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22-05-2008  Informe de actividad  
Actividades del CICR en 2007: algunos hechos y cifras

Presencia
El año 2007, las 80 delegaciones y misiones del CICR en el mundo estuvieron repartidas de la siguiente manera:

África28
Asia y el Pacífico15
Europa y América26
Oriente Próximo y África del Norte11


Personal
La plantilla media del CICR en 2007 fue la siguiente:

Sede818
Terreno: expatriados1.491
Expatriados1.349
Personal de Sociedades Nacionales126
Personal local en misión temporal16
Terreno: personal local9.769
Terreno: total111.260
Total final12.078

1 - Esta cifra no incluye un promedio de 1.420 empleados jornaleros contratados por el CICR sobre el terreno.


Financiación
Gastos del CICR en 2007

(CHF = francos suizos, USD = dólares EE.UU., EUR = euros)
SedeCHF 154,9 millonesUSD 128,6 millonesEUR 94,3 millones
TerrenoCHF 840,2 millonesUSD 697,9 millonesEUR 511,8 millones
El subtotal asciende a CHF 995,1 millones, de los cuales, para llegar al total final, han de deducirse los gastos generales sobre el terreno (CHF 51,0 millones).
Total final:CHF 944,1 millonesUSD 784,1 millonesEUR 575,1 millones


Gastos de las 10 operaciones de mayor envergadura efectuadas en 2007

1 Sudán
CHF 940,0 millones
USD 78,1 millones
EUR 57,3 millones

2 Irak
CHF 76,5 millones.
USD 63,6 millones
EUR 46,6 millones

3 Israel, Territorios Ocupados y Territorios Autónomos
CHF 61,4 millones
USD 51,0 millones
EUR 37,4 millones

4. Afganistán
CHF 49,8 millones.
USD 41,3 millones
EUR 30,3 millones

5 Somalia
CHF 49,2 millones.
USD 40,9 millones
EUR 30,0 millones

6 Congo, República Democrática del
CHF 32,6 millones.
USD 27,1 millones
EUR 19,9 millones

7 Colombia
CHF 30,6 millones.
USD 25,4 millones
EUR 18,7 millones

8 Sri Lanka
CHF 30,2 millones.
USD 25,1 millones
EUR 18,4 millones

9 Chad
CHF 24,6 millones.
USD 20,4 millones
EUR 15,0 millones

10 Uganda
CHF 22,6 millones.
USD 18,8 millones
EUR 13,8 millones

(Índice de cambio: 1,00 USD = CHF 1,2039 ; EUR 1,00 euro = CHF 1,6417)

Visitas a detenidos
Los delegados del CICR visitaron a 518.277 detenidos, de los cuales 36,777 casos fueron seguidos de cerca individualmente (incluidos 957 mujeres y 1.846 menores), en 2.425 lugares de detención en 77 países. De este número, en 2007, los delegados visitaron por primera vez a 21.609 detenidos (incluidos 629 mujeres y 1.495 menores), cuyos datos fueron registrados.

Con el apoyo prestado por el CICR, 23.358 detenidos se beneficiaron de visitas familiares.

En 2007, se expidió un total de 21,867 certificados de detención.


Restablecimiento del contacto entre familiares
El año reseñado, el CICR recogió 256.772 mensajes de cruz roja y distribuyó 229.150; de este modo facilitó el intercambio de noticias entre familiares separados a raíz de conflictos, disturbios o tensiones. De estos mensajes, se recogieron 49.717 mensajes de cruz roja remitidos por detenidos y se distribuyeron 41.964 para detenidos. Además, facilitó 4.228 llamadas telefónicas a personas, la más de ellas detenidas, para que pudieran informar a sus familiares acerca de su paradero.

El año 2007, el CICR registró los datos de 969 niños no acompañados o separados (incluidos 210 niños desmovilizados). Cuando dio con el paradero de la respectiva familia, y con el asenso de los niños y los familiares, organizó y apoyó la reunión de 761 niños con sus familias. A finales del año 2007, aún se tramitaban los casos de 2.140 menores no acompañados o separados (incluidos 119 niños desmovilizados). Los trámites incluyen: búsqueda de los familiares, mantenimiento del contacto entre los niños y sus familias, organización de reuniones de familias y la definición de otra solución a largo plazo para los niños afectados.


El CICR dio con el paradero de 5.570 personas con respecto a las cuales los parientes habían hecho solicitudes de búsqueda. En el sitio del CICR http://www.familiylinks.icrc.org se publicaron 82.641 nombres de personas que daban noticias a los parientes y amigos o que eran buscados por sus familiares. A finales de 2007, el CICR continuaba haciendo gestiones para localizar a 66.409 personas (de las cuales 11.891 mujeres y 6.368 menores) a solicitud de las familias.

El CICR ayudó a 868 personas (entre las cuales 761 menores) a reunirse con los familiares. Organizó el traslado o la repatriación de 5.212 personas, entre las cuales, 464 personas detenidas tras su liberación, y de los despojos de 353 personas. Expidió documentos de viaje para que 3.228 personas pudieran regresar a sus países de origen o asentarse en un país de acogida.

Ayudó en la transmisión a través de fronteras y líneas del frente de 3.246 documentos oficiales de diferentes tipos enviados por familiares.

Más de 1 millón de personas se puso en contacto con las oficinas del CICR en diferentes lugares del mundo para solicitar sus servicios o asesoramiento en materia de protección y de restablecimiento del contacto entre familiares.

Asistencia

En 2007, el CICR realizó programas de asistencia en 52 países. La mayor parte en Afganistán, Chad, Colombia, República Democrática del Congo, Irak, Israel y los territorios palestinos ocupados y autónomos, Pakistán, Federación de Rusia (Cáucaso septentrional), Somalia, Sri Lanka, Sudán y Uganda.

Socorros

En 2007, el CICR compró o recibió como contribuciones en especie los socorros que se indican a continuación.

Víveres 52.625 toneladas
CHF 53 millones

Semillas 3.808 toneladas
CHF 4 millones

Artículos de primera necesidad 20.367 toneladas:
de las cuales,
1.522.000 mantas
10.830 tiendas de campaña
454.800 lonas alquitranadas
357.570 baterías de cocina
383.250 surtidos para el aseo
510 toneladas de ropa
CHF 52 millones

Suministros médicos y para la rehabilitación física CHF 37 millones

Artículos para programas de agua y hábitat CHF 17 millones

TOTAL CHF 163 millones
USD 135 millones de dólares.
EUR 99 millones


(Índice de cambio: 1,00 USD = CHF 1,2039 ; EUR 1,00 euro = CHF 1,6417)


Seguridad económica

Durante el año reseñado, las actividades del CICR para garantizar la seguridad económica, que muchas veces se realizaron en cooperación con las Sociedades Nacionales receptoras, beneficiaron a hogares y comunidades en 36 países en todo el mundo. Más de 2.520.000 personas desplazadas internas, personas que regresaron a su lugar de origen, residentes (en general, las personas que viven zonas rurales y/o zonas de difícil acceso, a causa de la inseguridad y/o la falta de infraestructura) y personas privadas de libertad recibieron asistencia en forma de víveres; otras 3.940.000 recibieron artículos de primera necesidad y artículos para el aseo. Entre los beneficiarios de la ayuda en víveres y artículos de primera necesidad, y de la ayuda en artículos de aseo, un 66% y un 72% respectivamente, eran personas desplazadas internas. Además, 2.780.000 personas (de las cuales un 33% eran personas desplazadas internas) se beneficiaron de apoyo para ganarse el sustento, mediante la realización de programas de producción sostenible de víveres o iniciativas de microeconomía. Entre dichos programas e iniciativas se incluyeron mecanismos varios que abordaban desde la rehabilitación de sistemas tradicionales de irrigación hasta microproyectos de dinero por trabajo, basados en la comunidad y proyectos de gestión del ganado y proyectos de apoyo pecuario.

Agua y hábitat

En 2007, la Unidad de Agua y Hábitat del CICR realizó proyectos para el saneamiento y la construcción en 40 países. Estos proyectos atendieron a las necesidades de más de 14,3 millones de personas en todo el mundo (personas desplazadas internas, personas que regresaron a su lugar de origen, residentes -en general, son personas que viven en zonas rurales y zonas de difícil acceso a causa de la inseguridad y de la falta de infraestructura- y personas privadas de libertad). Realizaron los proyectos ingenieros y técnicos expatriados y locales.

Servicios de salud

Durante el año reseñado, el CICR prestó apoyo, con regularidad, a 318 hospitales y a otros 524 centros de salud en todo el mundo. Unas 2.890.000 personas (53% niños, 30% mujeres y 17% hombres) se beneficiaron con la atención en los centros de salud apoyados por el CICR. Se realizaron programas de salud comunitaria en 18 países, muchas veces con la participación de Sociedades Nacionales.

En 18 países, más de 20.200 heridos por armas y 100.700 heridos de otra índole (casos quirúrgicos) fueron ingresados en hospitales apoyados por el CICR, en los cuales se efectuaron más de 113.000 intervenciones quirúrgicas. El CICR prestó apoyo, con regularidad a 113 puestos de primeros auxilios, ubicados cerca de zonas de combates, en los cuales se prestó tratamiento de urgencia, principalmente en favor de heridos por armas.

Atención para los discapacitados

La Unidad de Rehabilitación Física del CICR prestó apoyo a 85 centros en 26 países; así, se beneficiaron de servicios 160.695 pacientes (de los cuales 26.378 mujeres y 36.431 niños). Se colocaron prótesis a un total de 11.006 nuevos pacientes y órtesis a 18.609. Los centros produjeron y entregaron 22.309 prótesis (incluidas 2.836 para mujeres, 1.454 para niños y 9.729 para víctimas de las minas) y 32.123 órtesis (incluidas 5.804 para mujeres, 15.863 para niños y 745 para víctimas de las minas). Además, se distribuyeron 2.909 sillas de ruedas y 36.850 muletas y bastones, muchos de estos suministros fueron fabricados localmente. A fin de garantizar servicios sostenibles para los pacientes, se dio prioridad a la formación del personal local.

Cooperación del cicr con las sociedades nacionales

La finalidad de la cooperación del CICR con la Sociedades Nacionales es fortalecer las relaciones laborales y el diálogo con los asociados del Movimiento, a fin de que esto redunde en beneficio de las personas afectadas por los conflictos armados y disturbios internos.

En la mayoría de los países donde el CICR efectúa actividades, lo hace en asociación con las Sociedades Nacionales. Sobre todo, se estima que más de un tercio de las actividades operacionales del CICR se efectúan en cooperación con la Sociedad Nacional del país afectado.

El CICR también gastó 75 millones de fr.s. para prestar asistencia a las Sociedades Nacionales en el respectivo país, para propiciar y fortalecer la capacidad de dichas Sociedades Nacionales en los siguientes ámbitos:

- prestó apoyo a 140 Sociedades Nacionales en su labor de promoción y difusión del DIH y los Principios Fundamentales;
- prestó apoyo a 123 Sociedades Nacionales en su labor de restablecimiento del contacto entre familiares, incluida la acción para satisfacer las necesidades a que dan lugar los desastres naturales, de conformidad con la recientemente aprobada Estrategia del Movimiento relativa al Restablecimiento del Contacto entre Familiares;
- prestó apoyo a 103 Sociedades Nacionales en el ámbito de la preparación para la asistencia sanitaria y asistencia de socorro en caso de conflictos;
- prestó asistencia a 20 Sociedades Nacionales en la realización de programas comunitarios de sensibilización acerca de las minas y los restos explosivos de guerra.

En 5 de los países donde el CICR efectúa las operaciones de mayor envergadura, 4 Sociedades Nacionales que trabajan a nivel internacional trabajaron en la realización de 8 proyectos del CICR. La Institución también proporcionó un marco de coordinación (mediante un acuerdo para la coordinación de actividades o un acuerdo bilateral para la realización de proyectos) para 14 Sociedades Nacionales que trabajan a nivel internacional en 37 proyectos en 6 países.

Comunicación pública

En 2007, la Unidad de Relaciones con los Medios de Comunicación en Ginebra expidió 247 comunicados de prensa, 3 informes periodísticos, 105 boletines de información y 74 notas de prensa y de información, y organizó 10 conferencias de prensa. La Unidad produjo y lanzó 16 reportajes en vídeo para las emisoras en todo el mundo y produjo 52 relatos para la prensa destinados a varios grupos de audiencia y 5 películas para la serie de noticias Desde el terreno.

Según la base de datos Factiva, en la cual se compilan las fuentes de la prensa de más de 159 países, en 22 idiomas, el CICR fue mencionado más de 14.000 veces en 2007.

Relaciones con los portadores de armas

A lo largo del año 2007, los delegados del CICR se reunieron y dialogaron con varios portadores de armas presentes en zonas de conflicto, desde militares y policías hasta unidades paramilitares, grupos armados y personal de empresas militares privadas.

- 25 delegados especializados del CICR dirigieron o participaron en más de 300 cursos, talleres, Mesas Redondas y ejercicios, en los que participaron más de 20,000 militares y personal de las fuerzas de seguridad y de policía en más de 120 países. Un total de 21 oficiales militares procedentes de 12 países recibieron becas del CICR para participar en 5 cursos de DIH para militares, en San Remo.
- Un total de 55 oficiales superiores y generales procedentes de 53 países recibieron becas del CICR para participar en el taller para oficiales superiores sobre las normas internacionales por las que se rigen las operaciones militares (Senior Workshop on International Rules governing Military Operations - SWIRMO), celebrado en Ginebra, Suiza.
- En Ginebra, tuvo lugar una reunión sobre las sanciones disciplinarias y penales. Participaron representantes de varias fuerzas armadas, grupos armados y círculos universitarios.
- Se impartió formación a 10 nuevos oficiales instructores (policías y militares), para que den conferencias sobre el DIH y derechos humanos, en apoyo de las actividades regulares que efectúan los delegados especializados.
- En otoño de 2007, se produjo y se proyectó sobre el terreno, para comprobar su repercusión, una película sobre entrevistas con ex portadores de armas no estatales, procedentes de 4 diferentes países, sobre su conocimiento y aplicación del DIH. Esta película estará terminada para 2008 para que sirva de instrumento de difusión en los debates con grupos armados.
- El CICR también publicó 2 folletos para los delegados y sus audiencias: Integración del derecho y Violence and the use of force (la violencia y el uso de la fuerza).

Relaciones con los círculos universitarios

En casi todos los países cubiertos por el CICR, profesores universitarios de derecho, de relaciones internacionales y de periodismo incorporaron el DIH en su programa de enseñanza. A nivel nacional, el CICR prestó apoyo a las universidades mediante la distribución de material didáctico, la coordinación de acontecimientos relativos al DIH y certámenes para estudiantes y el patrocinio de la participación de profesores y catedráticos en importantes seminarios internacionales y zonales de DIH.

En 2007, el CICR organizó o participó en la organización conjunta de:

- 15 seminarios zonales e internacionales de formación sobre el DIH para integrantes de círculos universitarios (2 en África, 3 en Asia, 10 en Europa y América), en los que participaron más de 200 catedráticos, profesores y estudiantes graduados.
- 10 certámenes zonales sobre DIH para estudiantes (2 en África, 3 en Asia, 5 en Europa y en América), en los que participaron unos 400 estudiantes y profesores.

Apoyo a la educación en dih en las escuelas

El programa Exploremos el derecho internacional humanitario, presentado en 2001, se realiza actualmente en 40 contextos en todo el mundo. Este año, se probó en las aulas escolares de 7 países.

Contaminación por armas

A lo largo del año 2007, el sector que se encarga de las actividades relativas a las minas proporcionó apoyo operacional a las delegaciones, a las Sociedades Nacionales y a las autoridades políticas en 19 países. El sector también trabajó con la ONU y ONG para desarrollar más y fortalecer las normas internacionales de las actividades relativas a las minas y la coordinación.

Servicio de información, documentación y servicio lingüístico

Mediante su biblioteca y servicio de investigación, el CICR respondió a 2.380 solicitudes de información procedentes de Sociedades Nacionales, ONG, universidades, Departamentos gubernamentales y medios de comunicación.

El CICR produjo unos 35 productos impresos y audiovisuales y distribuyó más de 6.000 películas y 635.000 publicaciones en todo el mundo. Consultaron el sitio Web del CICR unos 2,5 millones de visitantes que leyeron unas 12,3 millones de páginas en total.

La sede del CICR acogió a grupos que sumaron un total de más de 5.200 visitantes, de los cuales un 47% eran estudiantes universitarios, un 8% procedía de la comunidad diplomática, un 7% de las organizaciones internacionales y ONG, y un 4% eran militares.

Traductores y editores que trabajan para el Servicio Lingüístico del CICR, o contratados para la Institución mediante este Servicio, hicieron traducciones, ediciones y lecturas de prueba de unos 7 millones de palabras.

Otros documentos en esta sección
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22-05-2008