到屈辱,意志消沉。

红十字国际委员会采取什么行动来帮助性暴力受害者?

首先,红十字国际委员会努力确保当局和武装团体意识到他们在国际人道法下的义务。当发生违反国际人道法的行为(包括性暴力罪行)时,红十字国际委员会将情况报告给有关当局。

在实际中,让我们以刚果民主共和国为例,来解释红十字国际委员会为强奸和其他形式性暴力的受害者所开展的活动。在南北基伍省(North and South Kivu),红十字国际委员会帮助受害者接受接触后预防治疗,这有助于防止他们感染破伤风、B型肝炎以及包括艾滋病在内的性病。该组织为医院和卫生中心提供强奸后治疗药包,并开展培训以确保工作人员能够给病人用药。在必要时,红十字国际委员会还安排将强奸受害者转往拥有专门外科部门的医院,对于严重心理创伤的病例,则转往专门的精神病院。

2007年,南北基伍省的6家医院和4个卫生中心定期接受红十字国际委员会的援助。另外6家医院和8个卫生中心接受了包括接触后预防治疗包在内的必要紧急援助。此外,176名专业人员参加了红十字国际委员会组织的培训班,培训内容为如何应对性暴力受害者,包括如何给进行接触后预防治疗的病人用药。

红十字国际委员会还为各地的咨询中心提供支持,培训志愿者为受害者提供咨询服务并将他们转往适当的医院。该组织为这些中心提供基本用品,并进行必要的维修工作。该组织还帮助社区团体实施微观经济项目以帮助受害者创收。

2007年,南北基伍省的29个咨询中心接受了红十字国际委员会的支持,其中两个设在戈马(Goma)的流离失所者营地中。这些中心收治了950多名强奸受害者。红十字国际委员会还为布卡武(Bukavu)的一家精神病院提供基本药品。该医院收治那些因冲突而遭受精神创伤的人,包括性暴力受害者。

最后,红十字国际委员会还鼓励社区接纳性暴力受害者并为他们提供支持。该组织还与社区领导、地方当局、村庄首领、传统的接生人员和治病术士进行讨论。
©ICRC/W. Lembryk/cd-e-00569
刚果民主共和国,沙本达(Shabunda)总医院,一名性暴力的女性受害者。






更多有关
战争和性暴力对妇女造成影响
的信息

  • 妇女与战争手册(英文)
  • 有关刚果民主共和国性暴力的特别报道(英文)
  • 刚果民主共和国:隐形的战场
  • ——红十字国际委员会电影(英文)

    另见妇女与战争

    以及妇女和战争与国际人道法

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    27-06-2008