Le CICR et les Sociétés nationales collaborent activement pour porter assistance et protection aux personnes victimes de conflit. Ce document expose les modalités de la coopération opérationnelle entre le CICR et les Sociétés nationales ainsi que celles se rapportant au renforcement des capacités de ces dernières.

L'Accord de Séville de 1997 définit le cadre d'une coopération et d'un partenariat efficaces entre les membres du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Le CICR est l'institution directrice en cas de conflit armé.

Conseil des Délégués 2001, Résolution 3

En 2009, la campagne "Notre monde. À vous d’agir." commémorera le 150e anniversaire de la bataille de Solferino et l’idéal fondateur de l’esprit de volontariat, le 90e anniversaire de la fondation de la Fédération internationale et le 60e anniversaire des Conventions de Genève, qui protègent les personnes les plus vulnérables en temps de guerre. Article publié dans le Magazine Croix-Rouge Croissant-Rouge, No 1, 2009.

Le spectre de la famine plane sur l’Afrique de l’Est. Que peut faire le Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ? Article publié dans le Magazine Croix-Rouge Croissant-Rouge, No 1, 2009.

En octobre dernier, alors que les combats faisaient rage dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC), les volontaires de la Croix-Rouge et leurs collègues du CICR sont venus en aide à quelque 200 000 civils contraints de fuir leur foyer. Trois d’entre eux racontent leurs épreuves. Article publié dans le Magazine Croix-Rouge Croissant-Rouge, No 1, 2009.

La grave crise alimentaire qui sévit depuis plusieurs mois frappe des millions de personnes et en menace beaucoup d’autres. La flambée des prix des matières premières agricoles, conjuguée à une hausse sans précédent des cours du pétrole, provoque de graves difficultés qui pénalisent les plus vulnérables. Face à cette inquiétante dégradation, le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge se mobilise. Article publié dans le Magazine Croix-Rouge Croissant-Rouge, No 2, 2008.

La crise qui a suivi les élections au Kenya a fait des centaines de morts et déplacé plus de 250 000 habitants. Les efforts de la Croix-Rouge du Kenya, soutenue par le CICR, ont été très efficaces pour les victimes de la violence. Article publié dans le Magazine Croix-Rouge Croissant-Rouge, No 2, 2008.

Hôtels provisoires, saunas finlandais et feuilles de cocotier, ou comment les Sociétés nationales offrent un toit aux populations touchées par la tragédie. Article publié dans le Magazine Croix-Rouge Croissant-Rouge, No 2, 2008.

LA XXXe Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge a adopté entre autres une résolution qui appelle les États à renforcer la protection des civils contre l’utilisation et les effets indiscriminés des armes et munitions, en insistant sur la nécessité de réduire l’impact, sur le plan humanitaire, des restes explosifs de guerre et des armes à dispersion. Parallèlement aux initiatives en matière juridique, le Mouvement s’efforce aussi dans ses opérations de limiter les effets de la contamination par les armes – Article publié dans le Magazine Croix-Rouge Croissant-Rouge, No 1, 2008.

Sixième plus pauvre pays du monde, plus vaste que la France pour une population de quatre millions d’habitants à peine, la République centrafricaine traverse une crise profonde, due à la montée de l’insécurité et à une série de rébellions dans le nord du pays. Article publié dans le Magazine Croix-Rouge Croissant-Rouge, No 3, 2007.

L’afflux d’Irakiens en Jordanie et en Syrie — un mouvement de population sans précédent depuis 1948 au Moyen-Orient — met à rude épreuve les services d’accueil de ces pays. Comment réagissent leurs Sociétés nationales ? Article publié dans le Magazine Croix-Rouge Croissant-Rouge, No 3, 2007

Le CICR a récemment étendu son soutien aux dispensaires du Croissant-Rouge de Somalie situés dans le centre et le sud du pays, portant ainsi à 32 le nombre de centres de soins ainsi soutenus par l'institution. Depuis janvier 2008, plus de 140 000 personnes y ont été traitées, et pas moins de 60 000 autres vaccinées. Le CICR continue en outre d’apporter son soutien aux deux grands hôpitaux chirurgicaux de Mogadiscio, Keysaney et Medina.

Familles déchirées, enfants perdus, incertitude au sujet d'un proche disparu, peut-être blessé, mort ou fait prisonnier. La souffrance des familles qui ignorent ce qu'il est advenu d’un de leurs membres est sans doute l’une des conséquences les plus cruelles des conflits armés ou des catastrophes naturelles. Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (le Mouvement) a développé un réseau mondial des liens familiaux dont les tâches principales sont d'éviter les séparations et les disparitions, de rétablir et maintenir les contacts entre proches séparés et de clarifier le sort des personnes portées disparues.

Pour protéger et assister efficacement les victimes de conflits ou de catastrophes naturelles, lutter contre la pauvreté ou limiter l'impact des maladies, l'union de toutes les forces est indispensable.

Dans le but de répondre aux éventuels incidents qui auraient pu se produire lors des élections présidentielles de mars dernier, la Croix-Rouge d'El Salvador a mis en œuvre un plan d’urgence avec le soutien technique et financier du CICR. Ce dernier a appuyé la Société nationale dans sa tâche de prévention et a veillé au respect de ses consignes opérationnelles et de sécurité.

La Croix-Rouge malagasy continue de mobiliser des équipes de secouristes volontaires dans toute l'île, prêtes à soigner et évacuer les personnes blessées lors des manifestations politiques. Compte rendu d'Antananarivo, la capitale.

La Croix-Rouge libanaise joue un rôle crucial dans la fourniture d'assistance lors de situations d'urgence au Liban. Ses capacités en la matière sont renforcées par son partenariat avec le CICR.

Depuis le mois de mai de cette année, une épidémie de choléra frappe la Guinée-Bissau. Début octobre, 9 843 cas et 178 décès avaient déjà été recensés. L'épidémie a touché essentiellement le sud-ouest du pays et la capitale Bissau, où différents acteurs sont intervenus. Dans la région isolée et enclavée de Sao Domingos, le CICR a mobilisé, soutenu et formé des volontaires de la Croix Rouge de la Guinée-Bissau dans leur lutte contre cette maladie.

La Croix-Rouge brésilienne, en collaboration avec le CICR, a organisé un cours de premiers secours à l’intention des habitants de deux bidonvilles de Rio de Janeiro qui connaissent un taux de violence élevé, alors que les services de santé manquent. Il est prévu d'étendre ce programme de formation en premiers secours à d'autres quartiers de Rio considérés comme « zones de vulnérabilité ». Par ailleurs, le CICR a mis en place au Brésil un programme visant à diminuer l’impact humanitaire des situations de violence impliquant des forces de police.

Face au conflit qui a éclaté entre les ethnies Mamprusis et Kusasis dans la ville de Bawku (nord du Ghana), de nombreuses personnes craignent pour leur vie et ont été coupées de leurs moyens de subsistance. La Croix-Rouge s'emploie à leur venir en aide dans ces pénibles circonstances.

Jusqu’au cessez-le-feu de 2006, le CICR avait pour but premier, au Népal, d'apporter protection et assistance aux victimes du conflit armé opposant le gouvernement au parti communiste du Népal (maoïste). Depuis lors, il a adapté ses activités d’assistance à la nouvelle situation, caractérisée par des troubles intérieurs. Susannah Cernojevich, collaboratrice du CICR, raconte.

À Korhogo, dans le nord du pays, un centre de la Croix-Rouge de Côte d'Ivoire traite les enfants souffrant de malnutrition aiguë. Le CICR, qui soutient le centre depuis 2006, veut accentuer les efforts de prévention, en favorisant notamment le dépistage rapide des enfants malnutris. Iolanda Jaquemet raconte.

Le rétablissement des liens familiaux est un aspect important des opérations de la Croix-Rouge de Myanmar pour faire face aux ravages causés par le cyclone Nargis. Les experts du CICR dans ce domaine s'efforcent d'améliorer l'efficacité de l'action menée par la Société nationale pour réunir les membres des familles dispersées.

Près de 10 000 personnes vivant sur une petite île dans l’est du delta de l’Irrawaddy, ravagé par le cyclone, ont désormais accès à l’eau portable grâce à la Croix-Rouge de Myanmar et au CICR.

Les composantes du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge souscrivent à des principes fondamentaux communs, mais n’ont pas de liens hiérarchiques. Dans les situations de conflit, le CICR joue un rôle directeur et oriente l’action de ses partenaires.

Le CICR et la Croix-Rouge du Honduras collaborent pour venir en aide aux victimes des affrontements entre forces de sécurité et manifestants. Le délégué régional adjoint du CICR en Amérique centrale, Christoph Kléber, commente l’action de la Croix-Rouge depuis la capitale hondurienne, Tegucigalpa.

La Somalie est confrontée à la crise la plus grave de ces dix dernières années : la sécheresse, les combats et la hausse vertigineuse des prix des aliments ont des effets dévastateurs sur la population. Au terme de sa mission, Pascal Hundt, chef de la délégation du CICR en Somalie, décrit la complexité du conflit qui perdure et le rôle que joue le CICR en aidant la population somalienne à surmonter une multitude d'épreuves.

Bien avant la violence consécutive aux élections qui a placé l’an dernier le CICR et la Croix-Rouge du Kenya face à une situation d’urgence, la délégation de Nairobi a été un centre clef en termes de logistique et de soutien pour le CICR. Après avoir passé cinq années sur le terrain, Pascal Cuttat, ex-chef de délégation, explique l’évolution du rôle du CICR tout au long des années et le secret de sa coopération efficace avec la Croix-Rouge du Kenya au cours de la récente crise.

Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) est profondément inquiet de la détérioration de la situation humanitaire en Afghanistan. Tandis que les affrontements armés s’étendent et que l’insécurité croît, toujours davantage de personnes sont obligées de quitter leur foyer. Il devient aussi de plus en plus difficile pour le CICR d’accéder aux personnes déplacées dans tout le pays. En outre, les températures extrêmement basses et les tempêtes de neige qui se sont abattues sur plusieurs régions ont fait des centaines de morts.Interview avec Franz Rauchenstein, chef adjoint de la délégation du CICR en Afghanistan.

Les violences qui ont éclaté suite aux élections ont contraint plus de 250 000 personnes à fuir leur foyer. Pascal Cuttat, chef de la délégation du CICR à Nairobi, dit qu’actuellement, les principaux objectifs et défis consistent à répondre aux besoins des personnes déplacées dans la vallée du Rift et dans l’ouest du Kenya, un défi qui est en grande partie relevé en collaboration avec la Croix-Rouge du Kenya.

Depuis Nairobi, Abbas Gullet, secrétaire général de la Croix-Rouge du Kenya, s’exprime brièvement sur la crise, occupé qu’il est à aider à coordonner les opérations de secours dans la capitale.

Les affrontements qui ont éclaté à la suite des élections au Kenya ont fait des centaines de morts et contraint des centaines de milliers de personnes à se déplacer. Au moins 30 000 déplacés ont afflué vers la ville d’Eldoret dès la réouverture des voies de communication. Pascal Cuttat, chef de la délégation du CICR à Nairobi, explique que l’institution met tout en œuvre pour apporter son soutien aux activités de secours de la Croix-Rouge du Kenya.

Le magazine revient sur le grand rassemblement, à Solferino (Italie) en juin 2009, des jeunes volontaires du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à l'occasion des 150 ans de sa création. À lire aussi dans ce numéro : les principaux résultats de l'étude du CICR au sujet de l'impact des conflits armés sur les populations civiles ; une sélection des photos réalisées par l'agence VII dans huit pays meurtris par la guerre ou la violence armée.

Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge est présent sur presque tous les champs de bataille d’aujourd’hui, où il s'efforce de sauver des vies et d’atténuer les souffrances humaines.

Un manuel pragmatique qui présente les connaissances, les compétences et la pratique spécifiques qu’un secouriste doit maîtriser pour pouvoir s’occuper en toute sécurité et avec efficacité des victimes d’un conflit armé ou d’autres situations de violence, telles que troubles et tensions internes.

Numéro spécial : Coopération entre les Sociétés nationales et le Comité international de la Croix-Rouge