République du Congo : activités du CICR de mai à septembre 2006

Les activités d'assistance du CICR se concentrent presque exclusivement dans le département du Pool, région la plus durement touchée par le dernier conflit qu'ait connu le Congo. Pour permettre aux populations civiles qui avaient fuit le Pool de revenir s'y installer, le CICR pourvoit une assistance multiforme. Une de ses priorités est d'assurer l'accès à l'eau potable et aux soins de santé de base. Le CICR assiste également des groupements paysans afin d'appuyer la relance de certains secteurs du tissu économique.

  Eau, assainissement et habitat   

Centres de santé intégrés (CSI)

•  Achèvement des travaux de construction de la fosse à déchets, de la citerne d'eau et du système de captage des eaux de pluie du CSI de Kibouendé (district de Kinkala). L'inauguration a eu lieu en présence des autorités. Ce centre de santé couvre une aire de santé de 6,300 personnes.

•  Poursuite des travaux de réhabilitation et extension du CSI de Kimanika (district de Mindouli), qui couvre une aire de santé de 2,900 personnes.

•  Début des travaux de construction de la maternité du CSI de Madzia (district de Mindouli), qui couvre une aire de santé de 8,000 personnes.

Hôpitaux

•  Réparation des parois de la bâche à eau de l'hôpital de Kindamba et application d'un film plastique en vue d'assurer l'étanchéité. Cet hôpital, soutenu par Médecins sans frontières (MSF), couvre une aire de santé de 5,650 personnes.

•  Interventions diverses sur le réseau d'eau afin de permettre l'approvisionnement en eau de l'hôpital de Mindouli, soutenu par MSF.

Accès à l'eau potable en milieu rural

•  Inauguration officielle d'ouvrages d'eau par les autorités locales et en présence du CICR dans les districts de Mindouli (Loutéhété), Kindamba (Louo-Mingali et Kingoma), Vinza (Mihété, Mpangala et Impouo), Kimba (Dzokotro et Mountséné). Ceux-ci amélioreront l'accès à l'eau potable pour près de 2,000 personnes.

•  Achèvement des travaux de protection et d'aménagement de deux sources pour près de 500 bénéficiaires à Maniéto.

•  Achèvement des travaux de construction d'un puits pour plus de 300 bénéficiaires à Voula.

•  Signature d'un protocole d'entente portant sur la protection et l'aménagement de deux sources et la construction d'une boîte de stockage d'eau pour 950 bénéficiaires à Louholo.

•  Réalisation d'une étude de prospection géophysique permettant au CICR de réaliser des forages d'eau dans la zone de Kimbédi.

•  Réparation de pompes dans les localités de Impouo, Dzokotro, Mountséné et Kindamba pour 1,400 bénéficiaires.

Coopération CICR – Société nationale des eaux (SNDE) 

•  Formation conjointe du 5 au 16 juin 2006 à Brazzaville d'agents de la SNDE et de la REGIDESO (venant de la RDC) sur le traitement de l'eau et le diagnostic des usines de traitement d'eau. Cette formation a été dispensée par un expert de l'Office international de l'eau (OIE – Limoges, France).

•  Après la signature le 12 juillet 2006 entre le CICR et la SNDE d'un protocole d'entente portant sur la réhabilitation de l'usine de traitement d'eau de Kinkala, les travaux de génie civil et d'assainissement du site ont démarré début septembre. Cette usine desservira après réhabilitation environ 10,000 bénéficiaires.

Programme de sensibilisation à l'hygiène et à l'assainissement

•  Animation des séances d'éducation à l'hygiène et à l'assainissement, collecte des données comportementales autour des points d'eau et mise en place de comités de gestion d'eau à Mpangala, Kingoma, Impouo, Louholo, Dzokotro, Voula, Moulouangou et Maniéto.

  Santé  

Centres de santé intégrés (CSI)

•  Inauguration du CSI de Kibouendé entièrement réhabilité par le CICR.

•  Le CICR continue de soutenir 8 CSI du Pool en médicaments, matériel divers et formation du personnel. Ces centres couvrent les besoins d'une population estimée à près de 62,000 personnes. Environ 4,000 personnes ont accès à des soins médicaux tous les mois.

  Formation  

•  Le CICR a appuyé financièrement et logistiquement des formations au bénéfice des agents des CSI sur les thèmes :

 - de l'hygiène et de la santé reproductive, du 27 juin au 1er juillet (11 agents) ;

 - du nouveau protocole thérapeutique du paludisme adopté par le ministère de la Santé en février 2006, du 26 au 28 septembre (12 agents). En conséquence, le CICR inclura prochainement les nouveaux médicaments antipaludéens dans l'approvisionnement des CSI qu'il soutient.

  Projet manioc  

Depuis près d'une décennie, la maladie de la mosaïque qui affecte les plants de manioc (aliment de base des populations) ne cesse de réduire la disponibilité en boutures saines lors des périodes de plantation, provoquant par conséquent une remarquable baisse de la production.

 Un suivi a été effectué sur les parcs d'adaptabilité variétale où depuis plusieurs mois des essais sont réalisés sur 12 variétés (dont 6 locales et 6 améliorées de la RDC), afin d'identifier celles résistantes à la maladie. Les premiers résultats sont pour l'heure satisfaisants et un bon comportement des variétés améliorées provenan t de la RDC a été noté. Ce projet est réalisé en collaboration avec les agents du Secteur agricole du ministère de l'Agriculture, de l'élevage et de la pêche (MAEP).

  Projet piscicole  

Afin de relancer la pisciculture dans certaines localités du Pool, le CICR a réhabilité des étangs piscicoles, distribué des poissons géniteurs et des alevins et propose une formation spécialisée. Le Tilapia nilotica a été choisi pour sa robustesse, ses capacités d'adaptation et sa rusticité. Cette espèce facilement manipulable, avec une croissance rapide et donc un potentiel économique intéressant, a été introduite dans 5 districts du Pool (Kinkala, Mindouli, Kindamba, Vinza et Kimba).

• Une quinzaine de groupements pilotes des districts de Kinkala et de Mindouli ont bénéficié d'une assistance pour la relance de leurs activités piscicoles (filets, brouettes, machettes, bassines, pelles…). Ce matériel devrait permettre la réhabilitation des étangs de pisciculture. Outre le matériel piscicole, chacun des groupements a reçu 1 kg de poissons géniteurs.

• Seize nouveaux groupements ont ensuite été identifiés, équipés en matériel piscicole et également formés afin de recevoir les alevins qui auront été produits par les groupements pilotes.

Les actions préventives du CICR consistent à faire connaître le droit international humanitaire (DIH) et les principes humanitaires visant à limiter les effets d'une situation de violence armée.

  Autorités politiques  

•  Une séance de sensibilisation relative à l'action du CICR et au DIH a été organisée le 8 septembre 2006 au profit de 109 responsables municipaux (conseillers municipaux, maires et secrétaires généraux d'arrondissements) de la ville de Brazzaville.

  Mise en œuvre national du DIH  

•  Dans le cadre du soutien aux autorités congolaises pour la mise en œuvre nationale du droit international humanitaire, le CICR  encourage la mise en place d'une commission interministérielle de mise en œuvre du DIH. Ainsi, c'est en présence d'un expert juriste du  CICR venu spécialement d'Abidjan qu'un atelier de travail a été organisé le 2 juin 2006 au profit des cadres et des experts juristes  congolais chargé de réfléchir sur les modalités de mise en oeuvre du DIH en République du Congo.

 À l'issu de cet atelier, ces cadres et experts ont rédigé l'avant-projet de décret portant création, attribution, composition et fonctionnement de la future commission de mise en œuvre ainsi que les textes la régissant. Le CICR est dans l'attente de la signature de ce décret.

  Forces armées congolaises  

•  Dans le cadre de la sensibilisation sur le DIH, le CICR a organisé à travers le pays plusieurs séances d'information au profit de 1,659 membres des Forces armées congolaises (FAC).

•  Le CICR a apporté un appui pour la révision des programmes en DIH dans les curriculums de formation du Centre d'instruction de Makola.

•  Le CICR a participé à l'exercice de fin du stage de franchissement, devant permettre à des sous-officiers d'acquérir le grade de sous-lieutenant, organisé par le Centre d'instruction de Makola.

  Police et gendarmerie  

•  Huit séances d'information, relatives aux activités du CICR et aux principes humanitaires et au droit des droits de l'homme applicables dans les opérations de maintien de l'ordre, se sont tenues à Brazzaville, Pointe-Noire, Kinkala et Boko, permettant d'atteindre 303 policiers et 134 gendarmes.

•  Le CICR a publié dans le magazine bimensuel de la gendarmerie, Gend'aujourd'hui , deux articles relatifs aux principes humanitaires et aux droits de l'homme applicables par les forces de police et de sécurité.

  Autres porteurs d'armes et grand public  

•  Sensibilisation sur des principes humanitaires de base et le travail du CICR au travers d'une pièce de théâtre en lari. Six représentations  ont eu lieu dans différentes localités des districts de Kinkala (Kibouendé, Voula, Moulouangou et Maniéto) et de Mindouli (Kimanika et  Kingouala).

  Médias  

•  Une conférence de presse a été organisée le 25 septembre 2006 afin de présenter un bilan des activités du CICR en République du Congo.

  Secteur académique et écoles  

•  Pendant un mois, les collégiens de Matoumbou, Madzia et Kibouendé (district de Kinkala) ont été sensibilisés aux valeurs et aux principes de base du droit humanitaire au travers l'étude de la bande dessinée, La bataille des villages. Ils ont ensuite passés une évaluation écrite. Afin d'encourager les 10 meilleurs élèves de chaque collège, des prix composés de fournitures scolaires et autres articles ont été décernés aux lauréats.

  Protection des personnes privées de liberté  

Dans le cadre de ses activités en faveur des personnes privées de liberté en relation avec les tensions politiques, et sur la base d'un accord signé avec le gouvernement en 1999, le CICR visite les lieux de détention sous la responsabilité des ministères de la Sécurité et de l'Ordre Public, de la Justice ou de la Défense. Ces visites ont pour but de promouvoir le respect de la dignité humaine et d'améliorer si nécessaire les conditions de détention.

•  7 visites dans 07 lieux de détention à Brazzaville et Pointe-Noire.

•  Achèvement des travaux de réhabilitation et de construction de la fosse septique et des toilettes intérieures du commissariat de Poto  Poto. 

  Rétablissement des liens familiaux  

Dans le cadre des ses activités de rétablissement des liens familiaux, le CICR propose un service de messages Croix-Rouge, permettant à toute personne séparée de sa famille en raison d'une situation de conflit ou des conséquences de celui-ci, d'écrire un message à un proche parent. Ces messages ne contiennent que des nouvelles à caractère familial. Le CICR assure également des réunifications familiales, principalement au profit des plus vulnérables, les enfants.

•  422 messages Croix-Rouge ont été récoltés et 527 messages Croix-Rouge distribués, principalement à Brazzaville, Pointe-Noire et le  département de la Cuvette Ouest.

•  2 enfants non accompagnés ont été réunifiés avec leurs familles,

•  1 personne faisant l'objet d'une demande de recherche a pu être localisée.

•  Achèvement des travaux de réhabilitation du siège de la branche locale de Croix-Rouge congolaise de Kindamba. L'inauguration a eu  lieu le 29 juin 2006.

•  Lancement officielle des travaux de construction du siège de la branche locale de la Croix-Rouge congolaise de Kinkala.

•  Dans le cadre d'un renforcement des capacités de la CRC, la branche départementale de Brazzaville a formé, avec l'appui du CICR, 47  cadres des comités locaux des 7 arrondissements de Brazzaville. Au cours de cette formation, ces cadres ont pu acquérir une  meilleure connaissance du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant Rouge et explorer les bases du droit international  humanitaire.