到10月底,萨达的国内流离失所者营地中的人数减少到不足7000人,因此原有的六个营地关闭了两个。然而,许多流离失所者由于还不能返回家乡,仍住在萨达市的寄宿家庭中。许多已返乡的人发现自己的房子已被战斗损坏或摧毁,需要紧急援助来重新开始他们的生活。
在萨达,一位流离失所的老酋长穆罕默德•艾扎(Mohammed Aidheh)说道:“冲突毁掉了我们的家园,夺去了我们的田地;我们失去了一切……我们从各个组织和好心人那里得到了人道援助,但这并不能弥补我们的损失……”
红十字国际委员会萨达代表分处主任克劳斯•斯普雷耶曼(Klaus Spreyermann)表示:“这些人因为冲突失去了一切。我们可能无法让他们恢复曾有的生活,但我们会尽力减轻他们的伤痛,使他们现在生活得更好些。”
自2007年2月以来,红十字国际委员会一直在援助冲突受难者。然而,不安全局势和战斗常常使该组织难以接触到那些最急需援助的人。9月以来,红十字国际委员会得以将其活动扩大到萨达市以外的地区。
红十字国际委员会正在为居民和流离失所者提供食品、基本生活用品、洁净水和医疗服务。目前,分发工作正在代赫延(萨达西北边)、胡迈丹(Al Humeidan)和迈赫巴兹(Al Mahbadh)地区开展。
在也门红新月会和该国人口与卫生部的协助下,该组织还在冲突地区为包括初级卫生保健站在内的医疗机构提供医疗用品。
红十字国际委员会还一直帮助几十户家庭与被关押在关塔那摩湾的亲人通过红十字通信和电话保持联系,其中有些人已被关押了6年多。2008年4月到8月首轮电话服务启动,共有54户家庭与其被关押的亲人通话。11月初又开展了新一轮的电话服务。
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也门北部萨达省,萨姆国内流离失所者营地。
并且,红十字国际委员会正努力争取再次获准接触被剥夺自由者。该组织探视拘留场所的工作于2004年中断。
自1962年以来,红十字国际委员会一直在也门开展工作。目前,该组织在该国拥有78名员工,包括15名国际职员(有7人驻北部地区开展工作)以及63名国内雇员。自2007年2月红十字国际委员会在萨达设立代表分处以来,该组织一直与也门红新月会紧密合作,为受冲突影响的平民居民提供广泛援助。
事实与数据(2008年1月至10月)
红十字国际委员会开展了以下工作:
- 为大约7570户流离失所家庭(约56500人)提供了帐篷、毯子、厨具和卫生用品,并向萨达市的2725户家庭(约19080人)提供了一个月的口粮;
- 10月,与也门红新月会一起为流离失所者营地的1086户家庭(8224人)分发了更多的救济物资(毯子和卫生用品);
- 与也门红新月会合作,在萨达南边的迈赫代(Mahdah)地区为569户家庭(4080人)提供食物;
- 与也门红新月会合作,在萨达西北的代赫延地区为大约2800户家庭(约17000人)提供食物;
- 为了在萨达省其他受冲突影响地区分发食物和基本生活用品,评估工作正在进行中。
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代赫延。红十字国际委员会与也门红新月会联合开展的食品分发工作将惠及北部地区约2500户受冲突影响的家庭。
为了改善获取洁净水和卫生设施的状况,红十字国际委员会:
- 在萨达及周边的6个流离失所者营地改善供水和卫生系统,将蓄水容量增加到144立方米并在规模最大的阿奈德营地中改善井眼和配水系统;
- 建造了400多个厕所来应对营地人口的卫生需求;
- 调用卡车向阿雷达村和阿赛菲村送水,并在代赫延地区承担水泵供水和扩大供水管网的费用,造福1.4万人;
- 向也门红新月会哈杰分会捐赠了60台滤水器,满足55户流离失所者家庭的需求;
- 为萨达市主要的水泵站提供了两个水下泵和控制面板,并承担水泵运转所需的发电机的维修费用,约8.5万人获益;
- 正在修复因代赫延市(共有2万居民)发生的战斗被毁的一条12千米长的供水管道,并且建造了一个200立方米的水箱,预计可为2万人提供服务;
- 在阿雷阿(Al-Area)村、赛菲村、胡迈丹(Al-Humeidan)村、萨里(Al-Sari)村和苏丹村为大约9500名居民开展类似的项目。
红十字国际委员会对医疗机构的援助
- 2008年,红十字国际委员会为萨达省5所卫生中心提供基本的医疗用品,满足5万多名居民和流离失所者的需求。
- 该组织向萨达市医院捐赠医疗用品,满足大约5千名居民和流离失所者的需求。
- 在流离失所者营地,红十字国际委员会组织了8个流动诊所并为其提供医疗用品,这些诊所共接诊43530次,其中为儿童进行了12450次诊治。
- 红十字国际委员会运送了大约690位病人转诊至私立和政府医院接受进一步的治疗,并承担其医疗费。
- 为预防疾病,红十字国际委员会一直资助也门红新月会为流离失所者营地的妇女和儿童开展的健康教育行动。
- 2008年4月到6月间,红十字国际委员会在萨达部署了一支外科医疗队,救治了500多名战伤者,这些人因持续的敌对行动而无法得到适当的医疗服务。
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红十字国际委员会在受冲突影响的代赫延市修建大型蓄水池。
红十字国际委员会还为在亚丁、穆卡拉和萨那设有假肢装配车间的三家假肢/矫形康复中心提供支持。
- 2008年,有5200名病人从这些康复中心提供的各项服务中受益,这些服务包括假肢安装及康复训练。
- 红十字国际委员会为7名学生提供三年培训课程的学费,以此来继续帮助两家国营假肢康复中心的假肢师/矫形器师提升专业技能。
红十字国际委员会帮助人们重建和维持家庭联系:
为关塔那摩湾的被关押者与其家人交换了1125封红十字通信。
- 为也门家庭及其被关押在伊拉克、阿富汗和黎巴嫩的亲属交换了410封红十字通信。
- 红十字国际委员会为被关押在关塔那摩湾和阿富汗的也门公民与其在也门的家人通过电话联系提供便利,累计通话时间为56小时。
- 为来自非洲之角的难民及其家人交换了3159封红十字通信。
- 红十字国际委员会成功地确定了46名失踪者的下落并帮助他们与家人重建联系。
红十字国际委员会对女囚的援助:
- 2008年,红十字国际委员会连续第七年为10所监狱中的200名女囚开展技能培训项目,旨在培养其读写能力以及缝纫和刺绣技能。
- 在荷台达、塔伊兹(Taiz)和萨那的中心监狱设立3所幼儿园,这些监狱中有许多孩子与母亲住在一起。
红十字国际委员会援助将被驱逐出境的外国人:
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红十字国际委员会在阿雷达建造的水泵站。
也门政府要应对越来越多等待遣返回国的人员。红十字国际委员会和也门红新月会合作,一直在援助被关押在萨那移民拘留场所中的人。目前有200多人正在接受食品、卫生用品和基本医疗服务方面的援助。
推广国际人道法:
近年来,红十字国际委员会与也门各机构(如议会、政府部门、武装部队、大学和学校)及非政府组织密切合作,传播国际人道法知识。为了配合这些工作,红十字国际委员会协助成立了国际人道法国家委员会并与其紧密合作。
支持也门红新月会在哈德拉毛省(Wadi Hadramout)开展工作
10月底,也门东部哈德拉毛省遭遇洪灾,红十字与红新月运动协调开展了紧急应对行动,作为该行动的一部分,红十字国际委员会捐赠了500个家用滤水器,为人们提供洁净饮用水。