Guinea: el CICR sigue asistiendo a los más vulnerables durante el período de transición política

El gobierno de transición instaurado tras los acuerdos de Uagadugú (31 de enero de 2010) debe conducir a Guinea a la realización de elecciones presidenciales —cuya segunda vuelta finalmente se realizaría el 24 de octubre de 2010— y a la creación del primer gobierno civil de su historia.

En cooperación con la Cruz Roja de Guinea, el CICR participó en la capacitación de 520 instructores de la fuerza especial de seguridad del proceso electoral (FOSSEPEL), conformada para la ocasión y compuesta por 16.000 policías y gendarmes. La capacitación se centró especialmente en las prácticas adecuadas para el control de las multitudes y el mantenimiento del orden, así como en el uso de la fuerza aplicable a la función policial según los estándares internacionales.

Según Perrine Louart, jefa saliente de la delegación del CICR en Guinea, “en este momento histórico, era importante para el país que la nueva fuerza especial tomara conciencia sobre su obligación de ser neutrales y de respetar los derechos humanos y cívicos”.

El CICR también apoyó a la Cruz Roja de Guinea para que, de ser necesario, sus equipos de socorristas participen durante el período electoral en los servicios de primeros auxilios y evacuación de heridos.

Las autoridades, los partidos políticos y el público en general fueron sensibilizados sobre un eventual despliegue de equipos de primeros auxilios y sobre su modo de acción a través de una campaña en la prensa gráfica y la radio. El objetivo era recordar la necesidad de respetar el emblema de la cruz roja y facilitar al personal de primeros auxilios el libre acceso a las v íctimas.

  Protección y asistencia a las personas privadas de su libertad  

El CICR continuó realizando sus visitas a las personas privadas de su libertad en lugares de detención dependientes de los Ministerios de Justicia, Seguridad y Defensa, además de mantener su programa de apoyo a la administración penitenciaria para mejorar la gestión de las cárceles.

En ese sentido, entre enero y septiembre de 2010, el CICR:

realizó siete visitas a lugares de detención transitorios de la Gendarmería Nacional (Ministerio de Defensa) y registró los datos de nueve detenidos con el fin de hacer un seguimiento de su situación individual;

efectuó 195 visitas en 30 lugares de detención dependientes del Ministerio de Justicia, durante las cuales se recogieron 36 mensajes de la Cruz Roja y se realizaron 18 llamadas telefónicas en el marco del restablecimiento del contacto entre familiares para personas privadas de su libertad;

implementó un programa de apoyo nutricional de emergencia para 650 detenidos, entre ellos mujeres embarazadas o lactantes, y niños;

trabajó para mejorar la atención sanitaria en el medio carcelario mediante el seguimiento del trabajo de los funcionarios encargados de salud carcelaria, la identificación de las patologías más comunes, el suministro de medicamentos básicos y la concientización de las autoridades correspondientes;

trabajó junto con el Ministerio de Salud en la creación de un pliego de obligaciones para los agentes de salud en los lugares de detención, que ya ha sido aprobado por una directiva ministerial;

trató a 370 detenidos contra la sarna y distribuyó material de higiene individual y col ectiva en las cárceles;

mejoró el acceso al agua y al aire libre de los detenidos a través de intervenciones ante las autoridades penitenciarias.

  Restablecimiento del contacto entre familiares  

Entre enero y septiembre de 2010, el CICR y la Cruz Roja de Guinea recibieron del extranjero 44 mensajes de la Cruz Roja dirigidos a guineanos y 74 pedidos de búsqueda (71 de los cuales provenientes del extranjero): 18 resultaron en el restablecimiento del contacto entre familiares, 15 se cerraron sin éxito y 41 aún están en curso.

Actualmente, se está evaluando la potencial necesidad de trabajar en el restablecimiento del contacto entre familiares en otros grupos vulnerables (como inmigrantes, emigrados, desplazados internos, refugiados y niños de la calle).

  Agua y saneamiento  

El CICR continuó con sus trabajos para mejorar el acceso al agua potable en favor de unos 80.000 beneficiarios en Forecariah, Kankan, Koundara y la ciudad de Malí. En Kouroussa, Gaoual, Mamou y Mandiana se han iniciado obras similares. Se trata de ciudades de frontera con los países limítrofes (Senegal, Guinea-Bissau, Malí) o de ciudades de paso susceptibles de recibir a poblaciones vulnerables en caso de conflictos internos.

En las zonas rurales que limitan con Malí y Guinea-Bissau, 25.000 personas en Mandiana y 9.000 en Gaoual gozan hoy de un mejor acceso al agua potable gracias a la perforación de treinta pozos.

En caso de disturbios u otras situaciones de violencia que volvieran inaccesibles o inutilizables los puntos de agua, el CICR de Guinea está equipado para suministrar agua potable a 3.000 personas a razón de diez litros diarios por persona durante tres meses.

  Asistencia médica  

El CICR ha seguido fortaleciendo las competencias del personal hospitalario y mejorando la infraestructura médica para que el país pueda garantizar la atención de heridos, en especial en situaciones de emergencia. Este programa se inició en 2007 y se prolongará hasta 2013.

• El CICR presta apoyo a las principales instalaciones hospitalarias en Conakry, Mamou y N'Zerekoré y prevé extender progresivamente el apoyo a todas las regiones de Guinea.

• Se realizó en la capital la primera capacitación universitaria en cirugía de guerra para 36 estudiantes que se están especializando en la materia.

• En el hospital militar en Conakry, 70 médicos (militares y civiles) asistieron a una jornada de capacitación en cirugía de guerra.

• En el hospital regional de N'Zérékoré, se realizó un ejercicio de preparación para la atención de grupos numerosos de heridos, en el que participaron el personal del hospital, 25 voluntarios de la Cruz Roja de Guinea y 60 alumnos de la escuela de la ciudad.

  Promoción del derecho internacional humanitario (DIH)  

El CICR se esfuerza por promover el DIH en las fuerzas armadas y de seguridad, así como en los ámbitos académicos. Desde enero de 2010:

• cerca de 1.250 oficiales, suboficiales y soldados participaron en jornadas de difusión sobre el DIH;

• tres cursos de dos días de formación reunieron a 250 militares de la Escuela de suboficiales de Maneah;

• 390 gendarmes y policías asistieron a las reuniones de concientización con el apoyo de la Oficina de DIH y Derechos Humanos del Ministerio de Seguridad. El CICR también organizó una mesa redonda con 24 responsables de la plana mayor de las fuerzas armadas de Guinea sobre la integración del DIH en la enseñanza táctica de los militares;

• unos mil estudiantes participaron en conferencias y debates organizados junto con la Cruz Roja de Guinea en varias universidades en Conakry y en otras ciudades de la región, y se llevó a cabo un concurso de alegatos sobre DIH entre seis universidades de la capital;

• se presentó en el Centro Cultural Franco-Guineano la muestra fotográfica “La Cruz Roja: 150 años de historia” y el CICR coordinó dos conferencias sobre las relaciones entre el DIH y el Islam, una de las cuales tuvo lugar en el centro islámico de la gran mezquita de Conakry en presencia del Gran Muftí del país.

  Cooperación con la Cruz Roja de Guinea (CRG)  

Con el apoyo del CICR, el CRG:

• asistió a un centenar de personas en actos multitudinarios (desfiles y manifestaciones de partidos políticos, eventos culturales, etc.), donde movilizó a más de 900 socorristas;

• siguió dando a conocer sus actividades y los principios humanitarios a diferentes tipos de público. La CRG también colaboró en las reuniones de difusión del CICR para militares y fuerzas policiales;

• concluyó la construcción de las sedes de sus comités en las prefecturas de Kankan y Fria, e inició, a su vez, las de Kindia, Siguiri y Boké;

• capacitó a algunos de sus funcionarios y voluntarios en la gestión de proyectos con el fin de ampliar sus servicios para ayudar a la población.