Extraits du bulletin de la délégation

Personnes privées de liberté pour des motifs liés au conflit

Les délégués du CICR ont effectué 41 visites dans des lieux de détention permanents (sous la responsabilité de l'Institut national pénitentiaire), ainsi que 69 visites dans des centres de détention provisoires (sous la responsabilité des forces armées, de la police nationale, du département de la sécurité – DAS – ou du ministère public), afin d’évaluer les conditions de détention de personnes privées de liberté.

Troisième séminaire latino-américain sur la santé pénitentiaire

En Colombie, le CICR travaille en coopération avec l'Institut national pénitentiaire et carcéral de Colombie (INPEC) afin d'améliorer le système de santé pénitentiaire et de réaliser des programmes de promotion et de prévention en matière de santé dans les établissements pénitentiaires.

Dans ce cadre, le CICR et l'INPEC ont organisé le troisième séminaire latino-américain consacré à la santé dans les lieux de détention. Le séminaire s'est déroulé du 29 septembre au 2 octobre 2008 dans la ville de Paipa (département de Boyaca). Des représentants des autorités de santé de dix pays d'Amérique latine et d'Espagne, ainsi que de divers organismes de contrôle de l'État colombien, y ont participé.

Rétablissement des liens familiaux

Grâce à l'échange de messages Croix-Rouge – messages contenant des nouvelles de nature strictement familiale –, le CICR aide les otages et les détenus à rétablir le contact avec leur famille. Entre juillet et septembre, le CICR a fait parvenir 12 messages Croix-Rouge à leur destinataire et en a récolté 26.

Activités de prévention dans des régions contaminées difficiles d'accès

Le CICR mène essentiellement des activités de réduction des risques –réhabilitation ou construction d'infrastructures physiques, notamment – en collaboration avec les autorités locales et la communauté. En outre, il entretient avec les parties au conflit un dialogue confidentiel sur l’importance vitale pour la population civile qu’elles renoncent à utiliser des armes comme les mines et d’autres engins explosifs, si l’on veut que les communautés puissent accéder en toute sécurité à des lieux tels que les sources d'eau, les écoles et les terres cultivables. Par ailleurs, le CICR mène des activités de promotion de comportements sans risque auprès des civils, qu’il informe sur l'importance de connaître les lieux et les chemins qui ne présentent pas de danger.

L'institution informe également les communautés et les autorités locales sur le système de prise en charge des victimes (ruta de atención a las víctimas) ; elle leur donne en particulier les informations essentielles sur l'étape des premiers secours et de l'évacuation, et sur le droit des victimes à bénéficier de ce système de prise en charge étatique.

Avec le soutien de la Croix-Rouge colombienne, le CICR dispense des formations en premiers secours communautaires. En outre, dans le but d'améliorer la qualité des soins apportés aux victimes et aux personnes qui les accompagnent, le besoin s'est fait ressentir de faire connaître le système de prise en charge aux publics clés que sont les autorités civiles et de santé, notamment, et qui s'occupent de venir en aide à la population civile confrontée au problème de la contamination par les armes.

Entre juillet et septembre, le CICR a prêté assistance à 18 071 personnes (4 573 familles). Parmi elles, 15 001 (3 873 familles) sont venues individuellement chercher de l’aide dans l’un des 11 bureaux que compte le CICR dans différentes villes du pays, ou auprès d’une des six sections de la Croix-Rouge colombienne avec lesquelles le CICR a conclu des accords de coopération (Bucaramanga, Pereira, Sincelejo, Villavicencio, Valledupar et Pasto).

Les 3 070 personnes restantes (700 familles) ont reçu une assistance dans le cadre de 9 déplacements massifs (groupes de plus de 50 personnes) qui ont eu lieu dans les départements d'Arauca, Cauca, Choco, et Nariño.

Le CICR soutient différents projets de construction ou de réhabilitation de petites infrastructures destinés à améliorer les conditions de vie de la population civile se trouvant dans des zones touchées par le conflit armé.

• Plus de 240 enfants de différents hameaux des départements de Bolivar, Caqueta et Cauca ont bénéficié de divers projets d'infrastructure scolaire, tels que la construction de classes ou de sanitaires, l'installation de réservoirs d'eau ou la fourniture de pupitres et de chaises.
• À Puerto Guamo (département de Bolivar), le CICR a construit un aqueduc qui approvisionne près de 200 personnes.
• À Tame (département d'Arauca), le CICR a construit un entrepôt et réalisé des travaux de réfection dans l'atelier-école d’un foyer rural de jeunes, où il a également installé deux machines de menuiserie. Dans cet atelier, 60 jeunes apprendront chaque année à fabriquer des articles d’hygiène.

Entre juillet et septembre :

• 162 personnes déplacées et 92 habitants des zones touchées par le conflit armé ont reçu une aide financière pour pouvoir accéder à des soins de santé ;
• 525 personnes ont été orientées vers les services de santé de l’État ;
• 90 personnes, victimes de mines, de restes explosifs de guerre ou d’autres armes, ainsi que 19 femmes ayant subi des violences sexuelles, ont reçu une aide financière pour pouvoir assumer les frais de traitement médical ou de réadaptation.

Accompagnement du personnel de santé

Le CICR s’efforce d'obtenir de toutes les parties au conflit les garanties de sécurité nécessaires pour que les membres du personnel de la santé publique puissent accéder aux régions touchées par le conflit armé et prodiguer des soins à la population civile. Ce programme d'accompagnement du personnel médical a permis de réaliser :

• 167 consultations médicales ;
• 226 consultations dentaires ;
• 105 séances de promotion et de prévention.

Par ailleurs, 97 personnes ont été vaccinées.

Unités mobiles de santé

Lorsque les opérations militaires empêchent la population d'avoir accès aux services de santé de l'État, le CICR déploie des brigades de santé qui ont pour tâche d’apporter des soins de santé primaires aux communautés. Entre juillet et septembre, le CICR a réalisé :

• 1 117 consultations médicales ;
• 154 consultations dentaires ;
• 2 séances de promotion et de prévention.

Par ailleurs, 197 personnes ont été vaccinées.

Le CICR organise des réunions d’information à l’intention des autorités, des membres des forces armées et de sécurité (force publique), des groupes armés organisés, de la société civile et de la population, en vue de faire part de ses préoccupations au sujet des conséquences que le conflit armé entraîne sur le plan humanitaire pour la population civile et de faire connaître sa mission et ses méthodes de travail.

Entre juillet et septembre, des cours organisés à l’intention des journalistes à Cali, Bucaramanga, Montería et Villavicencio ont été suivis par plus de 170 journalistes de différents médias régionaux et nationaux.

En outre, le CICR a tenu 91 séances d’information, auxquelles ont assisté 7 635 personnes, dont 6 970 porteurs d’armes appartenant tant aux forces armées et de sécurité qu’aux groupes armés organisés.

Par ailleurs, trois séances d’information destinées à faire connaître les normes du droit international humanitaire relatives à la protection de la mission médicale ont été organisées à l’intention de 340 membres des forces armées et de sécurité.