México: Resumen de noticias breves.
10-12-2002 Comunicado de prensa
Noticias regionales:
Actividades entre CICR y Federación
Algunos eventos que tuvieron lugar en Haití, México, Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Guatemala y República Dominicana se realizaron en conjunto entre la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja y el CICR. Entre las actividades conjuntas realizadas pueden mencionarse: talleres para dirigentes de las Sociedades Nacionales en Costa Rica, El Salvador, Haití, Nicaragua y México: talleres sobre Estrategia de Acuerdo de Cooperación (CAS) en El Salvador; taller sobre Desarrollo organizacional y Sociedades Nacionales Participantes en El Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua; reuniones de seguimiento a distintos programas en Nicaragua; reunión con el Comité Regional Interamericano (CORI) realizado en Panamá, sobre la agenda para 2003. Asimismo representantes de ambas instituciones han participado en la revisión y asesoría para la redacción de nuevos estatutos para las Sociedades Nacionales de Honduras, Guatemala y Nicaragua.
La información en los conflictos armados
Sendos seminarios- talleres dirigidos a estudiantes de periodismo y periodistas activos, se han impartido en distintas ciudades de la región en colaboración con las Sociedades Nacionales, de la Cruz Roja, universidades locales y Asociaciones de prensa. Los temas centrales han sido: Responsabilidad de la prensa en los conflictos armados; D esafíos del DIH en el nuevo siglo; Similitudes y diferencias entre el derecho de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario entre otros. En cada ciudad se han incorporado variantes según el contexto, tal el caso del taller realizado en la Universidad de Tuxtla Gutiérrez (México), en donde se invitó a un periodista de TV Azteca quien reseñó sus experiencias en la guerra de Afganistán y la importancia del conocimiento del DIH en tales situaciones. Otras ciudades en donde se han impartido dichos talleres son: Panamá, en la Universidad Sta. María la Antigua; San José, en el Colegio de Periodistas de Costa Rica; Managua, en la Cruz Roja Nicaragüense, con alumnos de la Universidad Centro Americana; La Habana; en el marco del III Encuentro de Corresponsales de Guerra y en Guatemala, en la Universidad San Carlos y en la Cruz Roja Guatemalteca.
Más estudiantes participan en el concurso Jean Pictet
El 13 de septiembre y el 10 de octubre se lanzó oficialmente el concurso Jean Pictet 2002-2003, en los países de El Salvador y Honduras, respectivamente; en ambos países el lanzamiento fue precedido por una conferencia magistral a estudiantes de las facultades de derecho. El referido lanzamiento tuvo lugar en la Universidad de El Salvador y en la Universidad Autónoma de Honduras y congregó a unos 400 estudiantes de dicha disciplina. El concurso Jean Pictet, premia a los mejores trabajos de tesis, que aborden temas sobre el DIH y la premiación se realizará el 8 de mayo de 2003, Día Mundial de la Cruz Roja.
Información sobre la CPI
Por iniciativa propia o como ponentes invitados, distintos miembros del CICR han participado en charlas, foros y seminarios cuyo tema central era la Corte Penal Internacional (CPI). Aquí reseñamos algunos de ellos:
Guatemala:
Conferencia . 23 oficiales guatemaltecos, 2 mexicanos, 1 taiwanés participaron el 10 de septiembre en un conferencia de 2 horas de duración, dentro del curso sobre la CPI, en el marco del Diplomado en Estado Mayor del Ministerio de la Defensa de Guatemala. Foro: 250 personas entre profesores universitarios, magistrados, miembros del cuerpo diplomático, funcionarios de organismos internacionales, miembros de ONGs y legisladores asistieron a un foro organizado por la Fundación " Myrna Mack " con motivo del 4° aniversario de la adopción del Estatuto de Roma. En el foro el CICR expuso el tema " La ratificación del Estatuto de Roma, su incidencia en el fortalecimiento del sistema de justicia guatemalteco " . Foro. El veintinueve de octubre del año en cusro, se llevó a cabo en la Universidad Jesuita Rafael Landívar de Guatemala (URL) el foro: La CPI, una realidad para la humanidad. Dicha actividad fue coordinada por el Instituto de Investigaciones Jurídicas, la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales (ambas de la URL) y el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). En dicho foro participaron como ponentes: José Antonio Guevara (Coordinador de la Coalición por la Corte Penal Internacional y Coordinador del Programa de Derechos Humanos de la Universidad Iberoamericana de México), Pablo Hurtado (Catedrático de la Universidad Raf ael Landívar).
Como moderador del evento estuvo el Licenciado Mario Fuentes Destarac (Decano saliente de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales) y como presentador, el Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas, Larry Andrade Abularach, quien hizo entrega del libro titulado El sometimiento del estado de Guatemala a la jurisdicción y competencia de la Corte Penal Internacional a su autor, Lic. Pablo Hurtado. A dicha actividad asistieron trescientas personas. Radio. El CICR participó en el programa de radio "Noventa Minutos" que se transmite por Radio Sonora, en el que se abordaron temas como la importancia de ratificar un instrumento jurídico que sancione las infracciones al derecho internacional humanitario y al derecho de los derechos humanos.
Nicaragua:
Seminario. La Comisión Nacional de Derecho Internacional Humanitario de Nicaragua, organizó a finales de agosto un seminario sobre la CPI. El seminario fue inaugurado por el Ministro de Relaciones Exteriores y contó con la presencia del Ministro de las Fuerzas Armadas y 40 participantes más de distintas instituciones de gobierno y la representante de la Coalición para la Corte Penal Internacional, Licda. María Elena Obando.
Panamá:
Foro. 350 personas se congregaron el 12 de agosto de 2002, en el auditorio Hernán Castro de la Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología (ULACIT), en donde se desarrolló el foro: DIH y la Corte Penal Internacional, e n el marco del aniversario de los Convenios de Ginebra de 1949 y los Protocolos adicionales de 1977.
COSTA RICA:
Educación en derechos humanos
La vigésima edición del curso interdiciplinario sobre derechos humanos, organizada por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), tuvo lugar del 22 de julio al 4 de agosto de 2002, en San José. El tradicional curso de formación en esta materia, es el más prestigioso encuentro anual en Latinoamérica en derechos humanos y constituye la más importante actividad del IIDH. La edición de este año tuvo como tema central la educación en derechos humanos.
Entre los objetivos del curso, estaban el reforzamiento de las capacidades técnicas y políticas de diversas organizaciones de la sociedad civil y de instituciones públicas que promueven, difunden y protegen los derechos humanos. El IIDH y otras organizaciones participantes, plantearon proyectos de acción en el que se incluye la educación en esa materia.
El curso reunió a 120 participantes elegidos entre 600 candidaturas pertenecientes al sector gubernamental, de la sociedad civil, activistas y educadores en derechos humanos.
En el marco del acuerdo de cooperación existente entre el IIDH y el CICR, éste último presentó dentro de la cátedra Jean Pictet, sus programas educativos en materia del derecho internacional humanitario (DIH), particularmente el programa Exploremos el Derecho Internacional Humanitario. En esta ocasión dictó la cátedra la asesora continental del programa Alma Baccino, quien la complementó mediante un taller-conversatorio que pe rmitió al CICR presentar los pormenores del proyecto y resolver preguntas de los participantes. Como es habitual, el CICR montó un stand informativo y de publicaciones que acaparó la atención de quienes atendieron el curso.
GUATEMALA:
La COGUADIH redacta su reglamento interno
La Comisión Guatemalteca para la Aplicación del DIH (COGUADIH), durante los meses de agosto y septiembre pasados, se reunió en tres oportunidades con el fin de concluir la redacción de su reglamento interno, mismo que será remitido al Ministerio de Relaciones Exteriores para su aprobación final. Asimismo la citada comisión se ha propuesto iniciar actividades para promover la aprobación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional en el Congreso de la República, organismo que estudia actualmente dicho estatuto.
Dentro de las perspectivas futuras de la COGUADIH está la creación de un plan de formación en DIH dirigido a funcionarios públicos y la realización de un estudio de compatibilidad entre el DIH el orden jurídico guatemalteco.
Consejeros jurídicos militares reciben curso sobre normas de la guerra
42 personas entre consejeros jurídicos militares pertenecientes a los destacamentos militares y agregados militares del Ministerio de la Defensa de Guatemala, asistieron al primer curso para la integración del derecho internacional de los conflictos armados (DICA) en los planes de estudio militar. El curso contó con la participación del delegado del CICR Mario Katusic y el asistente jurídico para Guatemala, Carlos Hugo Ávila. Los temas abordados fueron: Introducción a los principales tratados del DICA, Divergencias y convergencias entre el derecho de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario e introducción al Movimiento Internacional de la Cruz Roja.
Oficiales de Inteligencia se instruyen en DICA
Del 22 al 26 de julio tuvo lugar en la Ciudad de Guatemala, el Primer Curso Internacional del DICA para oficiales de inteligencia de la región. 22 oficiales de los países de Belice, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana asistieron al curso.
CICR participa en la reunión de la Unidad Ejecutora del Programa de Modernización del Sistema de Administración de la Justicia Militar
El 29 de julio pasado en la reunión convocada por el Minsiterio de la Defensa y particularmente por el presidente de la unidad mencionada (encargada de preparar un nuevo código de justicia militar), el CICR presentó las obligaciones suscritas por el Estado de Guatemala en materia de represión de las violaciones del DIH y explicó los aspectos que deberían tener presentes al considerar la legislación penal ordinaria la justicia militar y las exigencias del DIH. Fue oportunidad también para discutir los aspectos técnicos de la incorporación de sanciones para los crímenes de guerra en los códigos penales en general y en particular a la luz de modelos de otros países, específicamente de España.
El CICR estuvo representado por el Coronel Javier Guisández Gómez, oficial de las Fuerzas Armadas españolas y miembro del equipo de instructores del CICR para las fuerzas armadas, así como del asistente jurídico del CICR para Guatemala, quienes presentaron a manera de exposiciones interactivas sus recomendaciones a 5 miembros de la citada comisión.
Líderes comunitarios se instruyen en DIH
350 personas de diversos sectores de la sociedad civil guatemalteca participaron durante los meses de julio a septiembre de 2002, en 4 talleres organizados por el CICR en las cabeceras departamentales de Quiché, Totonicapán y Guatemala. En la actividad, los líderes comunitarios recibieron instrucción en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Por aparte otras 200 personas que participan en el diplomado en derechos humanos que imparte la Procuraduría de Derechos Humanos recibieron la misma instrucción en 3 talleres que tuvieron lugar en las cabeceras departamentales de Jalapa, Alta Verapaz, y Guatemala.
Arranca programa piloto de EDH
El primer taller nacional Exploremos el Derecho Humanitario (EDH), dirigido a profesores de educación secundaria, provenientes de diferentes departamentos del interior del país y de escuelas oficiales y privadas del país, tuvo lugar del 22 al 25 julio en la ciudad de Quetzaltenango. El taller organizado por el CICR y el Ministerio de Educación de Guatemala, contó con la presencia de los instruc tores Alma Baccino, consultora continental del proyecto; Michele Poretti, coordinador de comunicación de la delegación del CICR México y Carlos Hugo Ávila, asistente jurídico de la oficina del CICR en Guatemala.
Los participantes que recibieron formación, regresarán a la escuelas de sus comunidades a impartir los diferentes módulos del programa y está previsto por el Ministerio de Educación de Guatemala, organizar un taller de evaluación en el mes de noviembre. En Honduras del 21 al 24 de octubre un taller similar para docentes de diferentes regiones del país fue dictado.
HONDURAS:
Gobierno ratifica instrumentos jurídicos de DIH
El Gobierno de la República de Honduras, ratificó dos importantes instrumentos jurídicos vinculados al derecho internacional humanitario. El 1 de julio ratificó el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, en tanto que el 14 de agosto ratificó el Protocolo facultativo a la Convención de los derechos del niño, sobre la participación de niños en conflictos armados, del 25 de mayo de 2000. Con la firma de estos dos tratados internacionales, Honduras da un paso adelante junto a otros estados del mundo que se han comprometido a respetar las normas que rigen a los conflictos armados, así como la eventual sanción de quienes infrinjan esas normas.
MÉXICO
Chiapas:
Alimentos distribuidos a más de 4 mil personas
El programa de asistencia alimentaria del CICR, distribuyó durante los meses de julio a septiembre, productos de la canasta básica a 4,447 personas, de las cuales 850 son niños. Las familias asistidas que suman 857, están asentadas en los campamentos de desplazados de Pollhó y Acteal del Municipio de Chenalhó. La despensa distribuida por persona cubre el 50% de sus necesidades calóricas.
Apoyo agropecuario a desplazados
Otros programas del CICR cuyo objetivo es mejorar la dieta cotidiana de quienes asiste, al tiempo que les permite obtener ingresos económicos adicionales, tuvieron un fuerte impulso en los meses de de julio a septiembre. Siendo ellos el programa de fruticultura que distribuyó a 23 familias de Las Cañadas, árboles de limón, mandarina, mango, nanche y naranja. Los programas de cunicultura y avicultura impulsados activamente en las fechas señaladas, han beneficiando a 600 familias.
Distribución de agua saludable
15 sistemas de abastecimiento de agua han reicibido el mantenimiento respectivo, por parte del personal del CICR, para asegurar a 690 familias de Las Cañadas, Chiapas, que el líquido vital llegue hasta sus comunidades libre de contaminación. En Polhó por su parte, los sistemas de distribución de agua se están reparando también, luego de haber concluido la construcción de 585 letrinas familiares.
Atienden más de 6 mil consultas médicas
El equipo médico de los Centros de Atención Primaria a la Salud y Urgencias Médicas (CAPSUM), ubicados en la región de Los Altos y Las Cañadas (Polho y San Miguel), atendieron 6,103 personas que buscaron consulta médica externa. Se hospitalizar on 188 pacientes y otros 91 fueron trasladados para recibir tratamiento médico en hospitales de segundo nivel. La asistencia médica se realiza en cooperación con la Cruz Roja Mexicana, en un programa que cubre a unos 10 mil beneficiarios que viven en 11 campamentos. El equipo médico mantiene una vigilancia de 24 horas con el fin de atender emergencias de primer nivel o traslados a hospitales de segundo nivel, como el ubicado en San Cristóbal de las Casas, Chiapas.
Imparten diversos cursos académicos
Aguascalientes, México: Un curso sobre DIH que congregó a 20 profesores provenientes de diversas universidades de Aguascalientes y a 30 personas más (jueces, estudiantes y miembros de la Cruz Roja local), fue organizado por la representante del Gobierno de ese Estado. El curso contó con la participación de ponentes como Consuelo Olvera, especialista en educación de la CNDH y de los profesores Víctor Vega, Larry Andrade Abularach, como invitados especiales. El curso tuvo lugar en un hotel de la ciudad del 4 al 6 de septiembre.
Chiapas, México: La Evolución del DIH, fue el tema central de un curso sobre esa materia al que asistieron 100 personas entre profesores representantes de diferentes universidades de México, (Universidad Autónoma del Estado de Chiapas, Universidad Iberoamericana, Universidad de Guadalajara, Universidad de Sonora, UNAM, etc), y estudiantes de derecho. La actividad que tuvo lugar en el campus de San Cristóbal de las Casas de la Universidad Autónoma de Chiapas del 13 al 15 de agosto y fue organizado por la Secretaría de Relaciones Exteriores y la universidad anfitriona.
D.F., México: El 26 de septiembre, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), organizó un seminario sobre la tortura, dirigido a catedráticos, estudiantes y miembros de organizaciones no gubernamentales. El CICR fue invitado a participar con el tema " La tortura a la luz del DIH " . A la cita acudieron 50 personas.
NICARAGUA :
Prevención de accidentes por minas
El programa de niño a niño cuyo objetivo es prevenir los accidentes con minas terrestres antipersonal, continúa concentrando sus actividades en la zona de la Región Autónoma del Atlántico Norte de Nicaragua (RAAN), a pesar de las dificultades existentes, por lo rudo del terreno.
El equipo de trabajo de Puerto Cabezas visitó escuelas primarias en donde capacitó a 6,500 niños de las poblaciones de Bismuna, Maniwhatla, Krukira y Koom. Por aparte un stand informativo sobre la prevención de accidentes por minas se exhibió en el Estadio Deportivo La Salle el 21 de agosto. El mismo stand se exhibió en la Conferencia Regional sobre Accidentes por Minas que se realizó del 16 al 28 de agosto.
PANAMÁ
Darién: Niñez residente y refugiada se beneficia de programa educativo
Cuatro comunidades ubicadas en las riberas del Rió Tuira (Payita, Matugandí, Sobiaquirú y Punusa), se han visto beneficiadas con aportes de material de construcción que la Cruz Roja Panameña (CRP) y el CICR les han brindado para la edificación de escuelas destinadas a la educación de más de 300 niños mayoritariamente indígenas y residentes de esas poblaciones, a excepción de Punusa en donde la mayoría de los estudiantes son refugiados colombianos.
El Programa se realiza en conjunto con el Ministerio de Educación de Panamá quien cubre financieramente 9 plazas para maestros, en tanto la CRP y el CICR han donado también las dotaciones del material didáctico y útiles escolares para el uso de los infantes. Con este programa también se han visto beneficiados un centenar de adultos quienes se han incorporado al programa de alfabetización para adultos, impartido por los mismos maestros.
Conmemoran aniversario de tratados internacionales
El 53° Aniversario de los Convenios de Ginebra de 1949 y el 25° Aniversario de los Protocolos adicionales de 1977, fue motivo para dictar una conferencia en el auditorio de la Facultad de Administración Pública de la Universidad de Panamá, el 12 de agosto de 2002. La actividad fue organizada por la Comisión Nacional de DIH de Panamá (CPDIH), la Cruz Roja Panameña y la Universidad de Panamá.