Modes d’action spécifiques

Le CICR intervient dans des pays où sévissent des conflits armés, des troubles intérieurs ou des tensions internes. Il base son action sur les Conventions de Genève de 1949 et leurs protocoles additionnels de 1977. Il exerce une double activité de protection et d’assistance en faveur :

• des blessés et malades, civils et militaires;
• des prisonniers de guerre;
• des internés civils;
• des populations civiles;
• des détenus politiques ou de sécurité, dans les pays où il a obtenu l'accès à ces personnes.

Les modes d’action du CICR sont spécifiques. Ils reposent sur des bases légales et juridiques. Ils puisent dans une longue expérience de l’action humanitaire. Ils s’inscrivent dans une démarche de complémentarité avec ceux d’autres organisations humanitaires gouvernementales et non gouvernementales.

Pour apporter assistance aux victimes des conflits, l'action du CICR se caractérise par des actions ponctuelles de première urgence. Elles visent à permettre la survie et à assurer une protection élémentaire. Le CICR n'est donc pas orienté vers l’aide au développement, ni vers des actions d’assistance à long terme. Celles-ci sont généralement effectuées par d’autres organisations dans une approche de complémentarité.

Le CICR travaille sans relâche à l’application et au respect du Droit International Humanitaire. Il rappelle régulièrement aux Etats leurs obligations en la matière. Mais le CICR n'est ni un organe d'enquête, ni un tribunal. En cas de violations du droit, il intervient confidentiellement auprès des autorités responsables, par le biais de démarches discrètes, orales et écrites. Il a choisi cette voie de la persuasion et de la responsabilisation des autorités pour oeuvrer à la protection des victimes. Ce mode d'action diffère, sans le contredire, de celui d’organisations qui ont pris l'option de la dénonciation publique des violations du Droit International.

Les sanctions contre les auteurs des violations du Droit International Humanitaire relèvent de la compétence des Etats parties aux Conventions de Genève et de la cour pénale internationale.