Несмотря на недавний кризис на Ближнем Востоке, насилие в Шри-Ланке и продолжающееся кровопролитие в Дарфуре, есть и хорошие новости: Науру и Черногории приняли решение о присоединении к Женевским конвенциям 1949 года, благодаря чему эти соглашения стали первым документом в современной истории, получившим всеобщее признание. Сегодня Женевские конвенции официально приняты 194 государствами мира.

Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним 1977 и 2005 года составляют фундаментальную правовую базу, регламентирующую защиту человеческой жизни и достоинства во время вооруженного конфликта.

Всеобщее признание Женевских конвенций – весомый контраргумент для тех, кто настаивает на том, что международное гуманитарное право потеряло свою актуальность и более не может применяться для регулирования современных вооруженных конфликтов. Те, кто так думают, ошибаются.

Тот факт, что участницами Женевских конвенций являются все страны мира, означает, что все они взяли на себя обязательства соблюдать и обеспечивать соблюдение этих соглашений при всех обстоятельствах.

Международное гуманитарное право остается наиболее эффективным правовым инструментом, регулирующим ведение военных действий, поскольку оно было специально разработано для того, чтобы обеспечивать, с одной стороны, законные потребности государств в сфере безопасности и, с другой - защиту человеческой жизни и основных прав человека.

Сохранить баланс между этими двумя направлениями – вполне реальная задача, и сегодня необходимость добиться этой цели велика, как никогда. Государства могут осуществлять контроль за применением вооружений на той или иной территории и обеспечить, тем самым, защиту жизни людей. Они также могут создать такой порядок содержания под стражей для лиц, угрожающих безопасности общества, при котором эти люди не подвергаются унижениям и издевательствам.

Чувство удовлетворения по поводу всеобщего признания Женевских конвенций не должно перерасти в эйфорию, поскольку договоры по гуманитарному праву слишком часто нарушаются. В частности, продолжающиеся страдания мирных жителей свидетельствуют о том, что мы еще далеки от полного соблюдения права войны.

Соблюдение буквы закона – это лишь первый шаг. Безусловно, одной из слабых сторон Женевских конвенций и международного гуманитарного права в целом является отсутствие должного количества действенных механизмов, обеспечивающих его соблюдение.

Обеспечение соблюдения Женевских конвенций, в первую очередь, является обязанностью государств, которые их приняли. Однако в большинстве случаев государствам не хватает политической воли для принятия конкретных мер по защите жертв войны, а также для предотвращения нарушений этих законов и наказания виновных.

Что еще можно сделать для того, чтобы международное гуманитарное право смогло гарантировать предоставление защиты и помощи людям, страдающим от последствий войны?

На первом этапе государства должны следить за тем, чтобы члены личного состава вооруженных сил и сил безопасности, изучили курс международного гуманитарного права и были обучены методам его применения на практике. В то же самое время, правительства должны создать правовую базу и разработать процедуры, необходимые для обеспечения соблюдения многочисленных норм международного гуманитарного права.

Недавнее создание Международного уголовного суда дало надежду на то, что государства смогут обеспечить преследование тех, кто несет ответственность за серьезные нарушения международного гуманитарного права, тем самым, содействуя всеобщей борьбе против безнаказанности таких нарушений.

Важно подчеркнуть, что не только государства могут принять необходимые законодательные, административные и практические меры в соответствии с существующим в каждой стране правовым порядком. Международное гуманитарное право также подразумевает и ответственность негосударственных групп, участвующих в вооруженном конфликте.

Международный Комитет Красного Креста (МККК) продолжит прилагать усилия в деле распространения знаний о международном гуманитарном праве и обеспечению его соблюдения во всем мире. Для международного сообщества в целом всеобщее признание Женевских конвенций должно стать своевременным напоминанием о том, что еще многое необходимо сделать для того, чтобы добиться их всеобщего соблюдения.