采取行动预防并处理员工不当性行为

2018-02-23

红十字国际委员会总干事伊夫•达科尔的声明

红十字国际委员会是否会严肃处理其工作人员的不当性行为?这是红十字国际委员会在职和前同事们提出的问题。跟其他人一样,他们很清楚,我们与人道领域的其他组织一样,必须正视这个问题。

我想请大家放心,对于这个问题,我们的答案是:是的,我们绝对会严肃处理。我们绝不姑息任何形式的歧视、骚扰或虐待行为。

同时,我必须承认,这令我们感到十分羞愧,我们正在尽力评估该问题的影响范围,并对违规者进行处理。

我想讲一下我们近年来采取的措施,取得的进展,以及今后将如何处理这一问题。

首先,大家要知道:我们致力于加强自身机制来应对任何违反红十字国际委员会行为准则的行为,并建立一个包容且多元的内部文化,让每个人都受到尊重。

我们对近期不当行为的处理

就一线安全局势与援助工作做生死攸关的决定时,我们遵循的固定模式是已经使用了数十年的分权管理体系。但是,用这种方式管理不当行为,很难准确地收集到全部数据。

我已经要求我的团队彻查有关不当性行为的已有数据。我能告诉大家的是,自2015年以来,我们已经确认有21名工作人员因"付费购买性服务"被解雇或在内部调查过程中辞职。另有两名工作人员有不当性行为的嫌疑,为此,我们没有跟他们续签劳动合同。在此公布这些数据,我深感遗憾。
这些行为辜负了我们所服务的民众和社区,有违人的尊严,我们应当更好地预防这种行为。

红十字国际委员会在全球有17000多名工作人员。我们担心有瞒而未报,或者被上报却没有得到妥善处理的事件。我们正在采取行动处理这一问题。

处理不当行为指控的程序

根据合同规定,所有工作人员都应遵守红十字国际委员会行为准则,该准则明令禁止购买性服务。该禁令在2006年就已经做出,在全球范围内任何时候都适用,包括在性交易合法的地方。红十字国际委员会认为,工作人员购买性服务有违我们组织的价值观和使命。

2017年春,我们设立了全球合规办公室,负责监督并确保工作人员遵守行为准则。该办公室以保密方式处理投诉和指控,并且独立运作。此前,我们还设立了一个全球监察员网络,为工作人员提供建议和支持。

这些机制旨在让我们全面了解所有的不当行为,并提供机构性监管。这些机制应当在执行规则上确保整体一致性和公平性。

我向我们服务的民众和我们的工作人员保证,我们将坚定地、一如既往地采取行动来处理投诉和指控。任何违反行为准则的员工都将被问责。

培养尊重他人的文化

我们迄今已采取的措施很重要,但我们还需要做更多工作来处理不可接受的行为。我们会不断评估审核目前的程序和体系。

我们还必须保持谦卑的心态,倾听社区和工作人员的心声,并承认我们的组织需要做文化转变。

我要感谢红十字国际委员会的同事们,他们推动了有关转变必要性的对话。这种对话有时令人感到不适,但却很有必要。我们会在我们的代表处和总部通过组建各种交流的平台继续开展这类对话。这些对话反过来会指导我们做出决策从而使我们的组织不断进步。

此外,我也同其他人道组织进行了沟通,以处理需要共同努力来解决的问题,如防止违规者跳槽到其他机构却不被发现的问题。

我致力于培养一种红十字国际委员会文化,鼓励工作人员预防、发现并报告不端行为。我们会对所有指控开展调查。必须在保证安全的前提下让工作人员能够反映问题,同时,我们已经鼓励工作人员利用专用的保密电子邮件提出投诉和指控。

以往大家都对该问题缄口不言,打破这种沉默非常重要。对于整个人道领域来说,这将是一个分水岭。为了我们服务的民众,我们必须做到绝对的诚实正直。