规制军事行动国际规则高级研讨班在阿尔及利亚举办

2015-11-16

11月14日,由红十字国际委员会和阿尔及利亚国防部共同举办的第九届规制军事行动国际规则高级研讨班在阿尔及尔开幕。来自约70个国家的近80名高级军官参加了此届研讨班。中国人民解放军军事科学院的两位军官应邀参加。

本届研讨班的一个重要主题是城市化的影响和挑战。自2008年以来,世界各国的城市人口已经超过农村人口。据估计,至2050年,在某些地区这一数字将达到70%,而在南美洲,将高达92%。从人道角度而言,城市化将对平民产生巨大影响,也会为国家安全部队和警察开展执法行动带来巨大的挑战。

红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔表示:"本届研讨班将分析武装部队和警察在开展联合执法行动时在法律、实践和行动方面所面对的限制和困境,并探讨解决方案。这是红十字国际委员会这样的人道组织和各国政府所共同面对的问题。"除此之外,本届研讨班将一如既往地关注武装冲突法如何为不直接参加敌对行动的平民提供保护和援助,探讨区分原则、比例原则和预防原则,从而帮助武装部队在行动中保持人道与军事必要性之间的最佳平衡。

毛雷尔还在开幕词中盛赞了现代阿尔及利亚的缔造者埃米尔阿卜杜卡迪尔在人道领域的贡献。他是反抗殖民统治的象征,作为战争领袖,他面临着军事必要性与维护人类尊严之间的艰难抉择。一方面他具有打败敌人的决心,另一方面他还具有人道精神和减轻武装冲突受害者苦难的意愿。在当代国际人道法编纂成文多年之前,埃米尔阿卜杜卡迪尔就已经制定了规则,要求人道地对待法军战俘。

自1954年阿尔及利亚民族解放战争爆发以来,红十字国际委员会一直在该国开展工作,并于2002年建立常设代表处。我们在阿尔及利亚的主要活动是探视被拘留者以评估拘留条件和待遇,并在必要的情况下帮助改善现状。红十字国际委员会还与阿尔及利亚红新月会共同努力,为当局推广国际人道法的工作提供支持。

这是研讨班第二次在非洲大陆举办,也是第一次在阿拉伯语国家举办。规制军事行动国际规则高级研讨班由红十字国际委员会与东道国武装部队联合举办,现已成为一项重要的年度活动。今年的研讨班是第九届,前八届分别在瑞士、法国、南非、马来西亚、哥伦比亚和中国举行。

 

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