阿富汗：红十字国际委员会2008年1月至3月活动

     

              红十字国际委员会自1979年起开始在巴基斯坦援助阿富汗人，在白沙瓦（Peshawar）和奎达（Quetta）为战伤患者提供医疗和外科援助。该组织自1987年起一直在阿富汗境内开展工作。目前，阿富汗是红十字国际委员会行动规模最大的国家之一，拥有84名代表和1158名当地雇员。红十字国际委员会总代表处设于喀布尔，在赫拉特（Herat）、坎大哈（Kandahar）、马扎里沙里夫（Mazar-i-Sharif） 、贾拉拉巴德（Jalalabad）、古尔巴哈（Gulbahar）、法扎巴德（Faizabad）和巴米扬（Bamyan）也分设了办事处。
 
  被剥夺自由的人；重建家庭联系  
 
红十字国际委员会经常探视因武装冲突而被阿富汗政府或国际部队（美国和北约）拘留的人，并对其拘留条件和拘留待遇进行评估，确定基本的司法保障是否得到尊重。该组织还帮助家人重建并保持联系。
 
在2008年1月至3月，红十字国际委员会工作人员：  

• 对共关押着8500人的39个拘留场所进行了62次探视
• 对因冲突或安全局势而被捕的1382人的个案进行了跟踪——对其中306人进行了首次探视并将其详细资料记录在册；
• 帮助69名获释被拘留者返回家园；
• 在阿富汗红新月会的帮助下，该组织收集了4600多封红十字通信并分发了3600多封，其中大部分通信都在被拘留者及其家人之间进行了交换；
• 建立了一个视频电话项目，使巴格拉姆的美国拘留场所中的被拘留者得以首次看到其家人并与之通话。在此期间进行了近500次视频通话。

确保对国际人道法条款的遵守医疗残疾人康复  
   
 
根据其国际使命，红十字国际委员会监督武器携带者是否遵守国际人道法条款。因此该组织与冲突各方（阿富汗国家安全部队、国际部队和武装反对团体）进行保密对话。
 
该组织与有关当局讨论了被控针对未参与敌对行动之人的违法行为以防止这种行为反复发生并使战争对人们的影响最小化。红十字国际委员会经常在监狱暴动中发挥中立且独立的调解者的作用，还帮助安排战场上的尸体收集工作，从而使家人得以完成哀悼。
 
   
 
贾拉拉巴德第一公共卫生医院、坎大哈的米尔韦斯（Mirwais）医院和朱兹詹（Jawzjan）的希比尔甘（Sheberghan）医院都获益于红十字国际委员会的支持和培训。这使这些医院的外科部门得以继续救治冲突受害者并应对其他紧急情况。
 
红十字国际委员会与卫生部为确保米尔韦斯医院能够提供基本服务而开展的联合项目也正在进行中。2008年1月至3月，这三家医院共收治了8370名住院病人和45768名门诊病人并实施了4407台手术。
 
红十字国际委员会为喀布尔和其它地区的医院（拥有400张床位的阿富汗国防军医院，阿里阿巴德医院和赫拉特医院，中央血库）提供了所需医疗用品。阿富汗红新月会在该国东部和南部的九个诊所获得了供应品和财务支持。这些诊所为妇女和儿童提供全科会诊和疫苗接种。
 
在战争中受伤的所有战斗员都有权获得医疗救助。红十字国际委员会提供了紧急医疗和手术设备，从而为该国缺乏医疗设备的边远地区提供急救。
 
   
 
红十字国际委员会自1988年起一直提供假肢和康复服务并帮助残疾人积极融入社区。这不仅使地雷受难者获益而且惠及其他有运动功能障碍的人。目前为止有超过82000名患者（其中33000名为截肢者）得到援助。
 
红十字国际委员会管理着六个假肢康复中心（喀布尔、马扎里沙里夫、赫拉特、古尔巴哈、法扎巴德和贾拉拉巴德）。他们为脊髓损伤患者提供出诊服务，为他们及其家人提供医疗、经济和社会支持。2008年1月至3月，这些中心：  

• 登记了1403名新患者并制造了3240付假肢和矫形器；
• 提供了35533次理疗服务；
• 向138名患者提供了小额贷款从而让他们开始做小买卖，为55人进行了各种职业培训；
• 为1666名脊髓损伤患者提供了援助。仅在喀布尔一地就进行了1025次出诊服务。

水与居住环境  
   
 
作为红十字国际委员会在此领域工作的一部分，该组织修缮了城乡供水网络，开展了医院的翻新及卫生设施工程，并进行了卫生意识推广和环境卫生培训。2008年1月至3月，该组织：  

• 继续在赫拉特、贾拉拉巴德、马扎里沙里夫、坎大哈和迈马纳（Maimana）开展5个供水项目，并在巴米扬进行将惠及35000人的其他小项目；
• 在喀布尔、法拉（Farah）和坎大哈继续确保2000多名被拘留者获得基本的水与卫生设施服务；
• 在公共浴室、学校和清真寺为3945人进行336场有关卫生的公开讲座，并为1337户家庭提供了信息和实用建议；
• 继续维护坎大哈医院的一般基础设施以及贾拉拉巴德第一公共卫生医院的外科病房。

紧急援助推广国际人道法  
   
 
红十字国际委员会为因武装冲突而流离失所无家可归的人以及受到自然灾害严重影响的人提供紧急援助。该组织与阿富汗红新月会合作发放了紧急援助物资。2008年1月至3月，发放了3579个食品包裹（大米、豆子、酥油、盐、糖和茶叶）以及2108个非食品包裹（防水油布、毯子、塑料桶、厨具和肥皂）。
 
这些用品被分发给坎大哈、乌鲁兹甘（Uruzgan）省和赫尔曼德（Helmand）省，在阿富汗南部以及东部和中部部分地区1902个因冲突而流离失所的家庭（共计13314人），并向全国特别是西部地区受雪灾及严寒天气影响的1677个家庭（共计11739人）发放了这些物品。
 
   
 
红十字国际委员会的使命是通过促进对国际人道法的遵守来保护战争受难者的生命和尊严并防止苦难的发生。2008年1月至3月，红十字国际委员会共为588人进行了28场传播讲座。这些人包括省政府代表、阿富汗红新月会工作人员和志愿者、社区头领、宗教界人士、记者和大学生。
 
红十字国际委员会还为阿富汗国防军和阿富汗国家警察的846名军官、警官和士兵举办了22场讲座，并与培训国防军的国际专家和法律顾问举行了21次会议。
 
与阿富汗红新月会的合作及反地雷行动
 
红十字国际委员会为阿富汗红新月会提供技术及财务支持从而提高其开展项目及提供服务的能力。2008年1月至3月，红十字国际委员会：  

• 在红十字国际委员会的职业培训项目中为371名受训者及其181名教师提供了支持；
• 为51名社区急救志愿者的两次培训课程提供了支持；
• 在红十字国际委员会支持培训的39名阿富汗红新月会传播人员的协助下，为29859个到阿富汗红新月会卫生所接受治疗或到清真寺礼拜的人进行了2985场传播讲座；
• 为10026名阿富汗红新月会志愿者和83名接受再次培训的团队领导以及76名在喀布尔和其它省份接受培训的新志愿者提供了超过14222个急救包。

 
红十字国际委员会为阿富汗红新月会的警惕地雷危险教育项目提供了支持，旨在防止因地雷和战争遗留爆炸物而造成的死伤。2008年1月至3月，反地雷行动小组在202个地点为6209名成人和12931名儿童进行了838场警惕地雷危险教育讲座。