Конфликт вокруг Фолклендских/Мальвинских островов: деятельность МККК по предоставлению защиты заключенным

23-04-2007 Интервью

Когда в 1982 году началась война вокруг Фолклендских/Мальвинских островов между Аргентиной и Великобританией, Эдмонд Кортези являлся главой региональной делегации МККК в Буэнос-Айресе. Находясь на материке, он руководил всей деятельностью организации в связи с конфликтом. Предлагаем вашему вниманию интервью, в котором он вспоминает о некоторых аспектах деятельности МККК и, в частности, об усилиях организации по предоставлению защиты заключенным.

 

none 
   
Эдмонд Кортези 
         

  На что были направлены основные усилия МККК в ходе конфликта в Южной Атлантике?  

Основным направлением деятельности МККК являлось посещение заключенных на суше и на море.

Мы имели доступ ко всем заключенным, удерживаемым в Порте Стэнли/ Пуэрто Аргентино, включая офицеров старшего звена, таких как главнокомандующий аргентинскими вооруженными силами на Фолклендских/Мальвинских островах*. Мы также посетили и зарегистрировали около 500 офицеров, содержавшихся под стражей на борту судна св. Эдмунда, где один из наших делегатов оставался до тех пор, пока в июле 1982 года не был освобожден последний задержанный.

Помимо этого, МККК несколько раз посещал захваченного в бою британского пилота, который был доставлен на материк и удерживался на авиабазе на северо-востоке Аргентины недалеко от города Ла Риойа. Под эгидой МККК пилот был в последствии от правлен в Монтевидео (Уругвай) и передан британским властям**.

В ходе посещений мы проводили регистрацию заключенных, записывая их личные данные, а также следили за состоянием здоровья задержанных и условиями их содержания.

 
none 
   
    Во время конфликта на Фолклендских/Мальвинских островах МККК:
   
  • посетил и зарегистрировал 11692 военнопленных;

  •    
  • доставил 800 посланий Красного Креста;

  •    
  • осуществлял превентивную деятельность на материке и на островах;

  •    
  • cформировал команду из 11 иностранных сотрудников, куда вошли три врача, которые работали вместе с местными сотрудниками в Буэнос-Айресе и делегатами МККК в Женеве;

  •    
  • 18 марта 1991 года, по прошествии почти 10 лет с момента завершения конфликта, 358 родственников погибших аргентинских солдат при содействии МККК посетили могилы своих близких на Фолклендских/Мальвинских островах.

  •    
  • Сегодня МККК продолжает выдачу сертификатов о пребывании в плену ветеранам, нуждающимся в этих документах для оформления пенсий.

  •      
           
 

С мая по июль 1982 года МККК зарегистрировал свыше 11 тысяч аргентинских военнослужащих, захваченных британскими вооруженными силами. В соответствии с Третьей Женевской конвенцией, на каждого из них были заполнены соответствующие формуляры. Копии этих документов были направлены аргентинским властям.

МККК также способствовали проведению нескольких операций по освобождению военнопленных. Некоторые из них были организованы непосредственно в ходе боевых действий, а некоторые - пос ле их окончания.

  Вы лично принимали участие в каких-либо из этих операций?  

Да, в самом конце конфликта, когда более 4 тысяч военнопленных прибыли в Пуэрто Мадрин (Аргентинская Патагония) на борту британского корабля. Я прилетел в Мадрин из Буэнос-Айреса в конце июня на вертолете, предоставленном аргентинскими вооруженными силами. На борту британского корабля я побеседовал с британскими офицерами и аргентинскими солдатами. Нам было необходимо завершить процесс регистрации. Однако в связи с тем, что в силу разных причин военнопленных начали высаживать на берег, нам не удалось собрать все необходимые сведения…

В ситуациях вооруженного конфликта МККК выступает в роли нейтрального посредника. В Аргентине мы способствовали установлению контактов между сторонами в конфликте и организовывали передачу военнопленных аргентинскому правительству. В соответствии с Женевскими конвенциями 1949 года все стороны в конфликте, коими в том случае являлись Аргентина и Великобритания, должны незамедлительно освободить всех задержанных сразу по окончании активных боевых действий.

     

  Какие еще виды деятельности осуществлял МККК в связи с конфликтом?  

     

В день, когда начались боевые действия, МККК направил сторонам, участвующим в конфликте, ноту с напоминанием об их обязательствах в ходе международного вооруженного конфликта в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией 1949 года.

Делегация МККК в Буэнос-Айресе поддерживала постоянные контакты с Министерством иностранных дел Аргентины и Объединенным командованием штабов аргентинских вооруженных сил для решения гуманитарных проблем, возникающи х в связи с конфликтом. К их числу относилось получение доступа в зоны конфликта, маркировка и регистрация медицинских кораблей, а также обмен военнопленными и ранеными. Что касается штаб-квартиры МККК, ее сотрудники поддерживали тесные контакты с Постоянным представительством Великобритании в Женеве и различными министерствами и ведомствами в Лондоне.

С самого начала конфликта и Аргентина и Англия демонстрировали приверженность международному гуманитарному праву и свое стремление соблюдать его нормы.

Например, обе стороны пригласили МККК посетить шесть своих медицинских кораблей, использовавшихся во время конфликта, что позволило нам удостовериться в том, что каждое их них было четко промаркировано в соответствии с положениями Второй Женевской конвенции.

Конфликт в Южной Атлантике стал первым примером в истории того, как Вторая Женевская конвенция, относящаяся к ведению военных действий на море, исполнялась на практике. По просьбе аргентинских властей я лично посетил корабль Бахия Параисо в порту Буэнос-Айреса до того, как он отправился в зону конфликта.

Делегаты МККК впервые попали на Фолклендские/Мальвинские острова на борту британского медицинского корабля 10 июня. Они хотели отправиться туда раньше из Патагонии, но, к сожалению, это оказалось невозможным из-за ряда проблем, возникших в связи с конфликтом.

Одной из причин того, что мы хотели поехать на острова, было желание содействовать организации нейтральной зоны, как это предусмотрено Женевскими конвенциями. Вокруг храма в Порту Стэнли/ Пуэрто Аргентино была создана зона, где мирные жители могли бы укрыться в случае, если бы в столице развернулись боевые действия. К счастью, этого не случилось, и война вскоре закончилась.

Делегаты МККК выступали в роли нейтральных посредников между Аргентиной и Великобританией во время переговоров по поводу создания нейтральной зоны. В соответствии с т ребованиями Женевских конвенций, обе стороны подписали письменное соглашение, что являет собой редкий случай в истории МГП.

  Примечания:  

* Название " Фолклендские/Мальвинские острова " соответствует политике МККК: когда различные стороны дают спорной территории различные названия, МККК использует эти названия вместе, размещая их в порядке французского алфавита, и не делает выбора между ними, поскольку это не относится к сфере компетенции организации.

** Целый ряд британских военнослужащих и мирных жителей, захваченных аргентинскими вооруженными силами в ходе конфликта в Южной Атлантике, были переданы британским властям в Монтевидео. Несмотря на то, что МККК был обеспокоен судьбой военнопленных с самого начала конфликта, он не принимал участия в операциях по репатриации.