持续22天的以色列军事行动期间,加沙地区的平民根本没有安全的容身之处。医院挤满了各种伤员,包括幼童、妇女和老人。医务人员表现出惊人的勇气和决心,为了挽救生命,他们在极端艰苦的环境中日以继夜地工作着。与此同时,每天加沙发射的火箭弹致使以色列南部数千名居民身处危险之中。以色列的医务工作者照顾受到心理重创的人,救治并转移伤员。
许多加沙人失去了孩子、父母、亲人或朋友。以色列的军事行动导致数千户房屋被部分或全部损毁。整个居民区变为一片废墟。学校、幼儿园、医院、消防队、救护车中心都遭到炮弹袭击。
重建工作无法进行,公共卫生状况堪忧
除非水泥、钢材和其他建筑材料能获准进入加沙用于重建工作,否则,受以色列空袭影响特别严重的加沙居民区仍会看起来像大地震的震中一样,废墟一片。
每天,有6900万升经过部分处理或完全未经处理的污水(相当于28个奥林匹克标准泳池的水量)由于没法得到处理而直接排入地中海。
唯一能解决这一危机的办法是取消对进口零部件、水管以及水泥、钢材等建筑材料的限制。这样家园才能重建,重要基础设施才能得到维护和更新。
得不到足够的医疗服务
“我长了一个胰腺瘤。起初,我还抱有希望,也许哪天能做上手术,但是随着时间的推移,我不再幻想了。我非常痛苦,而且我也很清楚,这病是会要命的。”
杜阿(Do'aa),26岁,住在加沙城中。她从2009年1月开始就一直等待获准经以色列去约旦做手术。
加沙医疗系统无法为遭受重病折磨的病人提供所需的救治。不幸的是,许多人都不能及时得到离开加沙地带的许可,无法去别处求医。加沙的医疗事务往往被政治化,病人被复杂的手续弄得晕头转向。申请离开加沙的手续非常复杂,既涉及到巴勒斯坦当局,也涉及到以色列当局。有时,重病患者必须等上好几个月才能得到批准离开加沙地带。
即使病人获得了离开加沙的必要许可,通过埃雷兹检查站进入以色列也是件非常费劲的事。依靠仪器维持生命的重病人要被抬出救护车,放在担架上,走60-80米,穿过检查站,才能被运上在另一边等候的救护车。自己能走的病人可能会受到详细的盘问,才能获准通过检查站去接受医疗救治。有时在受到盘问之后,病人被拒绝进入以色列,只能又被送回去。
“我们共有14台新生儿专用呼吸机。其中4台已经不能用了。目前,无法将配件运进加沙来修理这些呼吸机。如果重症监护室中同时有许多新生儿,那麻烦就大了。”
希法医院新生儿科主任马杰迪亚•尧达(Majdia Jouda)。
缺乏基本药品是加沙医院和诊所常见的问题。这些医院和诊所都是依靠位于西岸的巴勒斯坦当局的卫生部及时可靠地为他们供应药品,但供应链却常常中断。西岸和加沙医疗当局之间的合作非常困难。以色列复杂而冗长的进口手续也妨碍了止痛片和x光片显影剂等最基本医疗用品的可靠供应。因此,一些病人,包括身患癌症或肾衰竭的人,往往无法获得所需的基本药品。
窒息的经济
封锁政策的严重后果之一是快速攀升的失业率。据加沙商会统计,2009年4月失业率已高达44%。自2007年6月起实施的商品进出口限制已使加沙地区96%的商业活动停止,近7万个就业岗位就此蒸发。这还使得加沙向以色列和西岸出口商品变得几乎不可能,出口能力受到严重影响。
这一危机已经非常严重而且根深蒂固,即使立即开放所有通道,要想恢复经济还得花上数年时间。
危险区的农业状况
封锁还给农民造成了沉重打击,他们占加沙人口的四分之一以上。草莓、圣女果和鲜花出口曾是当地人收入的重要来源。如今这些产品的出口基本都处于停滞状态。许多农民很难在加沙出售自己的全部农产品而导致收入减半。即使他们能够顺利卖出产品,其价格也只能是出口以色列或欧洲所能卖出价格的零头。
以色列实施的交通限制也对渔业造成了沉重打击。去年一月,以色列允许捕鱼的海域范围从距离加沙海岸6海里缩小到3海里,这减少了捕捞量,也使得人们不易获得这种高蛋白食物。2007年前占捕鱼量70%的大鱼和沙丁鱼主要生活在3海里以外的海域。
必须采取紧急措施,使农民能够重新安全下地耕种。必须允许肥料、机械配件、温室大棚塑料布和饲料大量运进加沙地带,以保证其售价是农民可以承受的。同时,必须准许农民恢复农产品出口,以维持其正常生活。最近对渔业的限制也应当取消。
被困
人们被困加沙。由于以色列封锁了出入加沙的通道,加沙人很少有机会能与国外的亲人联系,也很少有机会离开加沙进行深造或接受职业培训。出入加沙地带的限制也适用于那些在像红十字国际委员会这样的国际组织中工作的巴勒斯坦员工。更糟糕的是,通往埃及的拉法过境点也无法通行。
在有亲人被关押在以色列的家庭中,封锁带来的情绪上的负面影响非常明显。在红十字国际委员会的支持下,大约900户加沙家庭得以探望他们被拘留的亲人。然而,2007年6月,以色列中止了这项探望活动。因此许多孩子失去了与他们被拘留的父母或兄弟的唯一联系。必须允许这些人继续探望他们被关押在以色列拘留场所的亲人。
终止绝望与贫穷的恶性循环
过去两年中,居住在加沙地带的150万巴勒斯坦人因冲突尤其是封锁过境点的直接影响而身陷贫穷与绝望的无尽循环之中。
红十字国际委员会再次呼吁取消对人员和商品流动的限制,这是结束加沙封闭局势,让人们重建生活的最紧要措施。
以色列从根本上改变其政策才是长久的解决办法,比如允许加沙恢复进出口贸易,将人员和商品流动状况恢复到2007年5月的水平,在实际缓冲区中允许农民下地耕种,使渔民能够重新进入深海捕鱼。
要想带来这些改变需要确实有效的政治举措,这是人道行动所无法替代的。只有由相关的所有国家、政治当局和有组织的武装团体广泛参与的诚恳且有胆识的政治进程才能解决加沙目前的困境并使那里的人重新获得有尊严的生活。