Camboya: historia de las actividades del CICR desde 1965
16-12-2009
El CICR realizó actividades por primera vez en Camboya entre 1965 y 1975, cuando trabajó en estrecha cooperación con la Cruz Roja Camboyana para prestar asistencia y protección a los civiles afectados por el conflicto armado. El CICR regresó al país en 1979 y se mantiene activo desde entonces. Actualmente, la Institución se concentra en el bienestar de los detenidos y en la rehabilitación física de las víctimas de las minas y los restos explosivos de guerra.
El CICR comenzó a trabajar en Camboya en 1965, principalmente para asistir a las víctimas de la guerra en Vietnam, pero tuvo que dejar el país en 1975. Al regresar, el año 1979, priorizó las operaciones de emergencia. En los años 1990, se dedicó principalmente a contribuir a los esfuerzos de reconstrucción y recuperación del país. En 2000, el CICR traspasó la responsabilidad de sus servicios de búsqueda de personas desaparecidas a la Cruz Roja Camboyana.
1965 - 1975
Desde 1965, cuando comenzó a realizar actividades en Camboya, hasta 1970, el CICR se concentró en responder a las necesidades de las personas afectadas por la guerra en Vietnam. En esa época, a raíz de enfrentamientos frecuentes debidos a una disputa por cuestiones limítrofes entre Camboya y la República de Vietnam del Sur, se produjeron numerosas víctimas, tanto civiles como militares. El CICR ayudó a la Cruz Roja Camboyana a dar atención médica a los heridos.
Tras el golpe de Estado de 1970, el CICR, junto con la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (entonces llamada la Liga) y unas veinte Sociedades Nacionales de la Cruz Roja, lanzó una operación de emergencia para asistir a las decenas de miles de personas desplazadas, a las que entregó alimentos, socorros y medicamentos básicos. El CICR tuvo que abandonar el país luego de que los jemeres rojos ingresaran en Phnom Penh, en abril de 1975.
1979 - 1989
Unos meses después de la llegada de las tropas vietnamitas a Phnom Penh, a mediados de 1979, se autorizó a algunas organizaciones internacionales, incluidos el CICR y UNICEF, a regresar a Camboya. En agosto de 1979, ambas organizaciones lanzaron una operación de emergencia conjunta para dar alimentos, agua y asistencia médica a los cientos de miles de personas necesitadas. Cuando terminó la operación, en diciembre de 1980, se habían distribuido unas 250.000 toneladas métricas de alimentos.
Como parte de esa operación, el CICR se concentró en prestar asistencia médica de urgencia. Dado el estado de destrucción de Phnom Penh y de las provincias, la reconstrucción de la infraestructura médica era prioritaria. El CICR trabajó con el apoyo de los equipos médicos de varias Sociedades Nacionales de la Cruz Roja, que desplegaron sus profesionales en varios hospitales provinciales, así como en el hospital quirúrgico que la organización había establecido en el campamento de refugiados de Kao I Dang, en la frontera tailandesa el año 1980.
El CICR también desarrolló sus actividades de búsqueda de personas, ya que la guerra provocó que miles de personas se separaran de sus familiares. Se trataba de buscar a las personas dadas por desaparecidas, por pedido de sus familiares en Camboya y Tailandia; se intercambiaban mensajes entre los familiares separados o, cuando era posible, se los reunía.
1990-1999
En octubre de 1991, las fuerzas gubernamentales y la coalición de la oposición firmaron un acuerdo de paz. El año posterior, comenzó la repatriación de los refugiados de un campamento instalado en la frontera con Tailandia (Khao I Dang). Sin embargo, poco después de las elecciones de 1993, recomenzaron los enfrentamientos en el norte y el este de Camboya, sobre todo en Pailin. Sólo en 1999 Camboya vivió su primer año de paz.
Durante esa década, el CICR realizó una gran operación donde incluyó sus actividades tradicionales: visitas a los detenidos en cárceles y comisarías; búsqueda de familiares dados por desaparecidos; asistencia médica, incluidas actividades de ortopedia; y promoción del DIH y los Principios Fundamentales de la Cruz Roja entre las fuerzas armadas y otros miembros de la sociedad civil.
2000-2009
Desde 2000, el CICR realiza sus actividades en Camboya a través de su delegación regional en Bangkok. En este período de posconflicto, sigue apoyando a los ministerios estatales y a otras instituciones y organizaciones.
Según se ha estimado, el número de personas con dis capacidades físicas en Camboya supera las 150.000. Por ello, el CICR ahora da prioridad a su proyecto de rehabilitación física, que incluye el Centro Regional de Rehabilitación Física de Battambang, la Fábrica de Componentes Ortopédicos de Phnom Penh; y desde 2004, el Centro Regional de Rehabilitación Física de Kompong Speu, que antes administraba la Cruz Roja Americana.
Unos 15.000 pacientes por año reciben prótesis, órtesis y tratamientos de fisioterapia provistos por los centros y por los servicios del sector de rehabilitación física que reciben los componentes de la fábrica.
El CICR verifica el trato que reciben y las condiciones de detención de los detenidos y comunica sus observaciones a las autoridades. En 2003, retomó sus proyectos de agua y saneamiento en las cárceles y luego reforzó su apoyo para que las autoridades tuvieran más capacidad de mejorar las instalaciones de agua, saneamiento y salud de los lugares de detención provisional.
Luego de transferir la responsabilidad de las búsquedas a la Cruz Roja Camboyana en el año 2000, el servicio de búsquedas del CICR en Bangkok, donde se han centralizado los archivos de búsquedas desde 1975, continuó cotejando datos para responder a solicitudes de búsqueda. El CICR comenzó a digitalizar todos los expedientes en 2005, a fin de garantizar su conservación.
El CICR ayuda a la Cruz Roja Camboyana a promover el DIH y los Principios Fundamentales, así como a realizar actividades contra las minas antipersonal y prestar servicios de ortopedia.
