Военные действия в космическом пространстве

По мере возрастания роли космических систем в военных действиях во время вооруженных конфликтов растет и вероятность нападений на эти системы. В настоящем и будущем угрозу для этих систем представляют средства радиоэлектронной борьбы, кибероперации, направленные непосредственно на космические системы боевые действия с использованием оружия направленной энергии, применение противоспутникового оружия орбитального и наземного базирования или другие средства и методы ведения войны в космосе, например опасные операции по сближению на орбите и действия в зоне станции.

Космические системы, в частности спутники навигации, связи и дистанционного зондирования, незаменимы для функционирования важнейших объектов гражданской инфраструктуры, особенно в сфере энергетики и связи. Энергетика и связь позволяют оказывать основные услуги, от которых зависит гражданское население: это снабжение продовольствием, водой, электричеством, водоотведение, утилизация отходов и медицинская помощь.

Кроме того, космические системы используют при оказании гуманитарной помощи и реагировании на чрезвычайные ситуации. Также они имеют решающее значение для защиты и обеспечения безопасности лиц и объектов, пользующихся особой защитой в соответствии с международным правом, для функционирования и обслуживания таких объектов. Нарушение работы или уничтожение космических систем, выполняющих эти функции, может иметь далеко идущие последствия для гражданского населения и гуманитарных организаций.

Любая военная деятельность / операции в космическом пространстве ограничены действующим международным правом.

Договор о космосе признает заинтересованность всего человечества в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях. Статья IV запрещает выводить на орбиту объекты, несущие ядерное оружие или другое оружие массового уничтожения, устанавливать такое оружие на небесных телах и иным образом размещать его в космическом пространстве.

Устав Организации Объединенных Наций определяет, в каких случаях государства могут прибегать к силе. Он запрещает угрозу силой или ее применение, за исключением случаев, когда это разрешено Советом Безопасности Организации Объединенных Наций в соответствии с главой VII и в целях самообороны в соответствии со статьей 51.

Международное гуманитарное право (МГП) устанавливает правила ведения военных действий, чтобы ограничить последствия вооруженного конфликта по гуманитарным соображениям. Речь идет, в частности, о принципе проведения различия, запрете неизбирательных и несоразмерных нападений и обязательстве принимать все возможные меры предосторожности для того, чтобы исключить или, по крайней мере, свести к минимуму случайный ущерб гражданскому населению. 

По мнению МККК, эти правила применимы не только к кинетическим (физическим) операциям против космических объектов, но и к некинетическим операциям, которые выводят космические объекты из строя и при этом не обязательно наносят физический ущерб, например к кибервойне.

При оценке правомерности таких нападений необходимо учитывать любой предсказуемый прямой и косвенный ущерб гражданским объектам, в том числе при нанесении ударов по космическому объекту, используемому как в военных, так и в гражданских целях. При применении этих правил также следует учитывать риск появления обломков и его косвенные последствия. Международное гуманитарное право в целом также запрещает оружие, которое причиняет чрезмерные повреждения или излишние страдания и является неизбирательным по своей природе, а также запрещает некоторые конкретные виды оружия.

Право нейтралитета регулирует отношения между воюющими и нейтральными государствами в военное время. Как и МГП, оно служит для смягчения и ограничения негативных последствий вооруженного конфликта.

Тот факт, что международное право, и в том числе МГП, ограничивает военные операции в космическом пространстве или в связи с ним, не означает, что размещение оружия в космическом пространстве поощряется или военные действия в космическом пространстве являются законными.

Принимая во внимание риск значительного вреда гражданскому населению, государствам следует учитывать потенциальные гуманитарные последствия при принятии любых решений на национальном и международном уровнях о военных операциях в космическом пространстве. Государства могут ввести общий запрет или конкретное ограничение в отношении оружия, боевых действий или других военных операций в космическом пространстве. Они могут вводить такие запреты и ограничения по ряду причин, в том числе гуманитарных, как это было сделано в Договоре о космосе. Разрабатываемые документы, которые имеют обязательную юридическую силу, или другие нормы, правила и принципы должны соответствовать существующей правовой базе, включая МГП, а также основываться на ней и укреплять ее.