着眼伊拉克的未来，必须解决两大问题

红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔在联合国大会第72届会议有关伊拉克问题的部长级会议上的讲话。

如您所知，红十字国际委员会正在伊拉克全国实地开展工作。我们目睹了战斗的兴衰起伏及其在医院、营地、城镇和乡村造成的人道后果。过去几年，伊拉克人民遭受了极大的痛苦。

虽然一些激烈战斗有终结的迹象，但困难棘手问题仍然屡见不鲜。当枪声消弭，伊拉克亟待重建。社区族群需要融合修复。

这正是为什么要在今天播撒未来的种子。

和解与医治需要时间。这个过程始于作战方式和应对人道问题的方式。

其中一个关键人道问题是羁押。伊拉克冲突的规模导致大量人员被羁押。今天如何对待在押人员对伊拉克希望构建的未来至关重要。有一天，这些人将会重新融入社会。

至关重要的是，只能严格遵照法律规定实施羁押。个人尊严必须得到尊重。必须提供人道条件和待遇，避免过度拥挤。在押人员家属有知情权并应获准与亲人保持联系，无论其身在何处。

为了使红十字国际委员会有效果且有效率地在羁押场所和筛查中心开展人道工作，我们必须获准根据我们久经考验的工作方法，尽早接触在押人员，包括因安全原因被羁押的人。

在押人员的亲属，主要是妇女和儿童，不应被边缘化或污名化。正义必须战胜报复。

在羁押问题上，伊拉克人民的支持者需要尽力予以资助和支持并提供资源，确保维持最低标准。这是对伊拉克人民和未来的投资。

我希望解决的第二个问题是失踪人员问题。经验表明，在这个问题上采取的建设性行动将为重建与和解之路奠定基础。

伊拉克在这方面饱受痛苦煎熬。从两伊战争到海湾战争再到目前的冲突，伊拉克已有数十万人下落不明。多年来，红十字国际委员会在这个问题上与伊拉克当局合作开展工作。

家人有权知道自己亲人的遭遇，亲人杳无音信使他们备受煎熬。所有家庭都应能够认领亲人遗体，有尊严地将其埋葬，并且不用害怕。

政府和地方当局有责任向家属澄清失踪人员的命运并减轻其痛苦。重要的是，不仅要在事后做出反应，还要采取预防措施避免更多人失踪。

需要慎重且勇敢的领导。现在的基调将为未来奠定基础。我们呼吁国际社会为所有伊拉克人就羁押和失踪人员问题开展工作。现在就是为美好未来播种的时候，已经刻不容缓。