Филиппины: надежда на лучшее будущее, несмотря на предвыборные опасения

Некоторые из тех, кто вынужденно покинул свои дома, потеряли все нажитое, и им просто некуда возвращаться. Другие люди, несмотря на то, что они по-прежнему живут в условиях вынужденного переселения, получили более свободный доступ к таким важнейшим услугам как здравоохранение, водоснабжение, санитария и школьное образование. Помимо этого, в некоторых случаях им удалось найти лучшие рынки сбыта для продуктов и услуг, которые они могут предложить, и по этой причине они могут более эффективно интегрироваться в общество.

Для большинства вынужденных переселенцев на Филиппинах, сложная обстановка по-прежнему является основной причиной, препятствующей их возвращению домой.

Они опасаются того, что в любой момент могут вспыхнуть вооруженные столкновения между правительственными войсками и вооруженными группировками. Распространение оружия в регионе, ожесточенные земельные споры и другие местные проблемы еще больше усугубляют нестабильность в регионе, связанную с предстоящими выборами, и способствуют росту уровня тревожности населения.

Люди ждут результатов выборов для того, чтобы окончательно сформировать свою позицию. Несмотря на то, что у населения есть определенные ожидания относительно исхода выборов, люди все равно надеются на лучшее будущее. Мирные жители, которые устали от нескончаемого насилия, больше всего хотят стабильности, безопасности и экономического роста.

«Когда я приехал на Филиппины в 2006 году, у нас не было офиса в Котабато, - говорит Кристоф Гиллиоз, бывший глава офиса МККК в Центральном Минданао. – Конфликт между Филиппинским правительством и Фронтом исламского освобождения Моро то р азгорался, то затихал, поэтому масштабы переселения жителей были достаточно небольшими».

После августа 2008 года вынужденное переселение пошло гораздо более быстрыми темпами, и люди стали оставаться вдали от своих домов на более долгие промежутки времени. Никогда прежде филиппинцам не приходилось жить в условиях вынужденного переселения так долго. В 2000 году, например, люди, покинувшие свои дома, жили в условиях вынужденного переселении лишь по два-три месяца. Сегодня же в Магвинданао по-прежнему находятся около 60 тысяч вынужденных переселенцев, несмотря на то, что соглашение о прекращении огня было подписано в июле прошлого года.

Людям, покинувшим свои дома, требуется помощь. МККК всегда придерживался такой позиции, что организация готова оказывать помощь вынужденным переселенцам, исходя из их потребностей, но она не хочет, чтобы эти люди зависели от помощи пожизненно.

Предоставляемая помощь, прежде всего, направлена на то, чтобы поддержать гуманитарные усилия властей. МККК признает, что решение вернуться в свои дома должно приниматься жителями добровольно, однако признание права оставаться в числе вынужденных переселенцев не означает, что МККК будет всегда оказывать помощь этим людям.

При поддержке Филиппинского Красного Креста МККК раздал вынужденным переселенцам в Центральном Минданао наборы домашней утвари, а также более 270 тысяч продовольственных посылок, в каждую из которых вошло 25 килограммов риса, 6 литров растительного масла, 12 банок сардин и другие продукты питания. Раздачи помощи проходили на протяжении 18 месяцев. Последняя из них состоялась в марте.

В настоящее время МККК рассматривает дальнейшие пути предоставления наиболее эффективной помощи вынужденным переселенцам и приемным сообществам.

Безопасность сотрудников МККК, прежде всего, принимается в расчет при определении порядка осуществления гуманитарной деятельности МККК в Минданао. «После похищения наших коллег в прошлом году, а также других напряженных ситуаций, нам пришлось несколько скорректировать свои программы», - сказал г-н Гиллиоз.

МККК направляет свою помощь в Сулу через местное отделение Филиппинского Красного Креста, поскольку по соображениям безопасности там не могут работать сотрудники организации. В Центральном Минданао МККК ведет ежедневную оценку ситуации и ежедневно получает гарантии безопасности от всех носителей оружия в регионе.

За последний год ситуация с безопасностью в Центральном Минданао для МККК улучшилась. Организации также удалось добиться высокого уровня признания своей деятельности. Благодаря постоянному присутствию на местах и диалогу со всеми сторонами в конфликте, МККК старается обеспечить уважительное отношение к гражданскому населению и добиться признания своей нейтральной и беспристрастной гуманитарной деятельности. 

  Дополнительную информацию можно получить:  

  Anastasia Isyuk, ICRC Manila, tel: +63 918 907 21 25  

  Carla Haddad Mardini, ICRC Geneva, tel: +41 22 730 24 05 or +41 79 217 32 26