Применение международного гуманитарного права и международного права прав человека по отношению к силам, действующим на основании мандата ООН, связано с рядом все еще нерешенных вопросов. Именно они стали главной темой встречи группы ученых, военных юридических советников, представителей международных организаций и юристов МККК.

Встреча включала в себя три заседания: два из них были посвящены применению международного гуманитарного права, и одно – применению международного права прав человека.

Применение международного гуманитарного права

Во время встречи эксперты обсудили, при каких обстоятельствах силы, действующие по мандату ООН, могут стать стороной в конфликте и какие нормы международного гуманитарного права должны соблюдать контингенты войск. Были рассмотрены некоторые положения международных документов, таких как Конвенция 1994 года о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала, а также Римский статут Международного уголовного суда 1998 года.

В связи с силами, находящимися под командованием и контролем ООН, были рассмотрены вопросы, касающиеся применения Бюллетеня Генерального Секретаря ООН по соблюдению силами ООН международного гуманитарного права.

Другой темой обсуждения стал вопрос, может ли применяться право оккупации в ситуации, когда многонациональные силы развернуты на территории в соответствии с мандатом ООН, но без согласия государства. В то время как применимость Четвертой Женевской конвенции 1949 года в рамках операций, проводимых согласно мандату ООН, редко признается, многонациональные силы иногда ссылаются на ее положения де-факто. В связи с этим, были также обсуждены вопросы, касающиеся применения права оккупации де-факто.

«Вне действия МГП»: Аспекты применения международного права прав человека

В отсутствие вооруженного столкновения или оккупации, многонациональные силы могут оказаться в ситуации, когда международное гуманитарное право не применяется или перестает применяться. В этом случае продолжает применяться только международное право прав человека, а также законы и положения страны, в которой развернуты эти силы.

Когда территория находится под контролем многонациональных сил, имплементировать международное право прав человека на практике иногда оказывается сложно. Одна из причин заключается в том, что система положений международного права прав человека разработана для государств. Новые проблемы возникают в связи с тем, что мандат миротворческих сил изменился с предоставления помощи и защиты на непосредственное осуществление различной степени контроля над территорией. На встрече были также рассмотрены особые вопросы, связанные с созданием международных временных администраций в Косово и Тиморе.