Israel tomó el control del Golán en 1967, durante la Guerra de los Seis Días y, desde entonces, mantiene ocupado el territorio. En diciembre de 1981, Israel tomó la medida unilateral de anexar el Golán y comenzó a aplicar la legislación, la jurisdicción y la administración israelíes a todos los habitantes del territorio.
En opinión del CICR, el Golán es un territorio ocupado, por cuya razón se encuentra sujeto al IV Convenio de Ginebra de 1949 y a otras normas consuetudinarias, conforme a lo reflejado en el Reglamento de La Haya de 1097.
Ningún gobierno ha apoyado la anexión del Golán por Israel.
La superficie ocupada del Golán abarca unos 1.200 km2 y su población incluye a aproximadamente 21.100 árabes sirios que residen en las cinco ciudades principales. En el Golán hay también unos 19.000 israelíes, que viven en 33 asentamientos.
©CICR
Uno por uno, los nombres de los peregrinos se verifican en la pequeña oficina del CICR, situada en la zona desmilitarizada entre el Golán ocupado y Siria propiamente dicha.
Estudiantes y peregrinos
Para los residentes árabes sirios del Golán ocupado, viajar a Siria es sumamente difícil, si no imposible. Como intermediario neutral, el CICR colabora con funcionarios de ambos lados de la zona desmilitarizada controlada por las Naciones Unidas, para ayudar a los residentes que desean cruzar la línea de demarcación con fines educativos y religiosos. El CICR viene ayudando a los peregrinos (jeques drusos) a cruzar la zona desde 1994, y presta asistencia a los estudiantes que necesitan cruzar a Siria para estudiar en la universidad. (Galería de fotos: 560 drusos sirios cruzan a Siria propiamente dicha.)
Casamientos
Hace más de 20 años que el CICR presta ayuda con los detalles prácticos de los casamientos entre los residentes árabes sirios del Golán ocupado y sus parejas procedentes de otros lugares de Siria. Las ceremonias de casamiento también constituyen una de las pocas oportunidades para que los familiares se reúnan, aunque sea por una hora, y tienen lugar bajo los auspicios del CICR en la zona desmilitarizada del cruce de Kuneitra. Una de las funciones del CICR es obtener las autorizaciones para las personas invitadas al casamiento.
Después de la ceremonia, los recién casados entran en el Golán ocupado, y aquel de los dos que viene de Siria renuncia a su derecho -y al de sus futuros hijos- a regresar al país.
Visitas familiares a Siria
Casi todos los árabes sirios que residen en el Golán ocupado tienen familiares cercanos que viven en otros lugares de Siria, pero no pueden visitarlos e incluso tienen dificultades para ponerse en contacto con ellos debido a la zona de separación, que se encuentra cerrada. Anteriormente, el CICR administraba un programa de visitas que permitía a los familiares reunirse en Siria durante dos semanas, una vez al año.
Este programa fue abruptamente suspendido en 1992. El CICR ha intentado reiteradamente lograr la reanudación de las visitas y sigue insistiendo en ello, pero hasta ahora no ha tenido éxito. El corte de los contactos sociales, culturales y familiares ha tenido fuertes repercusiones en los árabes sirios que residen en el Golán ocupado. En efecto, la mayoría de esas personas considera que la reanudación de las visitas familiares es la cuestión más importante relacionada con la ocupación, y que debe resolverse con urgencia. El CICR considera que la reanudación de este programa es un tema prioritario.
Documentos oficiales y mensajes de Cruz Roja
El CICR transfiere documentos oficiales como poderes, certificados de nacimiento, de defunción y de matrimonio, y títulos de propiedad, entre el Golán ocupado y el resto de Siria. Este servicio es esencial para reforzar la unidad familiar afectada por la línea de separación, y para ayudar a las familias árabes sirias que viven en el Golán ocupado a afrontar complejas situaciones jurídicas. El CICR también recibe y distribuye mensajes de Cruz Roja, que facilitan el intercambio de noticias entre los árabes sirios y sus familiares del otro lado.
Iniciativas económicas
En 2009, a pedido de Israel y Siria, el CICR transportó 8.000 toneladas de manzanas desde el Golán ocupado a través de la línea de separación de 1974, hasta Siria propiamente dicha. Esta operación representa un importante impulso para la economía local y constituye un canal económico y humanitario importante entre los agricultores árabes sirios en el Golán ocupado y los mercados sirios. Sólo es posible llevar adelante este programa porque todas las partes reconocen el papel del CICR como intermediario neutral.
Visitas a detenidos
El CICR visita con regularidad a los detenidos árabes sirios que se encuentran bajo la custodia de Israel. Hasta septiembre, los delegados del CICR habían visitado, durante 2009, a 18 detenidos procedentes del Golán ocupado que se encuentran alojados en diferentes centros de detención israelíes. De conformidad con sus modalidades habituales de trabajo, el CICR evalúa las condiciones de detención, comparte sus conclusiones con las autoridades de manera confidencial y verifica la aplicación de sus recomendaciones.
Todos los detenidos de Golán cuyos datos han sido registrados por el CICR pueden recibir visitas de sus familiares inmediatos por medio del programa de visitas familiares del CICR.
El CICR realiza actividades en el Golán ocupado desde 1967 y mantiene una presencia permanente allí desde 1988, cuando abrió su oficina en Majd El Shams.
