Химическое оружие: полный запрет по нормам международного гуманитарного права

18-07-2013 Интервью

Нормы международного гуманитарного права полностью запрещают химическое и биологическое оружие. Споры и вопросы, возникшие в связи с заявлениями о применении химического оружия в Сирии, не прекращаются. Робер Мардини, глава управления МККК по оперативной деятельности на Ближнем и Среднем Востоке, разъясняет позицию организации по данному вопросу.

Как МККК расценивает заявления о том, что в Cирии имело место применение химического оружия?

Мы очень обеспокоены заявлениями о том, что в ряде районов Сирии применялось химическое оружие. Мы вновь обращаемся ко всем сторонам в конфликте с призывом соблюдать нормы международного права и воздерживаться от использования любых запрещенных видов оружия, в том числе и химического оружия.

На основании имеющейся у нас информации на настоящий момент мы не можем  сделать каких-либо выводов о том, применялось ли химическое оружие и кто его применял, если такой факт имел место. Главным образом это связано с тем, что мы не видели результатов каких-либо расследований,  опираясь на которые мы могли бы сделать достоверные выводы.

Принимает ли МККК участие в расследовании заявлений о применении химического оружия?

МККК не участвует и никогда не участвовал в каком-либо официальном расследовании фактов по заявлениям о применении химического оружия в Сирии. Кроме того, у МККК для этого, собственно,  нет ни экспертных знаний, ни ресурсов. Однако мы приветствуем любые инициативы и действия, в том числе систематические и объективные расследования заявлений о применении химического оружия, которые могут помочь  пролить свет на события, в ходе которых предположительно имели или имеют место нарушения международного гуманитарного права.

Если у МККК появятся какие-либо комментарии или же возникнет обеспокоенность в связи с этими вопросами, МККК  в первую очередь информирует в строго конфиденциальном порядке соответствующую сторону. Однако не следует принимать принцип конфиденциальности, которым руководствуется МККК, за чувство самоуспокоенности. Тот факт, что мы не высказываемся публично по ряду вопросов, не означает, что мы попустительствуем определенным действиям или же сидим сложа руки. В случаях проверки заявлений о нарушениях международного права мы можем действовать с большим упорством и тщательностью, а при необходимости мы готовы донести нашу обеспокоенность даже до глав государств. Мы оставляем за собой право высказываться публично. В исключительных случаях мы даже принимали непростое решение о прекращении нашей деятельности.

Почему химическое и биологическое оружие запрещено?

Применение отравляющих видов оружия или видов оружия, распространяющих заболевания, на протяжении веков считалось неприемлемым – об этом нам известно из кодексов поведения на войне, дошедших до  нас из древности. Однако принятый в 1925 г. конкретный международный документ, запрещающий применение химического и биологического оружия, стал результатом того негодования и отвращения, которое вызвало у общественности применение химического оружия во время Первой мировой войны. Государства усилили этот запрет принятием в 1972 г. Конвенции о биологическом оружии и в 1993 г. – Конвенции о химическом оружии.  Сейчас нам необходимо прикладывать усилия для того, чтобы обеспечить полное уничтожение химического и биологического оружия, а также не допустить того, чтобы оно вновь стало применяться или приобретаться.  Теперь запрещение применения этих видов оружия является частью обычного международного гуманитарного права, то есть применяется ко всем сторонам во всех вооруженных конфликтах, даже если они не являются участницами соответствующих договоров.

Что можно предпринять в случае применения химического оружия?

Возможность помочь лицам, пострадавшим в результате применения химического оружия, зависит от конкретных обстоятельств, в том числе от масштабов нападения и типов использованного оружия. Так как в настоящее время, как представляется, отсутствует действенный международный потенциал в гуманитарной области, позволяющий реагировать на масштабное применение химического оружия, любая операция помощи будет сопряжена с серьезными трудностями. МККК разработал планы действий в экстренных ситуациях, позволяющие ему продолжать осуществлять некоторые виды деятельности в случае ограниченного применения химического оружия, не подвергая при этом опасности жизнь и здоровье своих сотрудников.  

Разумеется, наиболее эффективный путь недопущения такой ситуации - неукоснительное соблюдение всеми сторонами международного гуманитарного права, которое категорически запрещает применение химического оружия.  В ходе нашего систематического диалога со сторонами в конфликте мы продолжаем затрагивать такие темы, как угроза химического оружия. Наша цель при этом – не допустить нарушений правовых норм.

Однако не следует упускать из виду, что заявления о применении химического оружия не являются основной проблемой, существующей сегодня в Сирии, несмотря на несомненную серьезность этого вопроса. Число гражданских лиц, погибающих или получающих ранения каждый день в результате применения обычных видов оружия намного превышает даже заявленное число лиц, ставших жертвами применения химического оружия. Все стороны в конфликте по-прежнему нарушают нормы международного гуманитарного права, и потребности людей в гуманитарной помощи возрастают с каждым днем. Этот вопрос вызывает нашу глубокую обеспокоенность.

Фото

Робер Мардини, директор Управления оперативной деятельности на Ближнем и Среднем Востоке 

Робер Мардини, директор Управления оперативной деятельности на Ближнем и Среднем Востоке
© ICRC