Líbano: panorama de las actividades del CICR

  Protección  

La actividad de protección del CICR se realiza mediante actividades destinadas a fortalecer el respeto del derecho internacional humanitario (DIH). La Institución se esfuerza por reducir los peligros que afectan a las personas, prevenir o poner fin a las infracciones que se cometen contra ellas, y hacer que se oigan sus voces. 

Visitas a detenidos

Desde marzo de 2007, el CICR cuenta con el acuerdo de las autoridades libanesas para visitar a las personas detenidas en Líbano, a fin de evaluar sus condiciones de vida, el trato que reciben y el respeto de sus garantías procesales fundamentales. El CICR presta particular atención a los siguientes aspectos:

• Evaluar el trato que reciben las personas detenidas en relación con conflictos armados u otras formas de violencia armada.

• Ayudar a los detenidos extranjeros a mantener el contacto con sus familiares mediante el intercambio de mensajes de Cruz Roja.

• Proporcionar asistencia a los establecimientos penitenciarios siempre que sea necesario, en función de las necesidades de los detenidos.

La Institución facilita el restablecimiento del contacto entre familiares, para lo cual:

• Ayuda a las personas en Líbano a mantener el contacto con familiares en Israel o en los territorios palestin os ocupados, a través del intercambio de mensajes de Cruz Roja.

• Repatría a los ciudadanos libaneses liberados de cárceles israelíes, o que viven en ese país pero desean volver a Líbano.

• Ayuda a las familias libanesas o palestinas que desean repatriar los restos de familiares fallecidos en Israel.

• Ofrece apoyo técnico a las autoridades libanesas para resolver la cuestión de las personas dadas por desaparecidas en relación con la guerra civil y sus consecuencias; presta apoyo a las organizaciones de familiares de desaparecidos.

  Prevención  

En sus programas de prevención, la Institución presta especial atención a las personas y grupos involucrados en el conflicto armado o que pueden facilitar la acción del CICR, como las fuerzas armadas, de seguridad y policiales, otros portadores de armas; las personas encargadas de tomar decisiones y los líderes de opinión a nivel local e internacional, y los jóvenes, los estudiantes y los docentes.

Las fuerzas armadas y de seguridad interna de Líbano participan con regularidad en sesiones informativas sobre el DIH. Con el apoyo del CICR, los instructores en las academias militares se han especializado en la formación en el DIH. El CICR también presta especial atención a las siguientes tareas:

• Mejorar los conocimientos de las normas fundamentales del DIH y difundir información sobre el cometido del CICR entre los miembros de diferentes grupos armados, como los que se encuentran en los campamentos de refugiados palestinos.

• Participar en los cursos de introducción que se dictan todos los meses para el personal de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en Líbano (FPNUL) recién llegado al país.

• Organizar con las autoridad es nacionales seminarios destinados a sensibilizar sobre el DIH e incorporar sus disposiciones en la legislación nacional.

• Difundir información sobre el DIH entre los medios de comunicación, las universidades, las organizaciones no gubernamentales y los grupos religiosos.

  Cooperación  

El CICR colabora con las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y con la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, con miras a garantizar una respuesta humanitaria concertada, racional y expeditiva a las necesidades de las víctimas de los conflictos armados u otras situaciones de violencia interna.

En Líbano, el CICR presta amplio apoyo a sus socios tradicionales, la Cruz Roja Libanesa y la Media Luna Roja Palestina. Su objetivo es ayudar a mejorar la respuesta de emergencia y la capacidad organizativa de esas Sociedades Nacionales, para permitirles responder con mayor eficacia a las necesidades de las poblaciones afectadas.

El CICR ha ayudado a la Cruz Roja Libanesa a elaborar una estrategia quinquenal para su servicio médico de urgencia, destinada a fortalecer su capacidad de respuesta en casos de emergencia, sobre todo en lo que respecta a las evacuaciones médicas. Para el servicio médico de urgencia, el CICR proporciona asesoramiento técnico y apoyo económico en los ámbitos de la formación, la infraestructura, la administración de la flota de vehículos, los equipos médicos, la tecnología de la información y los recursos humanos. El CICR también apoya al departamento de juventud de la Cruz Roja Libanesa mediante actividades que apuntan a sensibilizar sobre los valores y principios humanitarios en todo el país. Se capacita a jóvenes voluntarios de la Cruz Roja Libanesa y la Media Luna Roja Palestina para permitirles llevar a cabo actividades de ayuda en caso necesar io.

  Asistencia  

La labor del CICR en materia de asistencia se centra en los ámbitos de la salud, la seguridad económica, y el abastecimiento de agua y el saneamiento. La Institución procura mantener o restablecer condiciones de vida aceptables para las personas civiles y las personas enfermas y heridas, sean civiles o militares. En Líbano, el CICR proporciona la siguiente ayuda humanitaria:

Salud

El CICR presta apoyo a los cinco hospitales dirigidos por la Media Luna Roja Palestina, proporcionándoles formación, materiales de enseñanza, materiales médicos y equipos de hospital.

Por otra parte, el CICR organiza seminarios sobre cirugía de guerra para los cirujanos que trabajan en los hospitales libaneses y palestinos. Suministra con regularidad materiales médicos y quirúrgicos, a fin de permitir que los hospitales y servicios médicos de urgencia puedan tratar hasta 1.500 víctimas en caso que se reanuden las hostilidades o se produzcan otras situaciones de violencia armada.

Agua

El CICR presta apoyo a las autoridades locales encargadas del abastecimiento de agua en la rehabilitación de instalaciones de suministro de agua cuya capacidad de producción ha disminuido o que resultaron dañadas a causa del conflicto. También administra proyectos destinados a mejorar el abastecimiento de agua a las poblaciones vulnerables en Líbano, concentrándose en zonas marginadas en el sur, el norte y en el valle de Bekaa. Desde 2006, se han realizado en Líbano más de 115 proyectos en beneficio de aproximadamente 1,5 millones de personas.