Уменьшить страдания людей
Вооруженные конфликты в наши дни становятся все более сложными. Одна из характерных тенденций — растущее число акторов, чьи взаимоотношения переплетены в рамках альянсов, союзов и других партнерств, оказывают поддержку воюющим сторонам. Это сказывается на динамике конфликтов и ставит под угрозу гражданских лиц.
Чем больше акторов вовлечено в конфликт, тем труднее добиться политического урегулирования. А когда воюющие стороны ведут военные действия в рамках разрозненных коалиций и без четкой координации, это ведет к размытию ответственности и делает гражданских лиц еще более уязвимыми. Тем не менее «отношения поддержки» между вооруженными акторами также создают возможности для усиления защиты гражданских лиц: акторы могут влиять друг на друга, чтобы содействовать соблюдению международного гуманитарного права.
Каждый раз, когда в зоне военных действий заключается партнерство или формируется альянс, создается связь, которая может усугубить или облегчить человеческие страдания.
Чтобы справиться с трудностями, связанными с такими ситуациями, МККК выступил с глобальной инициативой в области «отношений поддержки» в вооруженных конфликтах. Она предполагает взаимодействие с рядом заинтересованных сторон и выработку мер, направленных на усиление защиты гражданского населения, раненых и лиц, содержащихся под стражей.
МККК хотел бы побудить тех, кто принимает решения, к размышлению о рисках, связанных с оказанием поддержки сторонам в вооруженных конфликтах, и, пожалуй, что еще важнее, о возможностях, которые может создать грамотное руководство для смягчения гуманитарных последствий войны.
В апреле 2021 г. МККК выпустил публикацию «Альянсы, союзы и другие партнерства: управление "отношениями поддержки" в вооруженных конфликтах для смягчения гуманитарных последствий войны», которая служит основой для построения конструктивного диалога МККК с правительствами, вооруженными силами, многонациональными и негосударственными акторами, направленного на выработку практических решений для дальнейшей работы.
