La promoción del DIH y del DIDH continuó y se intensificó

La promoción del DIH y del DIDH continuó y se intensificó

Informe 25 marzo 2022 Chile Argentina Paraguay Uruguay
Balance Humanitario 2021

La delegación regional para Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) continuó, durante el segundo año de la pandemia, adaptando —e inclusive expandiendo— sus actividades en diversos ámbitos. Las tareas para dar continuidad a la promoción e integración de las normas del derecho internacional humanitario (DIH) y del derecho internacional de los derechos humanos (DIDH), por ejemplo, se profundizaron en el espacio virtual, donde se realizaron importantes reuniones y cursos para ampliar la difusión y el alcance de la información sobre el tema.

La virtualidad nos ayudó a integrar los ejes de la doctrina, la enseñanza, el entrenamiento y los sistemas de control de las fuerzas armadas de la región. Nuestra labor de diplomacia humanitaria también continuó, especialmente con las autoridades nacionales, a través de nuevos medios de comunicación durante la pandemia", explica Gabriel Valladares, asesor jurídico para la región y responsable de los programas de promoción del DIH

Para concientizar a las autoridades, académicos, militares, policías, miembros de la sociedad civil y de organizaciones no gubernamentales acerca de la importancia del respeto del DIH, el CICR ofreció un seminario de cuatro módulos sobre derecho internacional humanitario y la implementación de las normas relacionadas. Además, autoridades de los cinco países de la región participaron en la reunión regional de Comisiones Nacionales de Aplicación del DIH. "La posibilidad de intercambiar buenas prácticas ayuda a encontrar la solución a problemas similares en diferentes países y contextos", asegura Valladares, que lleva 25 años prestando servicios al CICR.

De acuerdo con el asesor jurídico, la delegación enfrentó (y superó) una serie de retos durante la pandemia. "Ajustamos algunas actividades y tuvimos que pasar de lo real a lo virtual en poco tiempo. A pesar de los desafíos, tuvimos importantes logros. Generalmente, promovemos seis grandes conferencias por año. En 2021, fueron doce. Llegamos a un público de 750 personas, lo cual no hubiera sido posible en eventos presenciales", evaluó Valladares, en referencia a las conferencias para militares y académicos.

Observatorio

En 2021, el CICR continuó avanzando y fortaleciendo la labor junto con universidades, centrada en el derecho internacional humanitario, que lleva más de veinte años. En Brasil, se crearon centros de excelencia de DIH, especialmente en las universidades de Rio Grande do Sul, Minas Gerais y Río de Janeiro. En Argentina, el CICR continuó trabajando en colaboración con el Observatorio de Derecho Internacional Humanitario, de la Universidad de Buenos Aires.

En las escuelas militares de Brasil, el CICR promovió diez conferencias, que llegaron a centenares de participantes. "Trabajamos en cursos con personas que van a integrar las fuerzas de paz, lo cual es una gran oportunidad. En definitiva, cuando un país acepta participar en estas misiones, estas fuerzas necesitan saber relacionarse con los equipos del CICR el terreno y también conocer las normas de derecho internacional humanitario, especialmente si son destinados a contextos con conflictos armados", destacó Valladares.


Diplomacia Humanitária

En Brasil, buena parte de los esfuerzos del CICR están dirigidos a la relación con las áreas diplomática y gubernamental. El CICR trabajó en la implementación de las normas de derecho internacional humanitario. Brasil es un Estado Parte (signatario) en la mayoría de los tratados internacionales en la materia, por eso debe seguir con su tarea de implementación legislativa y administrativa en el ordenamiento jurídico interno.

"Tenemos muchas expectativas para 2022. Brasil va a tener una posición de Estado miembro no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. Esperamos que este diálogo estratégico pueda ser productivo y que el país considere los aspectos humanitarios en las resoluciones que vaya a adoptar. La diplomacia brasileña ya es muy activa en temas de DIH e infancia. Estaremos a disposición para que Brasil nos pueda consultar siempre que lo crea necesario", confirma Valladares.

El CICR presta especial atención a ciertos temas, como el medio ambiente y el cambio climático en el contexto de conflictos armado y la utilización de nuevas tecnologías de guerra y armas de sistemas autónomos (drones y ciberguerra), que son difíciles de comprender cabalmente. "El CICR trabaja con especialistas, gobiernos, la ONU, entre otros, para recordar que toda arma que se fabrique, ya sea que la use o la transfiera un Estado, tiene que respetar las normas y los principios del DIH".


 

#NUESTRASUGERENCIA

Para más información sobre el uso de la inteligencia artificial en armas de guerra, lea el artículo ¿El derecho internacional humanitario se aplica a las nuevas tecnologías de guerra?, escrito por Gabriel Pablo Valladares.

Argentina

"Argentina es muy importante en los foros internacionales y regionales. Es un socio relevante para llevar nuestros posicionamientos a los temas de la agenda humanitaria internacional y para la promoción del DIH", señala Valladares (que también es representante del CICR en Argentina) sobre la importancia de la labor del CICR con ese país.

Además de la diplomacia humanitaria, en 2021 se realizó una labor muy destacada en Argentina: seis familias de soldados argentinos fallecidos en el conflicto del Atlántico Sur, de 1982, pudieron, finalmente, comenzar a realizar su duelo, después de la confirmación de la identidad de sus seres queridos. La labor forense fue realizada en las Islas Malvinas (Falkands) por equipos del CICR.