Нью-Йорк: МККК и ВОЗ призывают к конкретным мерам, чтобы обеспечить более надежную защиту здравоохранения во время конфликтов
25-09-2014 Пресс-релиз 14/173
Женева / Нью-Йорк (МККК) – Международный Комитет Красного Креста (МККК) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) настоятельно призывают государства принимать более энергичные меры для защиты тех, кто предоставляет услуги здравоохранения и тех, кто пользуется этими услугами в ситуациях конфликта.
Участники круглого стола высокого уровня, который состоится 25 сентября на полях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, рассмотрят вопрос о том, какие конкретные меры могут принять правительства, чтобы обеспечить более надежную безопасность оказания услуг здравоохранения в духе полной беспристрастности.
«В ходе своих поездок, которые я совершил в этом году – в сектор Газа, в Сирию, в Южный Судан и в другие страны, охваченные конфликтами, я снова отметил для себя, насколько сильно нарушения работы служб здравоохранения могут сказываться на жизни населения целых стран», - пояснил президент МККК Петер Маурер, который будет председательствовать в группе экспертов вместе с генеральным директором ВОЗ Маргарет Чан.
«Хотя многие страны приняли меры для того, чтобы устранить факторы, препятствующие оказанию услуг здравоохранения, предстоит сделать еще больше, - добавляет П. Маурер. – Необходим обмен полезными наработками в данной области и укреплять международное сотрудничество и помощь, если мы хотим, чтобы раненые и больные могли и дальше получать помощь, а медицинский персонал мог и дальше эту помощь оказывать».
В 2012 г. МККК приступил к осуществлению проекта «Оказание медицинской помощи под угрозой» (http://www.healthcareindanger.org), который будет осуществляться в течение четырех лет и цель которого состоит в том, чтобы гарантировать более надежную защиту при оказании медицинской помощи в условиях вооруженных конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций. В перспективе речь идет о выработке практических рекомендаций, например, директив для военнослужащих на контрольно-пропускных пунктах, с тем, чтобы обеспечить беспрепятственный проезд для автомашин скорой помощи, перевозящих раненых.
Роль государств в защите оказания медицинской помощи должна быть усилена. Государства должны, с одной стороны, обеспечить соответствие своего внутреннего законодательства международно-правовым нормам, относящимся к защите раненых и больных, с одной стороны, и медицинского персонала, с другой. Кроме того, они должны уделять серьезное внимание сбору данных об инцидентах насилия, затрагивающих сферу здравоохранения, и изучению причин этого насилия, а также совместно работать над созданием систем, позволяющих лучше понять это явление и, на основе такого глубокого понимания, более эффективно бороться с ним.
«Больницы и медицинский персонал, особенно сотрудники тех служб, которые оказывают первую помощь раненым, находятся под явно выраженной правовой защитой. Тем не менее, нападения на них не просто продолжаются – число таких нападений постоянно растет, - отмечает доктор Чан. – А работники здравоохранения, со своей стороны, также обязаны выполнять свой долг, а именно, оказывать помощь больным и раненым без какой-либо дискриминации. Государства же должны уважать эту их обязанность и не наказывать врачей, медсестер и других работников здравоохранения за то, что они делают свою работу.»
Конкретной задачей ВОЗ является защита права на здравоохранение, в особенности, тех людей, которые находятся в чрезвычайных гуманитарных ситуациях. Организация ведет учет нападений на пациентов и на лечебные учреждения и их персонал, и играет ведущую роль в инициативе «Более безопасные больницы» (http://www.who.int/hac/techguidance/safehospitals/en/#) , направленной на то, чтобы гарантировать доступ к услугам здравоохранения в ситуациях любого рода, в особенности, чрезвычайных.
Более полные статистические данные позволили бы преодолеть хронически неполный характер отчетности о нападениях на службы здравоохранения. В рамках проведенного МККК исследования было насчитано более 2300 инцидентов, в рамках которых имело место насилие или угроза насилия, в 23 странах с января 2012 г. по июль 2014 г. Но многие другие инциденты не были зарегистрированы и статистика не отражает косвенных мультипликативных эффектов нападений на работников здравоохранения и отказа в предоставлении доступа в лечебные учреждения для здоровья общества.
Дополнительную информацию можно получить, обратившись к:
Anna Nelson, ICRC Washington tel: +1 202 587 4604 or +1 202 361 1566
Anastasia Isyuk, ICRC Geneva, tel: +41 22 730 30 23 or +41 79 251 9302
Paul Garwood, World Health Organisation, tel +41 22 791 1578 or +41 79 603 7294