104a edición del otorgamiento de subsidios del Fondo de la Emperatriz Shôken

El Fondo de la Emperatriz Shôken fue instituido por S.M. la Emperatriz de Japón quien, en 1912, propuso la creación de un fondo internacional para impulsar las obras de socorro en tiempo de paz de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en todo el mundo.

La administración del Fondo está a cargo de una Comisión Paritaria de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y el Comité Internacional de la Cruz Roja. Todos los años, la Comisión Paritaria evalúa las solicitudes de subsidios de las Sociedades Nacionales, de conformidad con sus normas de procedimiento, y anuncia sus decisiones el 11 de abril, en ocasión del aniversario de la muerte de la Emperatriz.

El proceso de selección

Más de 30 Sociedades Nacionales solicitaron subsidios en 2016. La Comisión Paritaria se complace en anunciar su apoyo – un total de 260.000 francos suizos – para diez proyectos en Albania, Gabón, Kenia, Marruecos, Colombia, Ecuador, Paraguay, Malasia, Mongolia y Samoa. Se dio prioridad a proyectos de Sociedades Nacionales que pudieron haber sido menos beneficiadas en el pasado; al mismo tiempo, la Comisión Paritaria procuró asegurar diversidad geográfica y amplitud de actividades. Los proyectos de este año abarcan diversas áreas: salud, preparación e intervención ante desastres, bienestar social y cuestiones relativas a la juventud.

Los proyectos seleccionados se centran en promover la participación social, invertir en las personas y desarrollar servicios basados en la comunidad para aumentar la resiliencia. Asimismo, fortalecerán la base de voluntarios y miembros de cada Sociedad Nacional correspondiente, al tiempo que mejorarán sus actividades e imagen en el seno de las comunidades y en todo el país.

Los subsidios de 2016

En Albania, la urbanización rápida ha creado tensiones sociales; la intolerancia, la discriminación y la violencia son los principales problemas para la juventud. El proyecto seleccionado se propone propiciar una cultura de no violencia mediante la participación de un mayor número de jóvenes en la labor de la Cruz Roja de Albania. La Sociedad Nacional celebrará su 95.° aniversario en 2016, y se espera que el proyecto la beneficie por lo que respecta a la visibilidad y el apoyo.

En Gabón, existen disparidades significativas en el acceso a los servicios de salud, lo que representa un problema grave. La Cruz Roja Gabonesa es la única organización que tiene presencia en todo el país. Por medio del proyecto propuesto, 81 agentes comunitarios en cinco provincias recibirán formación en asistencia de salud básica y primeros auxilios, lo cual fortalecerá la capacidad de cuidarse a sí mismas de las personas que habitan en zonas rurales. El proyecto capitalizará el conocimiento y la experiencia de los voluntarios capacitados; también complementará los servicios prestados por la clínica móvil existente.

En Kenia, los jóvenes representan más del 70 por ciento de la base de voluntarios de la Cruz Roja de Kenia. En 2016, los nuevos miembros electos participarán en una formación sobre gobierno y liderazgo, a fin de mejorar la eficiencia y la eficacia de la Sociedad Nacional. En el pasado, debido a la limitación de fondos, sólo unos pocos de los nuevos miembros jóvenes electos podían beneficiarse de esa formación. Como el grupo de gobierno actual está integrado por juntas de jóvenes en todos los niveles, se necesitan más fondos. El subsidio otorgado a la Sociedad Nacional garantizará que todos los representantes de la juventud (212 jóvenes líderes en 47 condados y ocho regiones) –que son los decisores a nivel de la comunidad– estén debidamente informados durante su mandato de tres años.

En Marruecos, la Media Luna Roja Marroquí presta servicios sociales regularmente a los grupos vulnerables en la provincia de Chefchaouen, donde el clima frío de montaña hace la vida difícil, en particular para las personas sin hogar. El subsidio de este año permitirá a la Sociedad Nacional equipar un centro para la inclusión y el intercambio social y prestar la asistencia necesaria (alimentos, ropa, refugio y asistencia de salud) a personas sin hogar, en especial mujeres, niños, adultos mayores y personas con discapacidad.

En Colombia, la región de Magdalena se vio afectada gravemente por la deforestación, que llevó a la desertificación; esta situación, sumada a períodos de sequía o escasez de precipitaciones, ha causado graves problemas económicos, sociales y ambientales. El proyecto que recibirá financiación tiene como objetivo preparar a las comunidades para afrontar los desafíos planteados por el cambio climático; también procura promover formas de vida respetuosas del medio ambiente y fomentar el apoyo a programas comunitarios que protejan los recursos ambientales como parte de iniciativas para el desarrollo sostenible.

En Ecuador, muchos jóvenes son sexualmente activos a temprana edad en términos comparativos (entre 12 y 15 años de edad); esta situación los hace particularmente vulnerables al VIH/SIDA y otras enfermedades de transmisión sexual, así como a embarazos no planificados (que también significa el fin de su educación para la mayoría de las niñas). El proyecto que recibirá el apoyo del Fondo de la Emperatriz Shôken permitirá a los jóvenes voluntarios de la Cruz Roja Ecuatoriana realizar campañas de información dirigidas a estudiantes universitarios en Quito y Guayaquil, promover el uso de condones y la realización de análisis para detectar infecciones y ampliar la sensibilización sobre la necesidad de mantener relaciones sexuales con protección.

En Paraguay, muchos jóvenes se ven privados de desarrollar su pleno potencial a raíz de la pobreza, la exclusión social, la falta de educación y oportunidades laborales y la discriminación por motivos vinculados a la edad. Se hace necesario crear un espacio propicio donde los jóvenes puedan desarrollar las habilidades requeridas para participar más en sus comunidades, especialmente junto con sus pares. El proyecto seleccionado impartirá formación a los jóvenes voluntarios a nivel de la filial y las subfiliales para ayudar a aumentar la participación de los jóvenes en las actividades de la Cruz Roja Paraguaya.

Malasia está en riesgo constante de inundaciones y otros desastres naturales. Tras haber formado al personal en primeros auxilios y gestión de desastres, la Media Luna Roja de Malasia estableció una brigada de despliegue rápido. El subsidio del Fondo permitirá que la Sociedad Nacional adquiera equipamiento que mejorará la calidad de la formación y fortalecerá su capacidad para intervenir ante desastres.

Mongolia experimenta un rápido proceso de urbanización, que aumenta el riesgo de accidentes y desastres naturales para muchas familias jóvenes que viven en áreas suburbanas. Los mongoles utilizan considerablemente los medios de difusión y las redes sociales; la Cruz Roja de Mongolia pretende capitalizar esto para difundir materiales preparados por voluntarios capacitados para mejorar la seguridad pública.

En Samoa, se producen desastres naturales con frecuencia; el país también se ve afectado por altos índices de violencia de género. Los factores relacionados con los desastres naturales aumentan el riesgo de este tipo de violencia. El proyecto que recibirá el apoyo del Fondo tiene como objetivo prevenir la violencia de género mediante una mayor sensibilización sobre el problema entre la población de Samoa; pretende asimismo, como respuesta, facilitar el acceso de las víctimas a la adecuada atención y promover la resiliencia entre los grupos más vulnerables.

Algunos proyectos apoyados en 2014

Cruz Roja Hondureña – Desarrollo de aptitudes sociales y promoción de valores humanitarios para prevenir la violencia juvenil (12.976 francos suizos)

En Honduras, la juventud –personas de menos de 30 años de edad– representan el 70 por ciento de la población. La violencia juvenil es un problema social generalizado debido a los vínculos entre las asociaciones ilícitas y las pandillas juveniles. Con frecuencia, se sospecha o discrimina a los jóvenes, quienes padecen violencia física y emocional.

El proyecto de la Cruz Roja Hondureña pretende mitigar el riesgo de violencia de los niños y los grupos vulnerables de jóvenes en cinco escuelas en Tegucigalpa. Durante la implementación del proyecto, la Sociedad Nacional cooperó estrechamente con los docentes y directores en las escuelas, los padres y las organizaciones que trabajan en la prevención de la violencia entre los jóvenes.

Entre los logros del proyecto, se destacan los siguientes:

• un total de 264 voluntarios recibieron formación en diversas temáticas, como liderazgo, salud sexual y reproductiva, prevención del uso de drogas y trabajo con jóvenes en riesgo;
• otros voluntarios recibieron formación en el uso de teléfonos celulares para recolectar datos;
• los diversos módulos del proyecto beneficiaron a 1.572 estudiantes;
• más de 90 maestros y 190 padres y familiares participaron en el proyecto;
• más de 30 jóvenes voluntarios de la Sociedad Nacional se incorporaron mediante la cooperación con Aldeas SOS.

Cruz Roja Serbia – Prevención de la trata de niños y jóvenes (19.890 francos suizos)

El proyecto de la Cruz Roja Serbia intentó profundizar los esfuerzos contra la trata mediante talleres interactivos para diversos grupos: niños en el jardín de infantes; estudiantes primarios, secundarios y universitarios; niños de familias socialmente desfavorecidas; personas atendidas en comedores; romaníes y niños discapacitados. El objetivo fue fortalecer sus competencias básicas y brindarles herramientas para que afronten los diversos retos emocionales y sociales.

El proyecto fue implementado por la sede de la Cruz Roja Serbia en estrecha cooperación con 35 filiales locales. Fortaleció la capacidad de la Sociedad Nacional de satisfacer las necesidades de grupos particularmente vulnerables y prevenir la trata de niños y jóvenes.

Entre los logros del proyecto, se destacan los siguientes:

• un total de 100 jóvenes instructores de 35 filiales de la Sociedad Nacional local recibieron formación para asegurar la calidad en la implementación de las actividades en todo el territorio de Serbia;
• la Sociedad Nacional organizó sesiones de formación sobre trata para ocho grupos de niños y jóvenes vulnerables/marginalizados en una escuela de verano de diez días, de julio a agosto de 2015. Más de 2.100 niños aprendieron acerca de la trata de personas y medidas preventivas;
• las filiales de la Sociedad Nacional organizaron sesiones informativas en las que participaron más de 9.000 personas;
• la producción de materiales de información, comunicación y educación contribuyó significativamente a la implementación del proyecto;
• una reunión interna demostró que todos los objetivos del proyecto se habían cumplido, y algunos incluso se habían superado: se realizaron cinco sesiones de formación en lugar de tres; participaron más filiales de la Sociedad Nacional de lo esperado; y se logró alcanzar a más personas de lo previsto;
• se utilizó Facebook para facilitar la comunicación entre los docentes y los voluntarios.