• 红十字国际委员会的预算是多少?

    2016年,红十字国际委员会的总支出为16.7亿瑞郎:其中14.6亿用于一线行动,2.04亿用于总部支出。

    2017年,红十字国际委员会呼吁筹集18.2亿瑞郎。本年度中,这一资金需求因出现未预见需求,需要增加人道行动而进行了调整及追加。

    预算在过去十年间持续增长,但由于我们的资源面临日益增长的压力,我们需要更多资金以帮助世界各地身陷冲突交火的男女老少。

  • 谁为红十字国际委员会提供经费?

    红十字国际委员会通过自愿捐款获得经费。

    我们的资金来源是《日内瓦公约》缔约国(各国政府)、国家红十字会及红新月会、超国家组织(如欧盟委员会)以及机构和私人的捐款。各国政府是我们的主要捐款方:他们在过去5年的平均捐款占总预算的84%。但捐款毕竟出于自愿,不能保证以上捐款模式长期不变。

  • 红十字国际委员会如何计算所需资金?

    红十字国际委员会预算是根据三个因素计算的:受影响社区的人道需求、我们给这些社区提供援助和保护的能力,以及对实际可执行行动的真实评估。

    把这三个因素结合起来一般就能得出高度准确的行动计划和预算:在过去的十年中,红十字国际委员会项目预算的执行率平均在90%左右。我们的行动预算在过去的几年里一直在增加。2015年,我们的预算相比2014年增加了25%。

  • 你们是否打算将经费来源多样化?

    红十字国际委员会有一份2012-2020年的经费战略。该战略强调了经费来源多样化的必要性,我们还在为此努力。

    鉴于受冲突影响地区的人道需求不断增长,而且事实上我们就在这些地区附近开展工作,所以我们对经费的需求也逐渐加大。

    作为经费战略的一部分,红十字国际委员会正在开发新渠道以巩固来自传统捐赠国的支持,并通过与新兴国家和私营机构的一些重要领域建立联系使经费来源多样化。

  • 你们怎样使捐赠方相信他们的捐款得到了妥善使用?

    红十字国际委员会的经费支出由一个受国际认可的公司进行审计,该公司执行严格且受到公认的国际财务报告标准(IFRS会计标准)。我们已经建立了内部和外部相结合的审计体系,所有的重要财务数据和程序都要通过这个体系审核。

    我们每年都发布外部审计人员的评估并分发给捐赠人参阅。经费和开支细节在《红十字国际委员会年度报告》中公布,上面的主要指标反映我们在一线的工作成果。

    不仅如此,红十字国际委员会一直都对想要开展具体审计的捐赠方表示欢迎,不管是在一线地区还是在总部。这是我们对捐赠方开放政策的一部分。

  • 国家红十字会及红新月会如何帮助你们开展行动?

    各国红会通过几个方式帮助红十字国际委员会开展行动:比如,支持卫生工作,提供工作人员,或协助在某个国家开展的具体行动。各国红会为约3%的红十字国际委员会行动提供支持。

  • 红十字国际委员会如何为其紧急行动提供经费?

    有紧急情况发生时,时间就是一切。在冲突爆发的最初几个小时内完成经费调动和转账的能力对于那些有需求之人来说关系重大。因此,红十字国际委员会有能力在最初的应对阶段做好行动和财务决定至关重要。为了做到这一点,我们必须能对行动提供预备经费,这样我们就能在获得任何明确可用经费之前有资金可用。

    我们可以通过使用没有指定的特别经费来做到这一点,这意味着这些经费不一定要用在一个特定地区、国家或项目,因而给了我们最大的灵活性来使用它们。我们也会使用积累了30多年的其他经费,这些经费用财务术语称之为"储备金"或"基金"。

    当紧急需求出现的时候,我们将动用这些储备金——能支撑红十字国际委员会开展约两个月的行动——直到突发事件的捐赠经费到位。正是这个灵活性和快速应对使红十字国际委员会能在一线真正发挥作用。

    储备金的重要性不仅在于可以给行动提供预备经费,还在于可以弥补我们可能在年底面临的财政赤字问题。尽管我们对资金的管理很谨慎,今年我们还是要动用储备金,但我们确实希望能从捐赠方得到更多捐款。

  • 会不会因为红十字国际委员会的大部分经费来自少数几个捐赠方而影响你们的独立性?

    红十字国际委员会只接受来自那些尊重红十字国际委员会行动独立性和公正性的捐赠方的款项。这意味着这些经费将被用于应对一线的人道需求——这些需求将由红十字国际委员会来评估。换言之,我们不接受严格指定的以及会违背独立和公正原则的捐赠。红十字国际委员会对来自任何新的捐赠方的资金支持表示欢迎。

    这就是说,红十字国际委员会与其捐赠方的关系不限于资金方面。我们还与各缔约国在诸如保护受武装冲突和其他暴力局势影响的民众以及实施国际人道法的问题上进行合作。

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