Declaración del presidente del Comité Internacional de la Cruz Roja, Peter Maurer, al concluir una visita de cinco días a la República Democrática del Congo, durante la cual se reunió con el presidente Joseph Kabila y dialogó con miembros de la comunidad en sitios de actividad del CICR sobre el terreno, afectados por la violencia reciente.
Nueva dinámica de la violencia en la República Democrática del Congo
En los últimos dos años, la violencia en la República Democrática del Congo ha afectado nuevas regiones, como Kasai y Tanganica. Observamos una fragmentación de la violencia, fragmentación de los grupos, violencia intercomunal, criminalidad, el control de los recursos. Todos estos factores en conjunto reflejan la complejidad de la situación congoleña. En consecuencia, puedo afirmar que nuestra presencia aquí será necesaria en el futuro. Actualmente, se requieren más servicios humanitarios en el país, y debemos informar a la comunidad internacional sobre estas necesidades. Si bien la visibilidad de las situaciones en otros países es mucho más notoria, las necesidades en este lugar son realmente enormes. Existen desafíos futuros a los cuales el CICR debe prestar atención.
Alianzas humanitarias
Se suele ver a los trabajadores humanitarios desempeñar su labor como una sustitución de tareas de incumbencia de los estados. Debemos reconsiderar qué se espera de un Estado que debe prestar servicios a una población, ya sea en la República Democrática del Congo o en algún otro lugar. Por nuestra parte, desde el CICR, necesitamos ser flexibles y ágiles, e interactuar con los actores clave que estén dispuestos a prestar servicios y puedan hacerlo. El CICR puede contribuir, junto con los actores locales, a intensificar los resultados colectivos.
Desafíos del CICR en materia de seguridad
Por lo general, los desafíos operacionales son idénticos en todas partes, ya sea en Siria, Afganistán, Irak o Somalia. Una de las dificultades es que las partes beligerantes pueden negarnos el acceso, como una táctica en la forma en que libran la guerra. Nuestra diplomacia humanitaria procura superar este tipo de obstáculos en los conflictos en todo el mundo. La seguridad de los trabajadores humanitarios es otro denominador común. Todos los días tomamos decisiones difíciles porque casi nunca trabajamos en zonas totalmente seguras. Día a día debemos preguntarnos qué es más importante: nuestra capacidad de trabajar sin riesgos o prestar servicios humanitarios.
Respuesta de emergencia o labor a largo plazo
Consideramos la labor humanitaria como una inversión para la población. Hemos comenzado a reorientar nuestras actividades: por ejemplo, en lugar de prolongar excesivamente las distribuciones de alimentos, cada vez más destinamos nuestro presupuesto a inversiones productivas para las personas, que les permitan iniciar algún emprendimiento o también mantener o aumentar sus actividades agrícolas. La brecha actual entre las necesidades y nuestra capacidad de respuesta es enorme; por consiguiente, cada vez más buscamos diversas formas de ampliar eficazmente la inversión humanitaria.
Interacción con los portadores de armas
La interacción con portadores de armas es un proyecto a largo plazo. Noto el espacio operacional que se nos abre como resultado de la interacción positiva con los portadores de armas. Sin esta interacción, no podríamos hacer lo que hacemos. Cuando miramos el mapa, vemos nuestra labor en lugares a los que pocos pueden llegar. El principal desafío es lograr un cambio de comportamiento en los portadores de armas, para que no ataquen a la población civil. Es un tema complejo de evaluar. Sin embargo, no nos impide mantener esta convicción: para cambiar el comportamiento, realmente vale la pena trabajar en los principios básicos de los Convenios de Ginebra, hablar al respecto e insistir en el tema. ¿Cómo se mide quién no fue objeto del ataque de un grupo, como resultado de las conversaciones sobre el derecho internacional humanitario? ¿Cómo se mide la restricción? Es todo un desafío.
Para más información:
Pedram Yazdi, CICR Kinshasa, tel: +243 81 700 85 36
Annick Bouvier, CICR Ginebra, tel : +41 79 244 64 05
Jean-Yves Clemenzo, CICR Dakar, tel : +221 78 639 86 29
Crystal Wells, CICR Nairobi, tel: +254 716 897 265
