Reducción del sufrimiento humano
En la actualidad, los conflictos armados son cada vez más complejos. Entre otras tendencias, las partes beligerantes reciben apoyo de una creciente cantidad de actores que están organizados en redes superpuestas de aliados, socios e intermediarios. En consecuencia, cambia la dinámica de los conflictos y las personas civiles están en riesgo.
Cuantos más actores participen en un conflicto, mayor dificultad habrá para alcanzar una solución política. Además, cuando los actores armados luchan a la par de otros en coaliciones líquidas con una coordinación vaga, es posible que se diluya la responsabilidad y, por lo tanto, aumente la vulnerabilidad de las personas civiles. Sin embargo, las relaciones de apoyo entre actores armados también ofrecen oportunidades de fortalecer la protección de las personas civiles: los actores pueden aprovechar su influencia sobre los demás para promover el respeto del derecho internacional humanitario.
Cada vez que se suscribe una relación y se forma una alianza en una zona de guerra, se crea un lazo que tiene el potencial para empeorar —o reducir— el sufrimiento humano.
Para abordar los desafíos que surgen de esas situaciones, el CICR lanzó una iniciativa mundial de relaciones de apoyo en conflictos armados. Esa iniciativa implica trabajar con una amplia variedad de actores interesados e identificar medidas que puedan mejorar la protección de las personas civiles, heridas o detenidas.
El CICR tiene el objetivo de que los responsables de tomar decisiones piensen acerca de los riesgos inherentes de prestar apoyo a una de las partes de un conflicto armado y, quizás lo más importante, acerca de las oportunidades que una influencia bien dirigida puede generar para reducir el costo humano de la guerra.
En abril de 2021, el CICR lanzó la publicación Allies, Partners and Proxies: Managing Relationships in Armed Conflict to Reduce the Human Cost of War, que sirve de base para que el CICR entable un diálogo constructivo con gobiernos, fuerzas armadas, así como con actores no estatales y multinacionales, para encontrar formas prácticas de avanzar.
