Anticipándose al Diálogo mundial sobre DIH que está teniendo lugar esta semana en Ginebra, y a la Conferencia de Alto Nivel sobre la Humanidad en la Guerra que se celebrará en Jordania en diciembre, estas orientaciones tienen por objetivo ayudar a que el compromiso político renovado se transforme en acciones que protejan mejor a las personas atrapadas en conflictos armados.
"Somos testigos de la imprudencia de las partes en conflicto, que adoptan interpretaciones del derecho internacional humanitario demasiado permisivas o totalmente indiferentes que más que evitar el sufrimiento, lo perpetúan", afirmó Mirjana Spoljaric, presidenta del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). "Lo que se necesita ahora es la voluntad política de hacer que el derecho internacional humanitario esté en el nivel de prioridades más alto y que se lo respete en las decisiones militares".
Estas orientaciones identifican varios ámbitos de acción para fortalecer el respeto del derecho internacional humanitario. Por ejemplo, propone formas en que los Estados pueden neutralizar discursos y comportamiento que presentan a personas o grupos como menos merecedores de protección. Entre ellas se incluyen orientaciones para las fuerzas armadas sobre cómo referirse a los enemigos y a las poblaciones civiles, mediante la supervisión de las redes sociales por parte de las fuerzas armadas y las autoridades públicas, así como la integración de los valores humanitarios en la educación cívica y las ceremonias conmemorativas en el ámbito nacional.
La protección de la población civil también implica proteger los servicios de los que depende su vida. Las orientaciones ofrecen medidas concretas para que los Estados preserven de manera eficaz el acceso a la atención de salud, el agua, el saneamiento y las comunicaciones. Entre ellas, se incluye el establecimiento de zonas protegidas alrededor de la infraestructura esencial, la inclusión de los centros de salud en listados de lugares a los que está prohibido atacar, la mejora de la coordinación cívico-militar y la preservación de corredores marítimos seguros para los bienes esenciales.
También se insta a los Estados a procurar que las nuevas tecnologías fortalezcan la protección en los conflictos armados, en lugar de debilitarla. Asimismo, se incluye la continua revisión y cotejo de información sobre posibles objetivos y la reglamentación de los dispositivos digitales personales en entornos operacionales para ayudar a prevenir la violencia sexual y el reclutamiento de niños.
Son 27 los Estados de cinco continentes que condujeron los debates sobre estas problemáticas con el objetivo de demostrar que es factible respetar las leyes de la guerra y proteger a la población civil en los conflictos armados contemporáneos. Las partes en conflicto, y quienes los respaldan, tiene ahora una hoja de ruta clara. Si hay voluntad política, tienen el poder de mejorar la situación para los millones de personas atrapadas en la guerra.
Nota a los editores
Organizado por Suiza y el Comité Internacional de la Cruz Roja, el Diálogo Mundial sobre DIH es una reunión de dos días en la que los Estados, la sociedad civil y otras partes interesadas son invitados a informarse sobre los resultados de dos años de consultas conducidas por Estados, en la que participan más de 160 Estados, sobre cómo pueden aplicarse mejor las leyes de la guerra en la práctica para proteger a la población civil y limitar el sufrimiento. Estas consultas fueron el fundamento de la identificación de orientaciones prácticas no vinculantes emitidas con anterioridad a la reunión del 3 y 4 de noviembre en Ginebra. Después del diálogo, se celebrará una conferencia de alto nivel el 7 de diciembre en Jordania, donde Su Majestad Abdullah II recibirá a los dirigentes de 127 Estados que formalizaron su participación en la Iniciativa Mundial sobre DIH y serán invitados a demostrar su compromiso político con las leyes de la guerra.
Acerca del CICR
Desde 1863, el Comité Internacional de la Cruz Roja trabaja para aliviar el sufrimiento y preservar la dignidad humana en contextos de guerra y violencia armada. Junto con nuestros socios de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja brindamos asistencia vital a ambos lados de las líneas del frente y nos esforzamos para reunir a familiares separados y buscar a las personas desaparecidas.
Entablamos diálogo, a menudo confidencial, con las autoridades y fuerzas armadas de todos los bandos a fin de promover el trato humano de las personas detenidas e instar al cumplimiento de la obligación que impone el derecho internacional humanitario de proteger a la población civil, incluso de los peligros en el ámbito digital.
Para más información, comuníquese con:
Chris Hanger, CICR, Ginebra: +41 793138461, changer@icrc.org
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