Rapport d'activité 2008

M. Kellenberger a attiré l’attention sur les conséquences de la crise économique pour les personnes les plus pauvres qui vivent dans les zones de conflit. Comme il l’a fait remarquer : « Dans ces zones, beaucoup de personnes très pauvres dépendent, pour survivre, des versements de leurs proches travaillant à l’étranger, mais la hausse du chômage provoque une diminution de ces versements. Or il est évident qu’une baisse du revenu disponible constitue une catastrophe pour une famille qui en dépense déjà la majeure partie en nourriture. »

Les dépenses du CICR ont à nouveau crû en 2008, d’une part car l’institution a amélioré son accès aux zones de conflit auxquelles peu d’autres organisations pouvaient accéder, et d’autre part en raison de la détérioration de la situation humanitaire dans les pays frappés à la fois par la guerre, les catastrophes naturelles et la flambée des prix alimentaires, comme la Somalie.

Sri Lanka

Pour répondre aux questions portant sur le rôle du CICR dans le conflit à Sri Lanka, le président a signalé que, de février à mai, le CICR était la seule organisation humanitaire présente dans la zone la plus touchée par les combats, dans des conditions très dangereuses qui ont provoqué la mort de trois de ses collaborateurs. Le CICR a évacué 14 000 malades et blessés (et leurs proches) par bateau.

M. Kellenberger a expliqué que le CICR avait parlé aux deux parties du respect du droit international humanitaire. « Conformément à nos procédures usuelles, nous débattrons des questions associées confidentiellement avec les autorités compétentes », a-t-il déclaré.

La prochaine tâche du CICR à Sri Lanka sera de répondre aux conséquences directes des combats. « Plus de 250 000 personnes sont actuellement déplacées à l’intérieur du pays. Les besoins sont immenses, en particulier en matière de soins médicaux, et ils ne sont pas pleinement satisfaits. Il est essentiel que nous obtenions accès à toutes les personnes déplacées, afin de pouvoir leur fournir des soins médicaux, de l’eau et d’autres articles essentiels, vérifier leurs conditions de vie et le traitement qui leur est accordé, et leur permettre de rétablir ou de maintenir le contact avec leur famille », a expliqué M. Kellenberger. « Le CICR débat de la question de l’accès aux déplacés internes avec le gouvernement sri-lankais. »

Pakistan

Qualifiant la situation humanitaire au Pakistan d’« extrêmement grave », M. Kellenberger a averti que, bien qu’aucune organisation humanitaire ne soit en mesure de donner des chiffres exacts, il était possible d’affirmer sans prendre de risques que les combats ont provoqué le déplacement de 1 à 2 millions de personnes, principalement dans les districts de Swat, du Lower Dir et de Buner. Il a déclaré que le CICR était présent dans les districts du Lower Dir et de Buner, mais que la situation était actuellement trop dangereuse pour que son personnel puisse travailler dans celui de Swat.

Bien qu’il ait qualifié les activités du CICR au Pakistan de « modestes au regard de l’immensité des besoins », il a signalé que l’institution collaborait avec le Croissant-Rouge du Pakistan pour prêter assistance à quelque 120 000 personnes déplacées vivant dans des camps, des écoles et des familles d’accueil.

Somalie

M. Kellenberger a déclaré que la Somalie avait été l’une des plus importantes opérations du CICR en 2008, l'intensification du conflit ayant poussé des centaines de milliers de personnes à fuir de Mogadiscio. Il a signalé que la situation était exacerbée par des inondations dans certaines régions du pays, par la sécheresse dans d’autres, et par la flambée des prix alimentaires, précisant que des centaines de milliers de personnes dépendent de l’aide humanitaire.