В преддверии COP-26 Движение Красного Креста и Красного Полумесяца обращается к лидерам планеты с пятью просьбами

Следующее совместное заявление сделано президентами Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (Международной Федерации) и Международного Комитета Красного Креста (МККК) в преддверии КС-26 (COP-26), в последний день саммита Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, посвященного вопросам пандемии, изменения климата и деятельности на местном уровне.

Сегодня пандемия COVID-19 и климатический кризис сказываются на всех сторонах нашей жизни и жизни общества в целом, в том числе на нашем физическом и психическом самочувствии, наших источниках средств к существованию и на экономике всех стран мира. Тяжелее всего приходится самым бедным и самым незащищенным, то есть тем, кто меньше всего виноват в климатическом кризисе.

В контексте подготовки к КС-26 Движение Красного Креста и Красного Полумесяца настоятельно призывает мировых лидеров немедленно приложить усилия для быстрого и решительного сокращения объема выбросов парниковых газов и одновременно принять экстренные меры для преодоления существующих сегодня и неотвратимых в будущем гуманитарных последствий изменения климата, принимая во внимание уроки, извлеченные из кризиса, вызванного пандемией COVID-19.

Бедные и социально незащищенные сообщества во всем мире страдают от нескольких кризисов одновременно. Накладывающиеся друг на друга последствия экстремальных погодных явлений, дефицита продовольствия, пандемии и конфликтов создают угрозу жизни миллионов людей и приводят к возникновению гуманитарных потребностей беспрецедентного масштаба.

Изменение климата умножает риски, приводя ко всё более катастрофическим последствиям.

С начала пандемии стихийные бедствия, связанные с климатом, серьезно затронули не менее 139 миллионов человек.

Из 25 стран, наиболее уязвимых для изменения климата, 14 также охвачены вооруженными конфликтами. И именно этим сообществам и странам выделяется меньше всего средств в порядке климатического финансирования. Такое положение дел необходимо изменить.

Нет такого государства или организации, которые смогли бы сделать это в одиночку.

Движение Красного Креста и Красного Полумесяца исполнено решимости сделать то, что входит в его обязанности, в рамках всемирной борьбы с климатическим кризисом.

Мы стали свидетелями «Силы многих», когда миллионы добровольцев национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца решительно встали в ряды борцов со всемирной пандемией. Национальные общества, играющие вспомогательную роль по отношению к своим правительствам в гуманитарной сфере, вносят неоценимый вклад в преодоление климатического кризиса.

Наши сотрудники и добровольцы находятся на переднем крае до, во время и после бедствия.

Они также консультируют свои органы власти по вопросам укрепления мер управления рисками, связанными со стихийными бедствиями, с помощью компетентно составленных законов, касающихся бедствий и катастроф и обеспечивающих эффективную подготовку к ним, реагирование на них и координацию соответствующей деятельности. Они помогают пострадавшим повысить свою жизнестойкость на случай чрезвычайной ситуации в будущем, а властям — сделать более действенными мероприятия по обеспечению готовности к ситуациям такого рода и их предотвращению.

Мы также сокращаем неблагоприятные экологические последствия и выбросы парниковых газов, связанные с осуществлением наших программ и деятельности, и призываем всех поступать так же. Участниками Хартии по климату и окружающей среде для гуманитарных организаций стали к настоящему времени более 150 национальных обществ, небольших НПО и крупных международных организаций, готовых работать вместе, чтобы воплотить свои обязательства в реальные действия.

Выживание человечества зависит от действий, которые мы предпринимаем сегодня, чтобы смягчить изменение климата и приспособиться к его последствиям. У нас еще есть время для действий, и мировые лидеры, участвующие в КС-26, должны достойно ответить на этот вызов.

Вот пять просьб, с которыми Движение Красного Креста и Красного Полумесяца обращается к лидерам планеты.

1. Уделять основное внимание самым незащищенным. Мы должны сделать нашим приоритетом потребности наименее защищенных людей, включая маргинализованные группы, людей в кризисной ситуации и тех, кто был вынужден покинуть места постоянного проживания. Мы должны понимать грозящие им опасности, их слабые стороны и возможности стать более жизнестойкими, а также обеспечить их информированность. Мы должны позаботиться о том, чтобы их интересы учитывались при принятии решений и планов на общемировом, национальном и местном уровнях. Принятие решений на всех уровнях должно быть инклюзивным: это жизненно важно.
   
   
2. Повышать финансирование для целей адаптации, предоставляемое наименее защищенным странам и сообществам. Жизненно важные усилия по смягчению рисков должны сопровождаться мощной поддержкой климатической адаптации, на которую выделяется слишком мало средств и которой не придается достаточного значения.
   
   
3. Инвестировать в готовность к бедствиям, обеспечить возможность принимать профилактические и заблаговременные меры. Мы уже сталкиваемся с потерями и ущербом в условиях более неустойчивого климата. Но простого реагирования недостаточно, когда мы имеем дело с кризисом такого масштаба. Необходимо инвестирование в обеспечение готовности по всем направлениям, а также в проведение анализа рисков для более эффективного прогнозирования потенциальных климатических бедствий, чтобы можно было предпринять заблаговременные действия.
   
   
4. Воплотить глобальные обязательства в действия на местном уровне. Глобальные и национальные планы борьбы с изменением климата часто не предоставляют возможности людям, которым грозит опасность, принять действенные меры на местном уровне. Крайне важно поддерживать местные институты и такие организации, как национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, путем инвестирования в институциональный потенциал, а также предоставлять им доступ к финансовым процедурам адаптационного характера и подключать их к процессам принятия решений.
   
   
5. Защищать окружающую среду, в том числе путем соблюдения международного гуманитарного права (МГП). Ухудшение состояния окружающей среды делает незащищенных людей еще более уязвимыми. МГП защищает окружающую среду и ограничивает ухудшение ее состояния. Соблюдение МГП предотвращает нанесение ущерба гражданскому населению, тесно связанного с причинением вреда окружающей среде во время вооруженных конфликтов.

Климатический кризис уже настал, это сегодняшняя реальность. В дальнейшем он будет только усугубляться. Весь мир должен действовать сейчас, чтобы смягчить его и его последствия для самых незащищенных. КС-26 представляет собой возможность уменьшить ущерб. И эту возможность мы все вместе обязаны использовать.