更好地利用战地救护袭击数据

2017-05-30
更好地利用战地救护袭击数据
利比亚。从救护车上可以看到一辆汽车的残骸。

关于针对战地救护的暴力我们究竟了解多少?根据伦敦政治经济学院的一个研究小组最近发布的报道,我们仍知之甚少。如果我们了解得更多,就能针对这一近年来日益受到关注的问题更好地影响相关政策和应对行动。该研究项目旨在通过研究证据库的优缺点和可能导致的意外后果,为今后有关冲突中医疗救护的政策、研究和行动提出切实可行的建议。该研究报告系统评估了现有"战地医疗袭击"证据库的质量及其使用的有效性。

该报告称,过去五年以来,一系列合作开展的工作已成功提高了人们对"战地医疗袭击"的认知,并动员了国际社会应对这一问题的政治意愿。这些工作包括"战地救护面临危险"项目、"无国界医生"组织发起的一些倡议,以及"保卫战地医疗联盟"。这些工作已初具成效。比如,联合国安理会2286号决议获得一致通过,该决议强烈谴责在冲突局势中袭击医疗设施或人员。

该报告称,过去五年以来,一系列合作开展的工作已成功提高了人们对"战地医疗袭击"的认知。

在这些成功的倡议之外,该报告认为,证据库在证明"战地医疗袭击"日益普遍这一现象方面仍未得到有效利用。袭击正日益恶化的观点没有得到强有力的证据、清楚的方法或大量数据的支撑。这有可能导致全球社会的观点和一线的实际情况脱节。此外,在定义、指标和标准方面未能达成一致,这致使统计数据不能涵盖"战地医疗袭击"的多种形式。另一个问题是,证据库包含的数据只来自数目有限的部分国际组织。

该报告称,这会导致意外后果。例如,证据库的数据有可能被人操纵,他们在其原本的情境之外使用这些数据,且与数据的初衷相左。这些问题叠加在一起,导致了对"战地医疗袭击"的理解简化,忽视了袭击取决于特定背景的属性,而只关注"战地医疗袭击"的某些类型和地点。该报告称,这会导致"例外主义"的产生,即将针对医疗救护的暴力所发生的其他背景或形式视为无效。最终,着重于为"战地医疗袭击"创造曝光率的努力通过一种自圆其说的论述滑入了眼球经济的泥潭,无益于更好地了解这一问题。

该报告总结指出,必须完善数据采集,对这一问题进行分析和理论化的方法也须更具跨学科特色并符合其特定背景。

该报告总结指出,必须完善数据采集,对这一问题进行分析和理论化的方法也须更具跨学科特色并符合其特定背景。该报告提出了一套建议,鼓励各利益攸关方共同努力,确保"战地医疗袭击"获得更系统和全面的报道。世界卫生组织根据世界卫生大会2012决议,在制定标准化方法以搜集和共享"战地医疗袭击"数据方面发挥着主导作用。此外,报告也敦促利益攸关方携手合作,努力形成一种地区性和跨学科的方法来研究和分析"战地医疗袭击",以加快"战地医疗袭击"纳入全球医疗和安全领域,并提倡切实可行的解决方案以防止并应对"战地医疗袭击"。

报告(英文)由查塔姆研究所(国际事务智库)协作完成,并由红十字国际委员会和"无国界医生"组织作为合作伙伴。

"战地救护面临危险" 是国际红十字与红新月运动为了在武装冲突或其他突发事件中能更安全地进入相关地区并进行医疗救治而开展的一个项目。该项目呼吁尊重并保护医疗卫生工作人员、设施和车辆并实施一系列建议和实际措施来保护医疗卫生服务机构及其人道使命。该项目得到多个合作伙伴、个人和组织、 "战地救护面临危险"相关社区成员的支持。

如欲了解更多信息:

医疗救护成为攻击目标,是否将成为新常态?(英文)