红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔在“一带一路”国际合作高峰论坛上的演讲

2017-05-15
红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔在“一带一路”国际合作高峰论坛上的演讲

2017年5月14-15日,红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔在北京参加"一带一路"国际合作高峰论坛时的演讲。

感谢中国政府邀请红十字国际委员会参加"一带一路"论坛。

红十字国际委员会一直在密切关注"一带一路"倡议的进展,我们对这一伟大构想及其巨大潜力表示赞赏。有机会在本论坛上发言,我深感荣幸。

多年来我一直在"丝绸之路"沿线视察,亲眼目睹了红十字国际委员会在"一带一路"沿线,亚非欧三大洲40多个国家所开展的工作。事实上,几天前我还在缅甸视察我们的行动。

红十字国际委员会一直在其中许多国家和地区开展工作,有时长达数十年,并且对造成不稳定、冲突和暴力的复杂因素有着深入了解。

"一带一路"倡议在发展、贸易和联系上有着巨大潜力,但是我认为,"一带一路"要取得圆满成功需要克服一些切实的挑战。

众所周知,红十字国际委员会在冲突和暴力地区开展行动,在其中许多地方,武装冲突常常经年不息。我们称之为旷日持久的冲突。这些冲突对攸关数百万人生命和尊严的基础设施和基本服务造成巨大的累积影响。

在持久的冲突局势中,红十字国际委员会既直接发放救援物资,同时也开展长期的人道援助,并与各方接触以促进对国际人道法的遵守。比如,红十字国际委员会修建供水和能源基础设施;援助医院和假肢中心;培训当地人发展技能,摆脱对外国专家的依赖;还帮助人们经营可持续的小生意。通过人道行动将人凝聚在一起。通过这些工作,我们可以促进社会稳定,并为战后更快地复原、重建和发展经济奠定基础。

我们的长期援助与发展工作类似,但是是在不稳定和暴力环境中开展的,因此需要采取一种特别的行动方法。今年1月,习近平主席在联合国演讲中谈到红十字时指出," 我们应该秉承中立、公正、独立的基本原则"。红十字国际委员会是国际人道法的捍卫者。法律和原则指引着人道行动。
"一带一路"倡议是关于发展的倡议,而发展需要稳定与和平。人道行动有助于在最艰难的局势中促进社会稳定,防止暴力摧毁发展成果。

因此我深信"一带一路"倡议应该把事关重大的人道挑战考虑进来,这也实现可持续发展目标的重要组成部分。也是因此,我相信红十字国际委员会能够分享其经验和知识,并带来其附加价值。

红十字国际委员会正在投入人力物力建设被毁坏的系统和重要的基础设施,而且主要是在最偏远和最危险的地区。我感到,在发展机构因为安全问题而难以投资基础设施的地区,与亚洲基础设施投资银行进行合作的前景广阔。

我请求本论坛充分认识人道组织在以下方面的重要贡献:

  • 第一,在与国家参与者和非国家参与者的接触中秉承中立、公正和独立的基本人道原则;
  • 第二,通过长期人道援助促进受持久武装冲突影响的国家或地区的稳定,从而为未来发展创造条件。

包容性也是"一带一路"成功的一个重要因素。为获得巨大成功,各利益相关方均需参与进来。

在脆弱环境中开展经营的商业组织必须制定策略以履行其社会责任且"不造成伤害",以获得当地社区及其他人的接受。

最后,我很荣幸在"增进民心相通"平行主题论坛发言。

红十字国际委员会目前的1.6万名工作人员中,有1.3万名是当地雇员。此外,我们是更广泛的国际红十字与红新月运动的一部分,该运动在190个国家拥有超过1700万名志愿者。这个极其强大的运动是由许许多多具有奉献精神的、勇敢的人道工作者所组成的。

在民心相通方面,国际红十字与红新月运动能够将许多勇于奉献的人凝聚在一起。"一带一路"倡议应认识到这种凝聚力。

最后,我想再次引用习近平主席有力的话语,希望"一带一路"倡议能够"弘扬人道、博爱、奉献的精神,为身陷困境的无辜百姓送去关爱,送去希望"。

 

此演讲发表于2017年5月14日,中国,北京。