En affirmant la nécessité d'une telle indépendance d'action, le Mouvement reconnaît que ses interventions pour atténuer les souffrances en cas de crise portent essentiellement sur les effets et non sur les causes. Dans les situations complexes de notre époque, l'obligation impérative de secourir ceux qui souffrent, en fonction de leurs seuls besoins, l'exige. Pourtant, il serait irresponsable de ne pas poser aussi la question des solutions à long terme.

Les causes de maintes crises actuelles résident dans les pratiques économiques, politiques et sociales des nations. C'est aux gouvernements qu'il incombe de traiter ces causes et de réformer ces pratiques, sur le plan soit national et -- lorsqu'il y a lieu -- international. L'action humanitaire apporte une réponse nécessaire mais insuffisante aux souffrances et aux besoins dont se préoccupe la Conférence internationale. Le Mouvement exhorte les gouvernements à reconnaître la nécessité d'une action humanitaire indépendante, mais il les invite aussi à redoubler d'efforts pour traiter les causes des conflits et autres catastrophes et, en particulier, à renforcer leur action pour prévenir et résoudre les conflits par des moyens pacifiques, pour lutter contre la pauvreté et pour limiter les risques de catastrophes.

A la Conférence internationale, les gouvernements seront exhortés à redoubler d'efforts pour résoudre les conflits sur le plan national et international, en complément nécessaire à l'assistance humanitaire.