Ответы на вопросы: в Нигере МККК вынужден прервать оказание гуманитарной помощи

МККК никогда не оказывает ни финансовой, ни логистической, ни какой-либо иной помощи вооруженным группам или любой другой стороне в конфликте.

В соответствии с мандатом, предоставленным нам международным сообществом, в том числе и Нигером, мы ведем беспристрастный нейтральный диалог со всеми сторонами в конфликте, чтобы иметь возможность помогать людям, которые в этом нуждаются, и предоставлять им гуманитарную защиту.

Никогда. Обвинения в шпионаже ставят под угрозу безопасность наших сотрудников и сотрудников наших партнеров на местах и могут помешать нам помогать тем, кто в этом особенно нуждается.

Конфиденциальный диалог со всеми сторонами в конфликте позволяет нам делать важнейшую часть нашей работы: напоминать сторонам об их обязательствах по международному гуманитарному праву (МГП) и обсуждать с ними беспокоящие нас вопросы, связанные с ведением военных действий.

Такой диалог позволяет нам на конфиденциальной основе неустанно добиваться защиты гражданских лиц во время военных действий. Наша работа направлена на спасение жизней, и ее нельзя принимать за что-то другое.

МККК работает в Нигере уже 35 лет. Сначала мы оказывали гуманитарную помощь в Агадесе, а затем в Тиллабери, Тахуа и Диффе, которые пострадали от последствий вооруженных конфликтов и иного насилия.

МККК, сотрудники и добровольцы Общества Красного Креста Нигера помогали наиболее уязвимым местным жителям, строго соблюдая принципы беспристрастности, нейтральности и независимости. Мы стараемся поддерживать постоянный конструктивный диалог со всеми вовлеченными сторонами, который крайне важен для более эффективного соблюдения принципов и норм МГП, особенно касающихся защиты гражданских лиц, больных и раненых, а также тех, что был взят в плен, содержится под стражей или пропал без вести.

Обеспечивать получение гуманитарной помощи теми, кто в ней нуждается больше всего, — наш главный приоритет. Мыпринимаем строгие меры надзора и снижения рисков, чтобы помощь получало пострадавшее население, для которого она предназначена.

Наша деятельность не нацелена на поддержку действий сторон в вооруженном конфликте — как государств, так и негосударственных вооруженных групп — или на решение их задач. Поэтому мы в высшей степени тщательно подходим к снижению риска нецелевого использования помощи, поскольку оно могло бы отрицательно сказаться на принятии нашей организации и доверии к ней, затруднить доступ пострадавших к гуманитарной помощи и поставить под удар наших сотрудников на местах.

Мы прилагаем все усилия, чтобы избегать нецелевого использования гуманитарной помощи, и со временем разработали обязательные внутренние процедуры и меры контроля, чтобы снизить риск такого использования. Эти меры включают в себя отбор поставщиков и других партнеров, тщательную оценку потребностей, непосредственное осуществление деятельности и надзор за ней, аудит процесса распределения помощи, а также внедрение внутренних механизмов для оценки результативности нашей помощи и подотчетности пострадавшим людям.

МККК – нейтральная, беспристрастная и независимая гуманитарная организация. Наши цели и задачи – защищать жизнь и достоинство людей, пострадавших от вооруженных конфликтов, и оказывать им помощь: обеспечивать продуктами питания и питьевой водой, медицинской помощью и жильем. Мы также стремимся предотвращать и облегчать страдания людей, пострадавших от иного насилия, например из-за конфликтов внутри страны.

Государства наделили МККК мандатом (который распространяется и на наш диалог со всеми сторонами в конфликте) в соответствии с Женевскими конвенциями 1949 г., Дополнительными протоколами к ним 1977 и 2005 гг., а также Уставом Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца 1986 г. Наш мандат и правовой статус отличают нас от межправительственных организаций (например, специализированных учреждений Организации Объединенных Наций) и неправительственных организаций. Наш мандат позволяет нам работать независимо от государств и абсолютно беспристрастно предоставлять гуманитарную защиту и оказывать помощь тем, кто в ней больше всего нуждается. 

Они предположили, что мы вступили в сговор с вооруженными группами.

Миллионы. В последние 35 лет мы конструктивно и прозрачно взаимодействовали с органами власти Нигера. Наш диалог с властями страны и с негосударственными вооруженными группами играет крайне важную роль в более строгом соблюдении принципов и норм МГП, особенно для защиты гражданских лиц, больных и раненых, а также взятых в плен, содержащихся под стражей или пропавших без вести.

Несмотря на то что нам пришлось приостановить свою работу, мы по-прежнему готовы возобновить диалог с властями Нигера.

Различие между гуманитарной работой и военными действиями должно быть очевидным. Безопасность нашей работы на местах зависит лишь от того, насколько все стороны принимают нас и уважают нашу эмблему, поэтому мы не можем использовать вооруженную охрану.