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Georgia / Federación de Rusia: despliegue rápido del CICR para una asistencia más eficaz

14-08-2008 Entrevista

Mientras Georgia sigue profundamente conmocionada a raíz de los episodios de violencia de la semana pasada, la respuesta de emergencia del CICR se desarrolla a todo ritmo. Hasta ahora, se han enviado a la región afectada, por avión, casi 100 toneladas de socorros de emergencia. La Institución también ha enviado más de cuarenta nuevos colaboradores a Georgia y a la Federación de Rusia, a fin de apoyar las actividades en favor de las personas que se vieron obligadas a huir de sus hogares. El asesor del CICR en operaciones de despliegue rápido, Samuel Bon, describe el papel que desempeña la Unidad de Despliegue Rápido y cómo apoya las actividades de asistencia en favor de miles de personas en Georgia y Osetia del Norte.

     

    ©ICRC      
   
    Samuel Bon      
         

  ¿Cuál es la función y la capacidad de la Unidad de Despliegue Rápido (UDR) que actualmente opera sobre el terreno, en Georgia?  

     

El objetivo principal de la UDR es garantizar que el CICR responda con rapidez y eficiencia a las necesidades de índole humanitaria a medida que éstas se van presentando. Como en todas las situaciones de emergencia, el tiempo es fundamental cuando se trata de salvar vidas. En este momento, las personas desplazadas en Georgia y Osetia del Norte, así como per sonas aisladas en Osetia del Sur, necesitan servicios básicos como agua, alimentos, mantas y artículos de higiene personal. También es necesario proporcionar atención médica a los heridos.

En general, la UDR facilita el despliegue rápido de recursos humanos y de suministros en apoyo de nuestras delegaciones y oficinas en todo el mundo, en casos de crisis. La UDR cuenta con una amplia variedad de capacidades que se ponen en juego en cada operación de emergencia, desde administradores y juristas hasta cirujanos y especialistas en agua y hábitat. Para la operación en Georgia, hemos movilizado a colaboradores de casi todos nuestros sectores de competencia y ya hemos enviado a aproximadamente cuarenta colaboradores más a Georgia y seis a Osetia del Norte. Algunos de ellos llegaron al terreno en uno o dos días, un logro importante si se tienen en cuenta los problemas de seguridad, de comunicaciones y de transporte que suelen plantearse durante los conflictos armados.

Los miembros de nuestro equipo sobre el terreno en Georgia y en la Federación de Rusia se cuentan entre los colaboradores con la mayor experiencia y las máximas calificaciones técnicas del CICR.

Una semana después de iniciado el conflicto, consideramos que nuestro despliegue rápido de colaboradores y suministros ha sido eficaz, pero, lógicamente, nuestro acceso a algunas zonas afectadas se ha visto limitado a raíz de la inseguridad. Hasta ahora, nuestros equipos en Georgia y Osetia del Norte se han dedicado a determinar las necesidades urgentes, visitar centros de personas desplazadas, instalar equipos potabilizadores y prestar apoyo a los hospitales y al personal médico local para el tratamiento de las personas heridas.

  En los próximos días, la Cruz Roja Noruega instalará un hospital de campaña. ¿Puede usted describir la colaboración del CICR con las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en materia de iniciativas de despliegue rápido en general, y cómo se desarrolla esa colaboración en el caso particular de Georgia?   

     

Colaboramos con nuestros socios de las Sociedades Nacionales para aprovechar mejor nuestros respectivos ámbitos de experiencia. Los voluntarios y el personal que trabajan para las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en todo el mundo desempeñan un papel esencial y garantizan que la ayuda se distribuya con rapidez y eficiencia durante las crisis.

En lo que respecta a la UDR, cuando tiene lugar una crisis, nos ponemos en contacto con las Sociedades Nacionales pertinentes de inmediato, a fin de coordinar nuestra respuesta. Durante conflictos armados como éste, el CICR, de conformidad con su mandato, dirige la respuesta humanitaria de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Esta labor exige coordinar las acciones de las Sociedades Nacionales sobre el terreno y en todo el mundo, a fin de sumar esfuerzos con rapidez.

El hospital de campaña de la Cruz Roja Noruega es un buen ejemplo de la Sociedad Nacional de un país que presta apoyo a las personas que necesitan ayuda en otra región del mundo. El hospital de campaña de la UDR de la Cruz Roja Noruega cuenta con un equipo de doce personas, entre las que se cuentan un médico cirujano, enfermeras de quirófano, una enfermera de sala, un médico, una enfermera anestesista y personal técnico. Puede comenzar a funcionar en 24 horas, y cuenta con veinte camas, un quirófano y su propio sistema de agua y saneamiento, y puede proporcionar la misma asistencia médica que un hospital normal.

En opinión del CICR, éste es un excelente ejemplo del valor añadido que se puede obtener mediante la colaboración. Además, muchas Sociedades Nacionales del mundo apoyan nuestro llamami ento preliminar para recaudar fondos. En Osetia del Norte, colaboramos con la Cruz Roja de Rusia en la distribución de socorros entre las personas que huyeron de Osetia del Sur, a la vez que, en coordinación con la Cruz Roja de Georgia, distribuimos socorros entre las personas desplazadas.

  A principios de año, la Unidad de Despliegue Rápido envió un equipo a Kenya en respuesta a los episodios de violencia que tuvieron lugar después de las elecciones. ¿Puede compararse esa situación con la crisis en Georgia, en lo que respecta a la respuesta de emergencia y a la función de la UDR?  

     

Si bien ambas situaciones se caracterizaron por la rápida intensificación de la violencia, la diferencia básica entre ellas radica en que la actual crisis en Georgia es un conflicto armado internacional, en el cual el papel y el cometido del CICR están claramente definidos.

En Kenya, la situación se caracterizaba por la violencia interna, y el CICR acudió a prestar apoyo a la Cruz Roja de Kenya y a prepararse para fortalecer su respuesta en caso de que la violencia empeorara. Nuestra experiencia en Kenya demostró la importancia de la buena coordinación en cualquier situación de crisis. También comprobamos las ventajas del mecanismo de despliegue rápido en la respuesta a los desafíos de índole humanitaria.

El sistema es relativamente nuevo, por lo cual, cada vez que entre en acción, seguiremos aplicando las lecciones que aprendimos en operaciones como la de Georgia y la Federación de Rusia.