Что мы делаем для содержащихся под стражей

Мы посещаем лиц, лишенных свободы, во время вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия по очень простой причине — из соображений гуманности. В такие неспокойные времена раздоры и ненависть, которые являются движущей силой конфликта, часто переносятся в места содержания под стражей, и это усугубляет тяготы тюремной жизни.

Лица, содержащиеся под стражей, могут подвергаться дурному обращению со стороны тех, кто взял их в плен, и охранников. Их благополучие полностью зависит от возможностей и интересов стороны, взявшей их в плен, и многие испытывают мучительные страдания, не зная, как долго они будут находиться под стражей.

Они могут потерять связь с родственниками или содержаться в нечеловеческих условиях, получать недостаточно пищи и воды, не иметь доступа к медицинским услугам.

ВИДЕО: Туберкулез в тюрьмах: вернуть надежду

Цель наших посещений — обеспечить обращение с лицами, содержащимися под стражей, в соответствии с международно признанными правовыми нормами и стандартами, а также принципами гуманности. Прежде всего мы стремимся:

• предотвращать пытки и другие виды дурного обращения;
• предупреждать исчезновение людей и выяснять участь лиц, пропавших без вести;
• улучшать условия содержания под стражей (состояние инфраструктуры, продовольствие, вода, медицинские услуги);
• восстанавливать и поддерживать контакты между родственниками;
• обеспечивать соблюдение правовых гарантий.

Сотрудники МККК дали нам матрасы, так что мы больше не спим на деревянном полу. Они починили водопровод, и теперь у нас есть вода, а генератор дает нам электричество.

Кебеде, член комитета заключенных тюрьмы в Дэссе, Эфиопия

Также мы стремимся облегчить страдания родственников тех, кто лишен свободы, восстанавливая семейные связи. В некоторых случаях мы также предоставляем поддержку людям, которые ранее содержались под стражей, содействуя их реинтеграции в общество.

Мы помогаем лицам, лишенным свободы, с 1870 г. Традиционно основное внимание мы уделяем тем, кого удерживают в связи с вооруженным конфликтом или другими ситуациями насилия (военнопленным и гражданским интернированным лицам). МККК выступает в роли нейтрального посредника, особенно во время масштабных операций по освобождению.

Лишенные свободы могут находиться в руках негосударственных вооруженных групп. При любой возможности мы пытаемся наладить диалог с этими группами, чтобы обеспечить находящимся в их власти людям гуманное обращение и соблюдение их прав в соответствии с международными правовыми нормами и стандартами.

Там, где это возможно, мы также посещаем задержанных по другим причинам, включая самых уязвимых, если это поможет улучшить обращение с ними и условия их содержания. Наша работа включает в себя посещение тех, кто лишен свободы в рамках юрисдикции международных судов и трибуналов.

Несомненно, мы уделяем особое внимание лицам, которых удерживают в связи с вооруженными конфликтами. В то же время, наша деятельность идет на благо всем, кто находится в местах содержания под стражей, где мы работаем. Например, предоставление технической поддержки или рекомендаций администрации мест содержания под стражей, оборудование современной кухни или ремонт канализации

Как мы работаем

Регулярные посещения мест содержания под стражей — важнейшая часть нашей работы по оказанию помощи лицам, лишенным свободы. Мы предоставляем властям конфиденциальные доклады, основанные на наших наблюдениях, обсуждаем возможные решения и при необходимости оказываем помощь содержащимся под стражей людям.

Во время посещений мест содержания под стражей делегаты МККК беседуют без свидетелей с лицами, лишенными свободы. Они записывают данные лишенных свободы лиц, чтобы иметь возможность и дальше следить за их судьбой. Содержащиеся под стражей люди могут сообщить о любых проблемах гуманитарного характера, которые у них возникают, и их слова передают властям, осуществляющим содержание под стражей, но только с предварительного согласия лиц, лишенных свободы.

Мы воздерживаемся от того, чтобы занимать какую-либо позицию по вопросу о причинах ареста или задержания. Мы просто пытаемся добиться того, чтобы лишенным свободы лицам предоставляли все судебные гарантии, которые им положены согласно международному праву и внутригосударственному законодательству. Например, они имеют право на освобождение после отбытия наказания или на то, чтобы своевременно предстать перед судом.

ВИДЕО: МККК посещает заключенных - как, кого и зачем?

Взгляд на систему в целом

Мы тесно сотрудничаем с властями, осуществляющими содержание под стражей, поддерживая с ними конфиденциальный диалог о результатах наших посещений. Таким образом, мы рассматриваем не только отдельные случаи, но и недостатки всей системы, которые сказываются на здоровье и благополучии лишенных свободы лиц. Наша цель — поддержать власти в принятии мер, необходимых для обеспечения гуманного обращения с лишенными свободы лицами и надлежащих условий содержания.

Дурное обращение — это не обязательно преднамеренные действия властей, осуществляющих содержание под стражей. Часто у них просто нет ресурсов для надлежащего управления местом содержания под стражей. Когда средств и персонала не хватает, резко ухудшается обеспечение продовольствием и медицинское обслуживание. Проблемы, связанные с безопасностью лишенных свободы лиц и сотрудников мест содержания под стражей, недоедание, передаваемые через воду заболевания и самые разные угрозы общественному здравоохранению становятся обыденностью, и их сложно искоренить без стороннего вмешательства.

Однако независимо от того, является дурное обращение преднамеренным или нет, ему необходимо положить конец.

Наши рекомендации властям базируются на тщательной оценке всей пенитенциарной системы, в том числе законодательства, объектов инфраструктуры, методов управления, системы организации питания и качества медицинской помощи.

Наша работа основана на всеобъемлющей оценке ситуации как изнутри, так и за пределами мест содержания под стражей. Сотрудники МККК, занимающиеся вопросами содержания под стражей, — это делегаты по вопросам предоставления защиты, бывшие руководители тюрем, медики, специалисты по питанию, инженеры, юристы и другие эксперты, которые вносят вклад в поиск конкретных решений.

На основе анализа и нашей оценки каждой ситуации, в рамках диалога с властями, осуществляющими содержание под стражей, мы разрабатываем стратегию для наиболее эффективного удовлетворения потребностей лишенных свободы лиц. Мы стремимся устранять системные первопричины гуманитарных проблем, которые воздействуют на лиц, лишенных свободы. В ходе работы мы отслеживаем и меняем стратегию, чтобы наши действия ощутимо улучшали положение лиц, содержащихся под стражей.

Наша цель не состоит в том, чтобы взять на себя обязанности властей, содержащих под стражей. Мы хотим помочь расширить их собственные возможности в том, что касается соблюдения интересов лишенных свободы.

Меня не убили благодаря тому, что МККК зарегистрировал меня и рассказал моей семье, что я жив

Патрисио Бустос, взят под стражу в 1975 г. военной диктатурой в Чили